秦制探析——《秦制两千年》简评.pdf
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1、看历史 2023 年第 2 期 EYEONHISTORY 2023No.2历史之美61秦制探析秦制两千年简评苑伟山东师范大学法学院 山东 济南 250358【摘.要】秦制两千年一书为古代政治制度史随笔,作者谌旭彬以秦制的“破”与“立”为主线,以王朝的更替为副线,选取了 16 个历史横切面揭示了秦制自萌芽、成熟、进化直至异化的过程。既有直面历史真相的犀利笔锋,又有眷注普罗大众的人文关怀。本文主要从构成书名的两个词眼,即“秦制”与“两千年”进行破题,探析何为秦制以及秦制为何经久不衰而绵亘两千年,最后对作者的行文稍加分析。【关键词】秦制;制度沿袭;王朝治世【中图分类号】G275.11 何为秦制:“秦
2、制”的制度建构1.1 秦制的内涵本书指出自秦汉于明清为中国的秦制时代。何为秦制?即秦统一六国之后,建立的一套的大一统制度,包括地方上的郡县制,中央的三公九卿制以及配套的赋税、礼仪、正统等制度。此大一统制度沿用至帝制末期,且其中央集权制度奠定中国两千余年政治制度基本格局,故有“百代都行秦政法”之说。1.2 秦制的特点1.2.1 控制官僚集团既是秦制统治的核心,又是其防范和压制的对象。首先,官僚集团是统治核心,统治者通过官僚集团的建设与重塑实现秦制的回归与强化。如游士消亡与秦制回归一章提到西汉中期的选官制度将游侠纳入官僚系统,实现了秦制的“回归”。西汉在反秦制的色彩中建立,具有浓厚的游侠底色,汉初
3、政体不稳,诸侯王与军功集团势力强大,在这样的社会背景下,统治者建立了“皇帝军功列侯诸侯王”的权力格局。但汉武帝即位以后进行大刀阔斧的改革,打破军功集团在官职上的久任制和世袭制,同时通过“罢黜百家,独尊儒术”的举措引导游士在思想、学术上进行自我转型。既吸引了大批游士和民间知识分子投入朝廷的怀抱,也削弱诸侯王与朝廷勋贵的势力,最终建立了“皇帝官僚机构平民”的统治结构,实现了秦制的回归。再如控制与汲取的进化一章讲到唐代科举取士是秦制最成功的“进化”,皇帝自此有了稳定可控的选拔工具来更新官僚集团。掌控官僚集团的首要任务是控制进入官僚集团的途径,科举取士不仅将选拔官僚的路径控制在皇帝手里,还起到了抑制朋
4、党形成,防范门阀的作用。其次,统治者与官僚集团欲建立一家独大的主仆关系,而非与士大夫共治天下的平等关系。如作者在雍正密折治国一章提到雍正帝采取一系列的手段打压科举官员,可知清朝统治者戒备于中原固有的文化优势。其支持科举并非真正尊儒信儒,而是基于统治需要,既将知识分子纳入统治秩序,又打破了士大夫与皇帝共治天下的政治理想。1.2.2 汲取皇帝与官僚集团的主要诉求是尽可能地汲取人力与物力,消灭一切有影响的人与组织,追求散沙化、原子化的扁平社会结构。西汉的财产税与均输法,北魏的均田制,唐代的两税法,北宋的王安石变法,明代张居正的一条鞭法,清代的摊丁入亩本书提及的历代变法诉求均是欲解决财政问题,增加朝廷
5、收入,而非实现赋税公平,解决民间疾苦。商鞅消灭“六虱”的愚民贫民政策,汉武帝对游侠群体的诛杀与清洗,唐代的科举取士、闾里制、夜禁与控制居住政策,宋代的更戍法与大规模的招兵养兵举措,明太祖的乡饮酒礼与消灭“逸夫”,乾隆帝对东林党的痛恨无一不力求防止社会精英的联合。从人际交往的横向视角来看,人与人之间缺少一定的链接,从社会结构的纵向角度来审视,则社会缺乏组织与中间力量,地方自治也无成长空间。2 何以为秦制:“两千年”的历史流变秦制两千年是以年代顺序行文,通过 16 个历史横断面,论述秦制发端于秦朝,消解于民国,以历史流变解答秦制何以绵延长达两千余年。2.1 原因2.1.1 集权的吸引力历代统治者都
6、对权力的绝对性情有独钟,秦制代表着皇上对臣民的无限权力,中央对地方的绝对控制,对统治者极具诱惑力。封建制、贵族制和礼制的“和风细雨”,都逐渐让位给郡县制、科层制和中央集权制的“雷厉风行”。作者简介:苑伟,女,汉,籍贯:山东泰安,硕士,研究方向:中国法律史。看历史 2023 年第 2 期 EYEONHISTORY 2023No.2历史之美622.1.2 统治术的路径依赖秦二世而亡,其制度能传承千年,关键在于“汉承秦制”。因西汉是秦之后首个大一统的王朝,所以西汉统治者对待“秦制”的态度,直接决定“秦制”的处境。有趣的是,西汉王朝在反秦战争中建立,带有浓重的反秦制色彩。汉初社会奉行黄老之学,游侠群体
7、的兴盛,白马之盟下的权力结构等皆是秦制的偏离的体现,也是汉初皇帝在特殊的历史时期对自己的野心和欲望“暂时”加以约束的结果。皇帝的终极政治目标是实现高度集权和获得政治上的安全感,而秦制中最重要的制度是皇帝制度,且后世统治者提不出更理想的政治模式。终于在汉武帝时期,皇帝通过官僚机构的重塑实现了秦制的回归,继承了秦朝开创的符合当时历史发展潮流的专制主义中央集权的大一统国家体制。而历代后世统治者在进行制度设计时,往往在前人的治世模式上进行统治术的调整。秦朝是历史上第一个统一的中央集权国家,建立的集权制度对后世统治者具有很大的影响力与吸引力。作者在前言里分析“历史教训”的问题,可知历代统治者喜欢沿用秦制
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