数字赋能综合加能站造价精准管控体系的构建.pdf
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1、34OPERATIONMANAGEMENTAug20,2023NO.4NO.188totallyVOL.32OILDEPOTANDGASSTATION石加第3 2 卷第4 期总第1 8 8 期2023年8 月出版油库油理站营数字赋能综合加能站造价精准管控体系的构建刘安【中国石化销售股份有限公司北京100728摘要:在指出目前综合加能站造价管控出现的计价依据不完备,价格信息响应不及时;权责边界划分模糊,难以协同实施造价管控以及数据价值挖掘不深入,造价管控效能不足的前提下,从构建依据、数字赋能作用机制、构建内容方面叙述了基于数字赋能的综合加能站造价精准管控体系的构建内容,同时从健全造价精准管控体系
2、秩序改进机制、合理优化界面管理与组织结构、发挥大数据平台的长效赋能作用等方面提出了综合加能站造价精准管控体系发展的建议与对策。关键词:综合加能站建设设造价精准管控体系构建数字赋能伴随着造价改革的新浪潮,数字技术成为驱动造价粗放型管理向精准化管控发展的重要方式。党的二十大报告指出,要积极稳妥推进碳达峰碳中和,深入推进能源革命,加快规划建设新型能源体系。我国石化企业正处于单一能源供应商向综合能源服务商过渡期 。为满足市场多元化的能源需求,践行国家双碳目标,加快建设“油气氢电服”综合加能站成为企业转型升级的关键。然而,由于综合加能站项目建设面临较高的不确定性、复杂性,且缺乏数字化造价管控的应用能力,
3、导致造价数据价值被稀释,项目整体造价管控效能不足 2 。因此,驱需构建数字赋能下的综合加能站造价精准管控体系,以此纤解造价精准管控的痛点难点,提高企业投资精准性,实现项目降本增效,进一步推动新旧业务的精准衔接,扩大能源市场竞争优势,塑造石化企业高质量发展新动能。1综合加能站造价管控现存的问题1.1计价依据不完备,价格信息响应不及时现行计价依据的价格水平与调整办法已无法顺应市场变化,同时综合加能站造价指标不明确,这都约束了造价管控的实施力度其一,相比传统加油站,综合加能站需要并人新型能源以实现服务多元化,引人氢、电能源是设计规划的重点。综合加能站在建设过程中会涉及大量新材料、新设备、新工艺的应用
4、 3 。受资料收集方法和手段、编制时间及管理机制所限,计价依据的编制内容不能完全匹配新技术和新工艺的发展,使得工程造价难以准确评估与预测。其二,综合加能站的整体规划需考虑新能源运输、储存等问题。前期图纸设计深度不够或缺乏现场资料等客观原因会造成清单价格和施工实际价格不符。受限于能源储存、运输等问题,不同地区、位置的综合加能站在主要设备的配置与安装难度方面差异较大 4 ,加之项目本身的空间结构布局精细且整体专业复合程度大,管理人员难以预判造价风险,无法及时介人进行有效干预,这就容易导致工程造价产生偏差。1.2权责边界划分模糊,难以协同实施造价管控权责边界的明确划分是影响造价管控的重要原因。当前在
5、综合加能站的造价管理过程中对于权责的划分通常是模糊的。综合加能站造价管理过程中的各项工作通常都是由财务、物资及建设等各部门协同负责。由于部门间权责边界的模糊,造价管理责任主体缺位,实际管控过程中常出现管控缺失、管理冲突现象 5,这无疑放大了综合加能站造价管控的难度,阻碍了跨部门联合协同实现造价管控的目标。此外,由于综合加能站施工过程中存在跨专业、多链条协同施工,项目建设过程中具有一定的不确定性、风险性 6 。当发生设计不完善导致的施工争议等问题时,由于责任界定标准不明确,各收稿日期:2 0 2 3-0 7-1 1。作者简介:刘安(1 9 8 4),男,2 0 0 9 年硕士研究生毕业于天津大学
6、化学工艺专业,现主要从事石化销售企业综合加能站发展及车用新能源(氢能、充换电、光伏)的研究、规划工作。35刘安数字赋能综加能站造价精准管控体系的构建经营管理部门之间互相推责任、被动进行处理,施工现场的秩序、安全等得不到有效管理与维护,直接破坏工程项目的安全性和稳定性,致使综合加能站的工程进度拖后,严重阻碍造价管控效率的提升。1.3数据价值挖掘不深入,造价管控效能不足在综合加能站的造价管控工作中衍生出大量数据资源。由于缺乏科学的数据收集处理方法,导致造价数据失真的问题突出,且数据信息传递不顺畅,造价管控工作效能难以提升。一方面,综合加能站建设过程表现为高度动态化,项目产生的各类造价数据逐步堆积,
