嵌入性视角下的教师队伍女性化及其应对.pdf
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1、 年 月第 卷第 期河北师范大学学报 教育科学版 ()收稿日期:基金项目:年度天津市教育科学规划青年一般课题“家长需求视域下的小学课后服务供给改进研究”()作者简介:姚 岩(),女,山东滕州人,博士,助理研究员,主要从事教师研究、家校关系研究。嵌入性视角下的教师队伍女性化及其应对姚 岩(天津市教育科学研究院 教师发展研究中心,天津)摘 要:我国教师队伍女性化经历了一定的历史发展,在改革开放以后成为现实并愈演愈烈。基于嵌入性理论视角发现,向传统回潮的性别角色规范、“再家庭化”转向的家庭政策以及不完善的劳动力市场制度制约了女性的职业选择;女性为规避就业风险,在择业时努力寻求体制庇护,并利用性别在教
2、师职业中的求职优势选择教师职业,努力实现体制内就业最大化;这种理性选择通过社会关系网络,很大程度上影响了女性的从教意愿,进一步强化了教师队伍的女性化。教师队伍女性化的深化内蕴着女教师职后发展和教师社会地位隐形弱化的危机,其应对需要坚持公平导向。既要建设教师友好型社会,增加男性教师储备,又要建设女性就业友好型社会,拓展女性在教师之外的职业选择,还要重视对高中生的生涯规划教育,确保乐教者从教。关键词:嵌入性理论;制度性嵌入;关系性嵌入;教师队伍女性化中图分类号:文献标识码:文章编号:():高质量的教育体系建设需要高质量教师队伍的支持,合理的教师性别结构是高质量教师队伍建设的重要特征之一,即教师的性
3、别关系和功能效果,能够根据学生成长需要和发展规律达到的一种合理状态。教师队伍性别结构单一化显然不符合科学、合理的教师性别结构的要求,不利于高质量教育体系的建设目标。当前我国教师队伍女性化现象日益明显,本文在梳理我国中小学教师队伍女性化发展过程的基础上,采用“嵌入性”的理论视角,对改革开放以来导致女性在我国基础教育领域高度聚集的社会机制,进行整体、系统性的阐释,在此基础上提出建设未来合理教师性别结构的策略与方法,以期助力我国高质量的教师队伍建设。一、教师队伍女性化及已有研究教师队伍女性化是指女性教师数量不断增加、比例不断提升,使得教师队伍的人员构成逐渐以女性为主的过程,不少国家步入中等发达阶段后
4、都会面临这一问题。世纪八九十年代,我国广州、西安等发达城市较早出现了教师队伍女性化的趋势,近些年来,教师队伍女性化的趋势在越来越多的城市开始出现,且广泛分布在幼儿园、小学、初中等不同学段。除此之外,教师队伍女性化还出现了向农村地区蔓延的趋势,且情形愈加复杂,有实证研究发现,这些女教师在人口学特征上表现出源于农村家庭、且家庭经济状况普遍相对较差等特点。教师队伍女性化在一定条件下会成为影响学生学习成绩的重要因素,女教师任教的科目与其他因素(如教师评价、学校氛围、家庭教育等)共同作用,影响学生的性别角色和性格发展;通过隐蔽的方式造成男教师的职场疏离,逐渐形成男教师的隐秘门槛,强化教师职业的性别区隔,
5、进一步导致男性远离教师职业;在农村地区社会空心化的背景下,它还会带来女教师群体的婚恋难困境和人身安全上的担忧,进而影响到农村教师队伍的稳定性和持续性,增加乡村学校的管理成本。厘清教师队伍女性化的原因,有助于我们采取针对性的措施,改善教师队伍性别结构失衡问题,因此,现有研究也对此进行了较为深入的探究。多数研究认为,基础教育领域女性的高度聚集是一系列社会、经济与文化因素共同作用的结果,其原因大致可以归结到三个方面,分别是男女性别差异所带来的“职业性别隔离”的深层次心理原因、经济发展带来的职业选择的多元化的直接经济原因,以及教师职业性别刻板的社会文化原因。“职业性别隔离”主要是指男女两性群体所受到的
