天然气长输管道水域段工程造价控制分析.pdf
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1、第37卷第4期2023年7月天津化工Tianjin Chemical IndustryVol.37No.4Jul.2023天然气长输管道水域段工程造价控制分析潘国华1袁 吕军2(1.北京燃气天津液化天然气应急储备项目部,天津 300450;2.天津渤化永利化工股份有限公司,天津 300450)摘要院 结合长输管道工程特点,本文对不同阶段费用控制要点进行分析,并通过对长输管道工程水域段与一般平原段对比分析发现,水域段施工难度大、措施项目多、造价高,应引起足够重视,进行统筹分析,确保费用受控。关键词院长输管道工程;水域段;工程造价doi:10.3969/j.issn.1008-1267.2023.
2、04.040中图分类号院 TQ-9文献标志码院 A文章编号院1008-1267(2023)04-0139-04收稿日期:2023-01-21近年来袁天然气需求量逐年增大袁天然气长输管道建设项目也随之增多袁尤其是 LNG 长输管道工程建设得到了迅猛的发展1-2遥由于 LNG 接收站多分布在沿海地区袁水域地段较一般地段差异性较大袁建设单位需要从勘察尧设计及施工等全周期考虑袁在确保工程质量尧安全的前提下袁有效地对造价进行管控遥1长输管道工程特点天然气长输管道工程施工跨度比较长袁在施工过程中可能出现各种不可预见的外协问题袁施工难度大尧施工环境恶劣袁通常施工周期较长袁且多在野外工作袁 施工单位专业人员流
3、动性比较大遥 长输管道水域段地质情况差尧地下水位高袁雨季情况更为严重遥天然气长输管道工程造价管理难度大袁常出现结算超概算的情况遥 建设单位需结合项目特点袁加强全过程造价管理力度袁从可行性研究尧设计尧施工等阶段着手袁分析各阶段对造价的影响因素袁进行全方位成本管控3-4遥2长输管道工程在不同阶段费用控制要点分析2.1招投标阶段2援1.1设计单位的选商因长输管道的复杂性和不确定性袁项目多采用 E+PC 形式遥设计单位的选择尤为重要袁一个有丰富经验且了解当地情况的设计单位可以考虑得更全面袁采取的技术措施和穿越形式袁可最大限度降低施工过程中变更的发生袁使建设单位成本受控遥2.1.2施工承包商的选商建设单
4、位在施工单位选择时应注重考虑单位的相似工程业绩尧项目经理和核心成员的业绩能力等因素袁 尽可能组织投标单位进行现场踏勘袁详细说明地段的实际情况及投标单位应注意的风险遥 穿越地下障碍物等不可确定具体数量的清单项可作为评分项袁防止施工单位采取不均衡报价的策略遥 平行或交叉第三方管道时可能会出现第三方要求指定人员进行监护袁招标时可明确在招标范围内袁并在合同文本中加以明确遥2.1.3材料设备采购的选商天然气长输管道项目中袁材料设备的占比一般超过 55%袁材料设备的成本管控直接影响到整个项目费用管控效果5遥 因此袁在材料设备采购时需充分分析市场规律袁抓住价格低谷完成采购招天津化工2023 年 7 月标及合
5、同签订遥2援1援4招标控制价的编制设计单位提供的工程量单的准确性是保证招标控制价编制质量的前提遥 首先要核对工程量单与招标图纸尧招标范围是否符合袁清单漏项往往是施工单位变更索赔的风险点袁 如穿越公路尧铁路尧河流的工程造价较高袁需要认真复核6遥考虑到水域段地质情况的特殊性袁在招标时应尽可能将水域段施工计划安排在冬季或少雨季节进行袁可大幅降低工程造价袁若建设单位因投产要求无法选择冬季或少雨季节袁在编制招标控制价时需要充分考虑工程量遥2.2设计阶段1冤设计单位应按影响小尧社会风险低尧安全标准高的原则袁尽可能依托已有工程袁使管道顺直平缓袁减少地下障碍物穿越曰同时为了下游市场袁场站阀室要靠近潜在用气或交
6、通便利处遥2冤因长输管道工程不可预估的复杂情况较多袁设计单位应加强招标版图纸的质量袁严控图纸频繁升版袁尽可能保证招标版图纸与 0 版施工图一致袁后续全部变化通过变更的形式对图纸进行调整遥 否则将会出现大量新增清单项无合同价格可以参考袁重新组价工作既耗费参建各方大量时间袁又增加后期审计风险袁会对设计管理和造价管理造成很大阻碍遥3冤设计单位在向建设单位提供工程量单时应考虑全面袁尤其是措施的工作量遥 若工程量不足袁首先会影响招标控制价的金额袁其次施工阶段将出现大量变更袁造成建设单位造价控制难度增大遥 如水域段顶套管穿越时发送沟深度按规范应根据试挖结果来确定袁设计单位应充分论证穿越的可行性袁采用发送沟
7、还是深基坑的形式遥4冤对于部分在设计阶段不能确定的措施量袁设计单位应标注由投标单位根据图纸结合地质情况综合考虑袁而不是在图纸上凭经验给出参考量袁否则若提供的参考量出现严重偏差袁将会成为施工单位索赔的依据遥 如支护钢板桩须根据地质情况确定是单排尧双排袁甚至是多排袁一旦出现钢板桩实际用量大于设计单位给出的参考量袁施工单位将会据此进行索赔和变更遥2.3施工阶段2援3援1加强项目变更的管理长输管道工程通常跨度大尧工期长尧受外界影响的因素多袁 极易出现施工图纸不能满足现场实际施工需要的情况袁导致项目变更较多袁对建设单位的费用管控造成很大影响遥 因此建设单位需要高度重视施工过程中变更问题袁 变更前一定要充
8、分论证变更方案技术的合理性袁同时考虑变更对费用的影响袁 保证项目造价在合理的范围7-8遥尤其是水域段多位于生态保护区和湿地保护区红线内袁权属单位考虑到环保的需要可能会提高施工技术要求和保障措施袁甚至要求局部路由改线袁参建各方应提前作好应对遥2援3援2采用过程结算的管理方式考虑到长输管道工程施工周期较长尧分部分项工程较多尧投资额大的情况袁建议采用过程结算的管理方式袁在工程进度结束时袁同步完成对应的变更程序尧竣工资料的审查程序尧工程的质量检验和问题整改程序尧进度款的编制和报审程序尧结算资料的编制和报审程序以及结算评审程序等各项业务遥3天然气长输管道水域段与一般平原段造价分析3.1水域段与一般平原段
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