7、并且数据在项目建设各阶段差异明显。由于工程造价数据呈现出结构多元化、信息复杂化,数据动态化特点 7 ,造成当前数据收集、处理、分析难度大,加之缺乏造价大数据平台,数据的整体利用率不高。另一方面,尽管国内石化工程企业都形成了一定的造价管理体系,但是较为重视业务管理层面,缺乏数字化思维转变 8 。当前综合加能站造价数据仍然是一个个“信息孤岛”,主要服务于单个阶段或单个工程的集中存储,阶段与阶段之间、工程与工程之间的价值流、信息流、数据流并未完全有效衔接,导致数据资源的共享率不高,数据价值难以体现。上述问题均反映出当前综合加能站的造价管控工作长期处于“低端锁定”困境之中,一定程度上阻碍了综合加能站造
8、价数字化建设,这与石化企业高质量发展目标相背离。2基于数字赋能的综合加能站造价精准管控体系的构建2.1构建依据2.1.1以流程为主线贯穿造价精准管控全过程综合加能站全过程造价管理各阶段既具有一定的独立性,又彼此不可分割。前一阶段造价确定的结果是下一阶段造价控制的目标值,后一阶段造价控制的结果是对前阶段造价确定的验证。综合加能站造价精准管控体系的构建必须立足于项目全过程,在不同阶段采用适宜的技术、经济、组织管理手段。2.1.2合理且明确的权责划分是造价精准管控的基础综合加能站在设备选型及安装过程对于站点后续运营至关重要,故需要联合项目各参与方反复论证,同时进一步细化各参与方责任划分,此过程也成为
9、造价精准管控的关键点。因此,为了保障造价管控的有效性与精准性,需要联动各部门建立明确造价精准管控制度与管理流程,促进各部门的协同合作,明确造价管控的职能划分。2.1.3数字技术是造价精准管控效率提升的关键充分利用相关数据资源并发掘其价值,对于造价精准管控尤为重要。为了避免出现“数据丰富而信息贫乏”的现象,综合加能站建设过程中应充分利用数字技术,从繁杂的数据中挖掘出具有潜在价值的造价信息,数据分析结果给造价管控决策提供指引,为综合加能站工程造价精准管控体系的构建提供硬性支持。2.2数字赋能作用机制2.2.1数字赋能全流程信息共享围绕综合加能站全流程的造价数据信息共享需求,运用数字技术加快实现项目
10、数字化,充分发挥数字技术在解决项目各阶段之间的数据分析、信息传递等方面的重要作用。聚焦综合加能站建设全流程,整合项目各参与方需求,搭建多方协同、全面覆盖、造价指标齐全、动态监测的全流程工程造价监控系统;同时将数字技术广泛应用于项目网络的信息共享、协同合作、关键节点等方面,形成从主体管控前端到末端全流程的造价管控网络,使造价信息快速、精准地反馈给项目网络的各参与方。另外,利用数字化技术在综合加能站建设中构建数据留痕与信息反馈机制,打通信息流通渠道,提高各主体间互动效率,以数字技术的应用创新提升造价精准管控效能。2.2.2数字赋能权责管控目标协同数字赋能综合加能站项目参与方权责边界划分,构建完善的
11、权责制度,整合并协同造价精准管控目标,有利于规避管控工作盲点。在确保造价数据质量的前提下,通过建立标准的数据结构与数据接口,实现造价数据资源的整合,利用数字技术实现跨项目、跨部门、跨层级的造价管控模式。基于数字技术辅助划分各参建方的造价管控权责业务界面;在权责划分的基础上,建立清晰可靠的造价管控业务链,避免多方造价管控目标不一致产生的造价施工风险。利用36OPERATIONMANAGEMENTVOL.32OILDEPOTANDGASSTATIONAug.20,2023NO.4 NO.188totally石加第3 2 卷第4 期总第1 8 8 期2023年8 月出版库油油站理营“数据+算法”的创