6、性别意识形态的规训,男性相比女性更希望选择社会交往多、具有男性气质的职业,而且特别重视职业的收入和社会地位,而女性倾向于选择更能彰显女性特质的职业岗位。经济发展带来的职业选择多元化主要是强调在社会发展过程中男性拥有越来越多的职业选择机会,相较之下,教师职业待遇不高,创造性、自主性和人文精神不断被削弱,社会地位明显降低(),对男性缺乏吸引力;而女性相对容易遭遇其他职业的壁垒,教师行业是为数不多的社会地位较高且对她们开放的职业,而农村籍女大学生在就业中面临的困境更多,选择更少,更容易因为教师职业的稳定性而选择教师职业。教师职业性别刻板主要是强调教师的工作环境、功能与家庭具有较大的相似性,是母亲角色
7、的延伸,因此,对女性具有较强的吸引力。在相关对策建议上,一些学者主张要从“起点”“过程”和“终点”三个角度,借助国家、社会和教育合力,解决教师性别比例失衡的问题。具体来说,我们要通过多种方式,提高教师职业吸引力,包括提高教师职业的社会地位与工资待遇、加大教师专业形象宣传等。要加强中学和师范教育阶段男生的教师生涯教育,提供多元、灵活渠道吸引优秀男性从教,加大男性教师储备。在农村女教师问题上,相关学者提出要制定工资待遇、住房和职业发展上的倾斜政策,缓解农村女教师的生存和发展困境。也有学者提出,女性化话语背后性别本质主义的意识形态更值得我们深入反思。总而言之,现有对教师队伍女性化的现状、原因和对策的
8、研究已经取得了较为丰硕的成果,且相关研究成果也已经受到政策层面的关注。当然,对教师队伍女性化原因的探讨固然有其可取之处,但是也存在一些不足。整体来说,一些研究已经意识到,女性大量进入教师行业是劳动力市场变化背景下教师职业“男退女进”的结果,这一视角看到了男女两性在劳动力市场上的不同际遇,以及女性在就业问题上所遭遇的排斥,但并未说明女性为什么会进入教师行业。也就是说,这一研究视角缺少对女性选择教师职业原因的进一步解释。另一些研究虽然从教师职业吸引力角度,对女性缘何选择教师职业进行了解释,但也存在过于强调性别意识形态影响、忽视女性其他考量的倾向,缺少对女性选择教师职业的一种整合性、系统性阐释。实际
9、上,“女性适合做教师”的性别意识形态很早就在我国存在,但女教师比例过半则是改革开放以后才逐渐出现的,这也就说明,对我国教师队伍女性化的解释必然要结合其他情况进行更深入的分析。二、我国教师队伍女性化的历史与现实(一)女性进入教师队伍的历史回溯明清时期,女教师从无到有我国传统社会的绝大多数女性缺少受教育的机会。明朝末期,随着科举考试竞争日益激烈,相当数量的士大夫阶层开始认识到“母教”对家学传承和子女早期教育的重要性,日益重视女子教育。对于接受了教育的士绅家庭女子来说,一旦家道中落,她们便会成为“闺塾师”。年梁启超在变法通议的论女学篇中将女子教育与民族存亡联系起来,鼓励面向广大女性开办学校,造福民族
10、国家与社会,推动了女子教育的近代转型。年经正女学创办,成为当时面向士绅家庭的私立女学代表。由于深受日本“贤妻良母”河北师范大学学报(教育科学版)思想影响,此时的女教师主要被限制在家庭内,为家庭服务,尚未进入公共领域。年清政府制定癸卯学制,学制提出设立男童蒙养院,而蒙养院需要由女子来承担,附带推动了公立女子学校的发展;与此同时,私立女学的大量发展超出政府控制,政府不得不将其纳入公立教育体系中进行管理()。年清政府颁布奏定女学堂章程,包括女子小学堂章程和女子师范学堂章程两部分,正式承认女子教育是国家教育体系的一部分,确立了女子教育的合法性。其中,女子师范主要是为女子小学和蒙养院培养教师和保姆,在此
