家庭照料方式对子女就业的影响.pdf
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1、家庭照料方式对子女就业的影响*李悦童 李燕芝 卢荷英 李 畅*摘 要:随着中国人口老龄化日益严重,老年照料问题引起了社会的关注。而子女在老年照料上扮演着重要角色,可能会因照料问题受到不同程度的影响,特别是就业上的影响。为让不同经济阶层的家庭选择最优的照料方式,本研究基于 CHARLS 2011 年 2013 的数据,利用描述性分析和分位数回归分析探究正式照料与非正式照料对子女就业的影响,并着重探究对其收入的影响。结果表明,总体上对老年照料越趋向于正式照料,子女的收入越高,且在选择正式照料后低、高收入群体的收入增长速度比中收入群体的要快。对此,本文建议政府可以提供社区支持并鼓励有老年人的家庭优先
2、选择正式照料,从而释放家庭劳动力,在提高家庭收入的同时,为劳动力市场提供更多的劳动力资源,促进社会发展。关键词:正式照料 非正式照料 就业影响引言(一)研究背景根据 1956 年联合国 人口老龄化及其社会经济后果 确定的划分标准,当一个国家或地区 60 岁以上老年人口占总人口的 10%,或 65 岁以上901家庭照料方式对子女就业的影响*本文系广州大学大学生创新训练项目(项目编号:201811078073)的阶段性成果。李悦童、李燕芝、卢荷英、李畅,广州大学公共管理学院本科生。老年人口占人口总数的 7%时,即意味着这个国家或地区处于老龄化社会。2018 年国民经济和社会发展统计公报 显示,中国
3、 60 周岁及以上的老年人口为 24949 万人,占总人口的 17.9%,且 中国人口老龄化发展趋势预测研究报告 认为,到 2050 年,中国老年人口总量将超过 4 亿人,老龄化水平会上升到 30%以上,其中,80 岁及以上老年人口将达到 9448 万人,占老年人口的 21.78%。这说明中国不仅已经处于老龄化社会,而且将日趋严重。在日益庞大的老年人口数量面前,“未富先老”“少子化”等社会问题涌现,劳动年龄人口比重及数量逐渐显现下降的趋势(杜航,2018:64-67)。若还是盲目遵循传统思想,“把家庭养老视为孝文化或孝政治的载体”(姚远,2001:33-43)而坚持使用非正式照料,就很有可能出
4、现劳动力供给减少进而制约经济持续的增长(穆光宗,2019:7-9),因此很有必要注意老年人的照料问题。此外,子女无论是作为家庭经济来源还是市场劳动力,都是不容忽视的角色,因此,需要进一步探究不同照料方式对其造成的影响,特别是就业上的影响。(二)研究目的和研究意义1.研究目的本文利用 CHARLS 2011 年和 2013 年的数据,分析目前中国城乡家庭对老年人的照料方式对成年子女就业的影响,结合当前中国社会整体上在老年人照料方面的不足,提出有关提高老年人照料质量与家庭收入之间协调性的政策建议。2.研究意义(1)理论意义。目前国内关于老年人照料方式的选择及其影响因素的研究有很多,大多数文献论述了
5、城乡、家庭收入、老年人健康状况和老年人受教育程度等因素对老年人照料方式选择的影响,却鲜有针对照料方式的选择对子女就业影响的研究。本文基于中国国情,比较分析了不同照料方式的选择造成的子女就业和收入的差异,拓宽了公共管理的研究范畴。既有的研究关注的大多是家庭因素(彭青云,2017:54-63)和照料模式(林莞娟等,2014:54-62;黄枫、傅伟,2017:136-152),这样的研究011南方治理评论(第 8 辑)全球老龄化状况及其应对措施,新华网,2015 年 10 月 1 日,http:/www.xinhua- 128285525.htm。虽然比较全面,确有其研究价值,但也使这些研究的关注面
6、显得过于宽泛,没有明显的针对点。本文将从子女的收入这一要素出发,重点突出成年子女收入受照料方式选择的影响,并将收入分多个层次来分析其受照料模式选择的影响,进一步丰富老年人照料模式的理论研究。(2)现实意义。改革开放以来,计划生育政策的实行和城镇化进程的加快,使中国老龄人口的比例逐渐上升,老年人口基数大、增长快、高龄化,中国养老负担加大。本文基于 CHARLS 2011 年和 2013 年的数据,研究不同照料方式对子女就业的影响,探讨能否通过改变家庭老年人照料方式来改善家庭经济状况和老年人健康状况,为减轻城乡居民家庭养老负担、制定养老相关政策等提供实证参考。同时,本文进一步考虑劳动力市场供给发展