12、新模式,驱动综合加能站造价精准管控工作的实施,为企业提供决策方向,强化资金的掌控力,保障项目顺利推进。2.2.3数字赋能精准管控技术升级基于数字化理念实现造价精准管控技术的升级和迭代,构建综合加能站造价精准管控体系,实现综合加能站项目向数字化转型的跃进一是扎实推进工程项目信息基础设施建设。收集过往综合加能站项目与在建项目的造价信息,进一步规范造价数据采集、储存、传输等流程和原则,加强对造价数据的监管。针对项目特征与建设需求,制定严格规范的造价管控办法,实现造价管理的精准化、数字化;二是加快形成造价精准管控的数字化技术。坚持工程项目造价管控数字化转型方向。基于综合加能站的建设标准与技术规范,利用
13、数字技术搭建造价精准管控机制,探索与项目数字化发展相匹配同项目决策精准导向的造价管控技术2.3构建内容2.3.1整体框架综合加能站造价精准管控工作应辐射项目决策和实施全过程。在组织层面强调项目参与方之间的协同并以合理有效的权责划分为支撑,在操作层面强调基于数据挖掘提取工程造价数据价值。基于此,综合加能站造价精准管控以“流程线”为核心,将管控工作覆盖项目全过程,以关键设备选型、方案比选、过程管控等环节为着力点。另外,通过“权责线”建立明确的权责划分制度,实现设计部门、财务部门、基建部门、物资部门的全面协同管理,为造价精准管控体系建立制度层面的支撑。再者,通过数字技术,提取并挖掘工程造价数据价值,
14、将关联分析与预测分析方法应用于管控的关键环节,开展工程造价数据的协同、预测分析和预警监控,为造价精准管控体系建立技术层面的支持。由此,形成基于数字赋能的综合加能站造价精准管控体系框架,如图1 所示。综合加能站造价精准管控体系权责线计划部门财务部门基建部门物资部门制度制定制度选代项目前期项目实施项目竣工横纵向数据积累初步设计批施工图预算现场造价项目结算精技术经济项目经验积累复与执行源头管控管理准管理分析流程线站点网络布局一施工方案比选施工过程管控结算依据整备一技术经济评价!一一关键设备选型一施工流程优化一变更签证管理一工程结算审核一造价管控评价!预测分析关联分析造价预警监控数据积累造价管控专题研
15、究数据沉淀技术升级横向数据+纵向数据建立数据标准一构建数据库数据挖掘站点客阶数据格式工程数据编码信息集成数据线统计分析单方设备项目段测加能造价规划造价算数各项站数指标数据数据数据据据库库图1数字赋能的综合加能站造价精准管控体系框架上述“权责线一流程线一数据线”三线并行模式的造价精准管控体系,通过数据沉淀实现综合加能站横纵向数据积累,结合相关制度制定及完善,总结项目造价管控经验进而助推技术升级,形成“数据-制度”闭环,实现综合加能站造价精准管控体系的创新。2.3.2项目流程形成权责划分的支撑造价精准管控权责划分是对综合加能站中各参与方进行统筹管理的重要环节。通过建立柔性的管控制度,为造价精准管控
16、体系实施提供有力保障。综合加能站项目建设各阶段环环相扣、紧密衔接,故而明确多方主体的造价管控工作界面,对造价管控的实施尤为重要。在项目建设中,通过制定权责边界,利用制度保障造价精准管控的全面落实,改善相关部门在具体的监管权利及职责方面存在的定位不清问题。优化组织结构、管控程序,最大程度上避免多头管理、责任交叉等现象的出现,最终达到既定的造价管控目标。37刘安数字赋能造价精准管控体系的构建经营管理在综合加能站造价精准管控体系构建的基础上,随着综合加能站项目流程的不断优化,各部门造价管控的业务边界进一步明晰,项目造价管控精度将大幅提升。2.3.3数字技术打通造价管控的断点综合加能站造价精准管控体系
17、的运作依赖于由数据信息资源、数字技术构成的硬性技术支撑。一方面,通过收集与整理综合加能站项目的多元化数据,集成与整合历史项目造价数据资源,搭建综合加能站造价数据信息库,依托大数据技术开展站点规划、关键设备造价预测等管控工作,实现信息共享、资源协同;另一方面,基于数字可视化进行施工模拟预测,建立造价分析模型,设定造价预警机制。当造价数据超过阅值时辅助管理人员进行及时纠偏,最大程度上优化施工方案。数字赋能下的综合加能站造价精准管控体系,通过发挥项目流程的载体作用,将数字技术融入项目各阶段,打通造价管控的断点,形成技术与造价管控需求的双向匹配,实现综合加能站造价精准管控的实施。3综合加能站造价精准管