11、背景下,越来越多的女性受益于女子师范学堂,获得了走向社会的机会,职业女教师群体因之产生。民国时期,女教师群体的发展变化民国初年,在社会舆论和政府政策的支持下,女子小学和师范教育稳步发展,女性职业教师的数量持续增加,成为当时职业女性中人数最多的群体。年教育部制定壬戌学制,推行女子中学和男女同校,这一改革有其可取之处,但也存在过于激进的一面,对女教师群体的发展造成了负面影响。为推进性别平等、消弭男女教育差别,女子学校取消了以家政、绘画和育儿为代表的女性课程,降低了学校对女教师的需求;女子师范科附设在高中部,取消了免学费政策。这些因素作用在一起,意味着女性受教育成本增加的同时,在毕业后所面临的职业选
12、择空间却被压缩了,从而在一定程度上降低了当时女性从教的意愿,限制了教师队伍中的女性占比。统计资料显示,即使在经济较为发达的地区,女教师比例不过 左右:年济南初等教育阶段女教师占比 ,中等教育阶段女教师占比;上海初等教育阶段女教师占比也仅为,中等教育阶段女教师占比仅为。(二)新中国成立后,我国教师队伍女性化的进阶之路新中国成立后 年,女教师比例在曲折中增长新中国成立后,各行业均需要发展。国家动员女性走出家门,广泛参与各行业的建设。在教育领域,教育的普及和发展需要大量师资,国家也很重视女教师的培养。年关于大量短期培养初等及中等教育师资的决定便主张尽可能吸收和动员城乡失业知识分子和家庭的妇女受训,女
13、教师比例因之提高。如图 所示,年全国小学女教师占比,中学女教师占比,到了 年,小学女教师占比升至,中学女教师占比升至。但我们也要注意到,一旦国家压缩教育规模,女教师也是最容易遭遇冲击的群体,常常因为政策调整而离开教师队伍。因此,新中国成立后 年,我国中小学女教师比例是在曲折中增长(见图)。图 年我国中小学女教师比例变化改革开放至 年前后,教师队伍女性化初步实现改革开放后到 年前后,我国中小学女教师的数量和比例稳步提升,教师队伍女性化初步实现。如图 所示,世纪 年代女教师占比约为 左右,此后一直保持增长状态;小学阶段,女教师最早出现比例过半的现象,年达到;年女教师占整个中小学教师队伍的比例达到
14、,教师队伍女性化初步得以实现。图 年我国中小学女教师比例变化 年以后,教师队伍女性趋势日益加深 年以后,我国中小学教师队伍女性化的趋势日益加深。如图 所示,年我国中小学女教师占比过半,此后一直保持稳定增长状态,年女教师占比上升至,年比例嵌入性视角下的教师队伍女性化及其应对继续提升至。其中,初中学段和高中学段的教师队伍女性化相继实现:年,初中阶段女教师比例过半,达到,女性化趋势显著;年,高 中 阶 段 女 教 师 比 例 过 半,达 到,女性化趋势得以进一步巩固。图 年我国中小学女教师比例变化当然,我国教师队伍女性化在不同学段之间、城乡之间和区域之间又表现出不同的特征。学段层面,小学教师女性化趋
15、势相较于初中和高中阶段更为明显。年我国小学、初中和高中女教师比例分别为 、。城乡层面,如表 所示,我国城市女教师整体占比最高,县镇次之,农村最低。区域层面,东部经济发达省份教师队伍女性化水平远远高于中西部省份。早在 年相关抽样调查结果便显示,东部省份女教师比例最高,中部省份次之,西部省份最低。表 年我国各学段女教师比例(城乡)小学()初中()高中()城市县镇农村三、“嵌入性”视角下的教师队伍女性化嵌入性理论早先是新经济社会学领域研究个体 群体经济行为的一个理论,主要是从个体 群体所嵌入的制度和社会关系两方面对其消费行为进行解释,后来被拓展到其他社会学研究中。该理论在解释社会行为上,既关照社会行
16、动背后的制度约束和社会关系影响,也看到了制度和关系中的行动者及其理性选择,较好地实现了两者的平衡。本文试图采用嵌入性视角,探讨制度性和关系性嵌入中的女性如何在多重制度环境的限制中进行理性选择,进入教师行业,最终导致教师队伍女性化。(一)多重制度约束改革开放以来,向传统回潮的性别角色规范、“再家庭化”转向的家庭政策以及不完善的劳动力市场制度,是女性所嵌入的多重制度环境。这一制度环境在不同层面制约了女性职业选择的空间与类型。向传统回潮的性别角色规范新中国成立后,我国建构了“总体性社会”的特征,政府通过强大的社会动员能力使整个社会服务于国家政权建设,性别能力话语和分工话语的形成被国家牢牢控制。新中国
