深化体教融合背景下青少年体育发展的现实困境与应对策略.pdf
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1、H J S F X Y X B1 4 0深深化体教融合背景下青少年体育发展的现实困境与应对策略王小双(池州学院 体育学院,安徽 池州 2 4 7 0 0 0)摘 要 通过文献资料法、逻辑分析法、实地调查法,对体教融合的时代背景进行梳理,并对青少年体育发展的现实困境进行研究.结果显示,在当前形式下,青少年体育发展存在一定的问题:学校体育功能的单一性和边缘化、教育和体育系统的利益诉求不同、竞技体育目标的功利性、社会力量薄弱.为此,要强化责任主体,加强各主体间的包容性与能动性、强调“健康第一”的理念,培育“五育青少年”、完善青少年公共体育服务体系,落实多方力量的联动机制.为不断深化体教融合、提升青少
2、年体育健康水平,提供一定的理论参考.关键词 体教融合;青少年;体育;现实困境;发展展望 d o i1 0.1 9 5 7 5/j.c n k i.c n 4 2-1 8 9 2/g 4.2 0 2 3.0 3.0 2 9 中图分类号G 8 0 7 文献标识码A 文章编号2 0 9 63 7 3 4(2 0 2 3)0 30 1 4 00 5 2 0 2 0年4月,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十三次会议,审议通过了 关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见,文件指出要“深化体教融合促进青少年健康发展”的任务,从顶层设计、组织安排、实施路径等方面对深化体教融合提出新的要求1.这是对
3、体教融合的又一次推进,也是对前期工作的肯定.深化体教融合的提出不仅是对新时代我国教育及体育工作的全面部署,也是学校体育改革的风向标.全国各省、市相继出台相关文件及方案,探索与其自身相匹配的体教融合发展新出路,不断推动落实体教融合政策.然而,在政策落地生根的过程中总会面临一系列的问题,目前我国体教融合发展面临着什么样的阻碍,如何解决青少年体育发展迟缓及后备人才培养模式上的困难,找到适合的国民教育体系,成为当今研究的焦点话题.本文通过对相关政策进行解读,立足当前我国教育与体育制度的实际,对深化体教融合背景下推进青少年体育发展进程中面临的现实困境进行剖析,并提出发展展望.为全面深化体教融合,促进青少
4、年健康发展提供借鉴和参考.1 体教融合的时代背景与价值意蕴 体教融合的提出有其特定的历史渊源和时代背景,通过对相关政策及文献的解读梳理可知,我国体教融合政策是由“体教分离”“体教结合”“体教融合”“深化体教融合”演变而成,这是顺应不同的时代背景的产物.1.1“体教分离”阶段 解放初期,为了迅速提升我国的国际影响力,体育必须配合外交发挥其独特的国际交往作用.因此,我国必须在短时间内提高我国竞技体育成绩,增加与各国的交流机会.为了实现这一目标,1 9 5 2年正式2 0 2 3年6月汉江师范学院学报J u n.2 0 2 3第4 3卷第3期J o u r n a l o fH a n j i a
5、n gN o r m a lU n i v e r s i t yV o l.4 3 N o.3 收稿日期2 0 2 2-1 2-1 2 基金项目 安徽省哲学社会科学规划青年项目“乡村振兴背景下体育扶贫阻滞因素与发展路径研究”(项目编号:AH S-KQ 2 0 2 0 D 1 0 5).作者简介 王小双(1 9 9 1-),女,安徽合肥人,池州学院体育学院讲师,硕士,主要从事体育人文社会学研究.H J S F X Y X B1 4 1成立中央人民政府体育运动委员会,这为日后高效统一的体育行政管理提供了重要的组织保证.由此至1 9 6 5年,中国形成了三级人才培养网络,“体教分离”正式登上历史舞