18、控体系发展建议与对策3.1健全造价精准管控体系持续改进机制建立持续改进机制是发展综合加能站造价精准管控体系的重要一环。当前“三线并行”模式下的综合加能站造价精准管控在项目全过程落实中未考虑全过程咨询对造价管控的作用,忽视了造价精准管控方案部署、前后平滑衔接等潜在问题。为此,需要围绕项目全过程将精准管控工作拓展延伸,将造价管控思想内嵌于项目全流程,在权责制度与数据支持的双重作用下,积极制定改进措施,完善管控目标,细化管控内容,优化管控方法;同时,以普适性为原则,不断挖掘造价管控模式的应用价值,制定“一站一策”管控方案,提高服务质量,实现造价精准管控体系的可持续发展。3.2合理优化界面管理与组织结
19、构面对综合加能站项目不确定性、复杂性、模糊性等特点,合理优化界面管理与组织结构是造价管控步人精准化的必然选择,是发展综合加能站造价精准管控体系的必经之路。就界面管理而言,应从整体上推动管控界面的系统性变革,建立纵向跨阶段与横向跨项目的造价精准管控联动机制,平衡界面间的制约与合作关系,识别并协调不同界面实施造价管控的干扰因素,实现界面精准化管理,提升造价管控可靠性;就组织结构而言,呕需摆脱传统组织结构束缚,探索更为合理与高效的组织结构,进一步优化各组织单元的职能划分,从组织层级构建造价监督反馈机制,完善造价监督措施与管理细则,强化组织间的资源协同利用,提升造价精准管控实施的稳定性。3.3发挥大数
20、据平台的长效赋能作用搭建多元参与的造价精准管控大数据平台是综合加能站项目数字化转型的重要前提,也是保障数字赋能造价精准管控体系持续有效运行的坚实基础。首先,通过对接造价数据中心,将互为割裂的造价数据资源通过大数据平台予以有机连接与融通,实现全行业、全过程数据共建、共享和共赢的生态圈,基于此实现造价管控智能分析与精准决策,同步提升数字化造价精准管控水平,加快综合加能站项目数字化转型;其次,协同平台多主体分析造价管控技术应用的适应性与嵌合性,全方位推动数字技术的应用场景,将人工智能、云计算、物联网等数字技术与造价精准管控需求深度匹配,在大数据平台使用过程中,记录造价数据的动态循环路径,维护大数据平
21、台的先进性,实现数字技术对综合加能站造价精准管控体系的长效赋能。4结束语为深人推进造价精准管控高质量发展,提升工程投资效益,强化资源配置有效性,结合综合加能站项目特征,以数字技术驱动精准管控理念革新,构建基于“三线并行”模式的综合加能站造价精准管控体系。数字时代下如何开展造价精准管控仍具有较为广阔的研究空间,未来应当根据综合加能站工程建设的实际情况,针对造价管控的权责划分进一步明确细化,同时全面对接工程造价“大数据”并逐步深化各类造价资源的应用价值,科学推进数字赋能综合加能站造价精准管控体系的建设。参考文献1周淑慧,王军,梁严.碳中和背景下中国“十四五”天然气行业发展 J.天然气工业,2 0
22、2 1,4 1(2):1 7 1-1 8 2.38OPERATIONMANAGEMENTVOL.32OILDEPOTANDGASSTATIONAug.20,2023NO.4NO.188totally石加第4 期总第1 8 8 期2023年8 月出版第3 2 卷理库油油站营基于态势分析法(SWOT)的油品销售区外公司职能发挥策略陈志清【中国石化黑龙江石油分公司黑龙江哈尔滨150076摘要:以中国石化黑龙江石油分公司为例,运用态势分析法(SWOT)制定了中国石化油品销售区外公司职能发挥策略。从政治、经济、技术与区位方面分析了区外公司职能发挥的竞争优势(S);从油源缺乏与营销成本较高、销售网络不够深
23、化与营销手段不够健全、绩效管理体系滞后与激励措施不尽完善、员工综合素质不高与推进技术滞后、员工危机意识不强与对危机认识片面方面分析了区外公司职能发挥的自身劣势(W);从客户需求呈现差异化、高端化、个性化,落实东北振兴战略需要市场培育,新能源时代到来需要把握机会方面分析了区外公司职能发挥的现实机会(O);从新增产能持续激增、区域竞争持续升级、经营风险错综复杂方面分析了区外公司职能发挥的潜在威胁(T)。提出了区外公司职能发挥策略:一是狠抓机制建设,夯实内部管理;二是大抓企业文化塑造,涵养核心价值导向;三是抢抓营销网络建设,推动营销模式创新;四是细抓队伍作用发挥,深化人才强企工程;五是强抓优势资源整
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