17、成立初期,“男主外,女主内”的传统性别角色分工话语使得大量女性被束缚在家庭生活中,很少参与社会生产,难以满足新中国成立后经济发展对劳动力的巨大需求,促使新政权在性别领域进行变革,推进性别平等实践。“国家通过直接的政治动员和意识形态改造来塑造相对粗糙的性别平等观念”,用“时代不同了,男女都一样”,“妇女能顶半边天”的性别话语改造传统“男主外,女主内”的性别话语,这种性别平等的角色规范也带来了女性在求职就业上的成功,推动了各行业女性劳动者数量的增加。职业女性的比例在建国后的 年从 左右上升到 ()。不仅如此,女性在择业时更多考虑国家需要,较少考虑个人需要,因此拥有非常多样化的职业选择,就业遍布国民
18、经济各个部门,包括重工业和重体力行业,由此打破了过去重工业领域性别隔离的局面。改革开放后,在市场经济不断发展的背景下,国家弱化了对性别观念的直接改造,代之以间接的制度建设,打造适合市场经济的性别意识形态。国家主流性别话语悄然发生变化,“女性能顶半边天”的性别话语淡化,社会性别分工的话语则日趋传统。年中国妇女社会地位调查相关结果显示,岁男女两性样本中,认同“男人应该以社会为主,女人应该以家庭为主”的人群比例不断提升,从 年的 上升到 年的 ,年 继 续 上 升 到。这种向传统回潮的性别角色规范,必然在一定程度上影响女性在家庭内的劳动分河北师范大学学报(教育科学版)工,在职场上的选择与境遇。“再家
19、庭化”转向的家庭政策改革开放后,我国家庭政策出现了“再家庭化”的转向,家庭被要求承担更多的子女抚养和教育的责任。“再家庭化”的政策转向以及性别规范向传统回潮的共同作用,使得儿童抚育的责任最终由女性承担。改革开放以前,国家为鼓励个体更好地服务于社会建设,建立了完善的家庭福利制度,替代家庭成为福利(包括托幼、教育等)的主要来源。例如,不少单位、公社曾经附设育婴室、托儿所、幼稚园和食堂,解决女性参加社会生产劳动的后顾之忧,这使得女性在求职、就业过程中相对较少受到家庭事务影响,能够安心工作。改革开放后,单位和公社等集体组织形式瓦解,国家从公共服务领域退出,将资源更多地向经济发展上倾斜,家庭福利被极大地
20、削减,家庭被要求承担越来越多计划经济时代国家和集体曾经提供的社会保障的责任,这便是“再家庭化”的过程。“再家庭化”的过程中,家务劳动、子女抚育等责任明显向家庭回归,家长所承担的责任和压力明显增加,也带来儿童抚育问题上“家长主义”的滥觞。家庭教养中“拼爹”和“拼妈”等口号的出现,便是“家庭主义”滥觞的表现之一。与此同时,“再家庭化”的家庭政策与向传统回潮的性别规范之间互相强化,女性被期待向家庭回归,家务劳动、子女抚养和教育的责任最终由女性来承担,这同时意味着职业女性将面临着较大的工作 家庭冲突。如果不能妥善处理好这种冲突,职业女性甚至面临离职的可能性,因此,女性在求职过程中倾向于选择能够兼顾处理
21、工作与家庭事务的职业,也就是工作 家庭冲突较小的职业。不完善的劳动力市场制度我国劳动力市场长期存在制度性分割,但在不同阶段表现不同。改革开放以前主要表现为农村劳动力市场和城市劳动力市场的分割,改革开放之后主要表现为体制内就业和体制外的市场化就业的分割。相对而言,体制内就业的工资非市场化,工资待遇虽然相对较低,但福利保障相对全面,且工作较为稳定;市场化就业的工资更容易受到市场供需关系的影响,工资和福利保障存在较大的 内 部 差 异 性,工 作 稳 定 性 不 及 体 制 内就业。尽管国家主张男女就业平等,反对就业的性别歧视,但女性在市场化就业中面临的歧视远高于体制内就业。因为市场将劳动力完全视为
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