6、台.此时新中国在各方面都处于发展相对缓慢且水平较低的阶段,因为采用举国体制,特别是在后备人才培养方面进行非常规的发展,中国竞技体育才能够取得如此成就,这是一定时代的产物.1.2“体教结合”阶段 二十世纪八十年代,随着改革的不断深入,经济水平得到大幅提升,以往竞技体育发展模式的弊端逐渐显现.如运动员无法权衡文化课学习与训练,导致运动员文化素质较低,退役后的问题层出不穷,导致体育后备人才严重不足.为了解决运动员在竞技训练与文化教育不能有机结合等问题,提出了“体教结合”政策,并在全国进行进一步的推广和实施,自此,“体教结合”正式成为了新的指导方针.体教结合从之前强调学习和训练一体化教育到中期强调专业
7、校队和高校高水平运动队模式到现在强调多元化的社会教育.在这种背景下,我国竞技体育得到了历史突破.在2 0 0 8年北京奥运会中,我们取得了优异的成绩,共获得5 1枚金牌,排在金牌榜榜首.这也充分地体现了前期改革的成果.但是,随着社会发展,“体教结合”相应的问题也凸显出来.如,运动员的就业问题、运动员因伤病退役问题等.而造成这些问题源自体育与教育的脱节.1.3“体教融合”阶段 随着我国经济社会的高速发展,社会的主要矛盾发生变化.因此我国在运动人才培养目标上发生了变化,进一步构建各方面资源融合,社会力量与市场机制协同培养竞技后备人才制度体系,培养出高竞技水平,有文化、有能力、人格健全的综合型人才2
8、.体教融合是在体教结合的基础上进行创新,其不断吸取前期的经验,结合实际国情,不断适应社会的发展,从全方面、多角度对体教结合进行改革,是个新的模式,是顺应历史发展潮流的选择.为我国竞技后备人才的培养指明了方向.2 深化体教融合背景下青少年体育发展的现实困境 随着人们经济水平的提升,居民体育锻炼积极性逐渐提高.根据教育部第八次全国体质与健康数据调查结果可知,2 0 1 9年全国6 2 2岁学生体质健康达标优良率为2 3.8%,东部经济发达和沿海地区优良率较高3.虽然与以往相比,优良率有所提高,但无论与我们的邻居日本、新加坡还是与西方发达国家相比,我国青少年学生体育与健康还存在严峻的问题.在过去二十
9、年间,韩国青少年的各项体质指标一直在提升,日本青少年的体质也一直处于上升势头,其中在身高方面2 5年间增长1 0多厘米.我们与这些国家的差距也是逐渐显现,如何科学有效地提升我国青少年的身体素质成为了我们要面对并要及时解决的问题.随着体教融合政策的稳步推进,提高学生体质与健康水平已成为学校教育的基本目标和重要评价内容.多年以来,党和国家高度重视儿童青少年健康成长问题,我国青少年体育发展政策一直在不断丰富和完善.但目前我国青少年体育发展仍然有很多地方需要进一步提升.2.1 学校体育功能的单一性和边缘化 由于受应试教育的影响,体育课一直处于弱势的地位,常常要给文化课“让路”,这一现象持续多年,导致学
10、生的体育锻炼和学习运动技能的时间少之又少.在应试压力下,学生的学习负担越来越重,睡眠严重不足,这对学生的身体健康造成了很大的影响.2 0 1 8年1 2月,教育部等9部委出台中小学生减负措施3 0条,首次以量表的形式明确了中小学生书面作业量、睡眠时间以及考试次数等内容,目的为了减轻影响中小学生身心健康的过重学业负担.近年来,尽管学生体质健康测试及中考体育王小双:深化体教融合背景下青少年体育发展的现实困境与应对策略H J S F X Y X B1 4 2逐年被重视,学校体育氛围有所增强,但课堂体育教学内容多以围绕应付考试和升学而展开.学生在义务教育阶段很难真正掌握一到两项体育技能,更无法长期坚持
11、,“终身体育”的理念只能是纸上谈兵.家长的思路还是把文化课学习、考试成绩放在首位,永远无法将“健康第一”的思想落到实处.另外,学校体育教学中基本以难度较小、危险系数低的体育项目为主,通常都是“三无六不”体育课,无难度、无强度、无对抗;不喘气、不心跳、不出汗、不奔跑、不扭伤、不擦皮.一些相对具有危险性的特色运动项目,以及户外活动被排挤.这样的课堂对培养学生们的意志品质,提高运动技能是毫无帮助的.长此以往,学校体育功能就被自然的边缘化,二者功能的异化,必然阻碍了教育和体育深度融合的进程.2.2 教育和体育系统的利益诉求不同 教育部、国家体育总局在青少年体育发展目标上,都是为国家培养德智体美劳全面发
12、展的社会主义接班人.但由于教育与体育系统在首要利益方面存在明显分歧,导致两者的工作任务和目标不同,在推进体教融合过程中的出发点和落脚点都大有不同.体育部门的职责是培养竞技后备人才、组织高水平体育赛事等.由于受举国体制和奥运争光计划的影响,体育部门更加看重竞技成绩,开展的活动也都是围绕这两个目标开展.对于教育部门而言,则更关注学生体质,青少年身心健康发展等相关问题.另外,由于体育系统和教育系统都是独立运行的体系,在相当长的时间里,使得体育与教育内在价值的联系减少.如,目前多数省份教育系统的体育赛事无法完成运动员运动等级通级的工作,只有通过体育部门注册后参加相应级别的体育赛事,成绩达标,方可完成运
13、动员等级提升.这就大大降低了青少年体育赛事的吸引力.目前,教育与体育部门不存在上下级的关系,缺少一方都能各自运行,各自职能中没有特殊制约因素,部门之间缺乏共同的认识观,二者之间沟通联系较少,统筹不够,所以一些相关部门因自身相对封闭,只看中眼前利益等,这些都严重限制了体教融合进一步发展.2.3 竞技体育目标的功利性 中华人民共和国成立后,由于举国体制和“奥运争光计划”,我国将工作重点集放到竞技体育上,不断推进“金牌项目”的开展,这使得我国竞技体育水平得到了大幅提升.同时,一系列竞技成绩的取得在很大程度上提升了国际地位,极大增强了国人的民族自信心和政治认同感.此后,体育系统建立了一套独立运行、自成
14、体系的专业训练模式,即从地方体校到省市体工队再到国家队的一条龙训练模式.优秀的运动员通过地方体校、各省专业训练队,选拔进入国家队后集中培养,但随着社会经济的快速发展,“重训练、轻学习”的培养模式弊端不断凸显,运动员的运动成绩成为各级行政管理部门、教练员等最主要的考核指标.同样,运动成绩较好的运动员在升学、就业以及各方面发展都可以获得更多的机会.体系内运动员的教育、退役问题层出不穷.没有取得突出运动成绩的运动员因文化水平较低又缺乏一定的生存技能,无法找到实现自身价值的地方,退役后无法融入到竞争激烈的社会中,最终形成了竞技体育人才高淘汰率和低就业率的现象.这是目前我国竞技体育后备人才出现严重萎缩的
15、重要因素之一.2.4 社会力量薄弱 随着现代社会节奏的不断加快,家庭教育的角色发生了变化,隔代家庭教育无奈的成为现实.电子产品的大量介入逐渐取代父母的陪伴,而且在家庭教育中缺乏对体育锻炼正确的认识,造成了家庭体育的严重缺失.由国家体育总局体育经济司发布的2 0 2 1年全国体育场地统计调查数据 可知,截至2 0 2 1年1 2月3 1日,我国体育场地数量共3 9 7.1 4万个,体育场地面积3 4.1 1亿平方米,人均体育场地面积为2.王小双:深化体教融合背景下青少年体育发展的现实困境与应对策略H J S F X Y X B1 4 34 1平方米4.虽然场地数量逐年增加,但是与发达国家还相差甚
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