7、趋势,试图通过实证结果来鼓励释放家庭劳动力,充盈市场劳动力资源,以缓解劳动年龄人口不足的社会问题。(三)文献综述和研究假设1.文献综述目前国内对照料方式进行划分并做出概念界定的研究有很多,例如,刘妮娜和郭月青(2016:126-136)把老年照料方式具体划分为正式照料、非正式照料、混合照料和自我照料四种,并把其中的正式照料界定为仅有正式照料资源为有照料需求的老人提供的照料,非正式照料界定为仅有非正式照料资源为有照料需求的老年人提供的照料,混合照料界定为上述两种照料方式相结合的照料,自我照料界定为有照料需求的老人自己照料自己;陆杰华和张莉(2018:22-33)根据照料的来源将照料分为传统照料模
8、式、转型期照料模式以及社会化照料模式,传统照料模式是指由家人、朋友、邻居等提供的照料,转型期照料模式是指由家庭、社区和政府共同承担的照料,社会化照料模式是指由政府或社区提供的照料;陈欣欣和董晓媛(2011:147-160)则根据照料者的角色把老年照料方式分为无人照料、家庭照料(即非正式照料)、社会照料(即正式照料)三种。以上学者对于老年照料方式的划分细致具体,但在实践过程中难以明确其中的界限,操作起来较为困难。为更加清楚地把握照料方式之间的界限,提高数据的科学性与可行性,本文决定采用具有明确界限且符合本文需求的林莞娟等(2014:54-62)提出的划分方式,即以日常护理为标准,把非正式照料界定
9、为非市场化的照料方式,并且一般是由家庭成员特别是子女充当照料者;111家庭照料方式对子女就业的影响而把正式照料界定为市场化、支付性的医疗护理。具体来说,前者是指家庭成员承担起传统意义上的赡养责任,花费自身的时间来亲自照顾老年人的生活起居;后者则是通过向家政服务公司、养老院及医院门诊等机构支付费用来雇用专业的照料人员,为老年人提供护理服务。在探讨老年照料方式的选择对子女产生的影响上,有学者指出非正式照料会显著减少子女的工作时间和降低子女的劳动参与率(蒋承、赵晓军,2009:80-87),而且这种影响对于女性照料者更为明显(黄枫,2012:16-26;刘柏惠,2014:48-60;范红丽、陈璐,2
10、015:91-98;陈璐等,2016:176-189)。家庭养老是老年人最偏爱的生活照料方式,相对于其他的照料方式更容易使老人获得更高的健康水平(黄枫、傅伟,2017:136-152)。但是受传统文化、社会观念以及不同性别选择偏好差异的影响,女性在劳动力市场获得的社会资本回报远远不及男性(王肖婧,2018:123-128),这使得两者在收入上拥有较大的差距。为了保证家庭具有较为稳定的经济来源,在某种程度上家庭会偏向于让女性来承担照料老年人的任务而男性外出工作。以上的原因会在一定程度上促使更多的女性牺牲自己部分或者是全部的工作时间来照料老人,这在无形之中对女性的工作参与率造成了重大的影响。所以有
11、学者认为正式照料对子女的影响较小,例如刘柏惠和寇恩惠(2015:22-33)认为,增加社会照料的供给能减少子女的负担,让子女利用多出来的时间参加劳动力市场,进而提高子女的效用水平。在进一步探究正式照料与非正式照料之间的联系时,林莞娟等(2014:54-62)通过工具变量法对非正式照料变量内生性进行控制后发现,非正式照料对家政服务、养老院服务和门诊等正式照料服务均有明显的替代效应。但是,有研究指出在一般情况下,家庭照料对于家政服务有显著的替代作用,但对医疗服务不存在替代作用;当老人处于较为严重的失能状态时,家庭照料对于家政服务利用和支出的替代作用开始弱化。仅当老人处于临终特殊时期,家庭照料与家政
12、服务之间才呈现互补的关系(黄枫、傅伟,2017:136-152),这进一步细化了非正式照料与正式照料之间的关系。而在讨论家庭养老与机构养老的发展时,有研究表明,在成本相同时,家庭养老的效用优于机构养老(邓颖等,2004:373-376);但有的研究不看好家庭养老的发展,认为由家庭提供的长期护理越来越难以维持,由正式机构提供的长期护理则会有很大的发展空间(黄成礼,2006:208-210)。这说明对正式照料与非正式照料还存在众多争议,两者究竟孰优孰211南方治理评论(第 8 辑)劣仍需做进一步的探究。在结合已有研究成果的情况下,本文认为选择不同的照料方式对不同经济情况的家庭会有不同的影响,因此不
13、能笼统地将所有的家庭放在一起分析。本文试图在不同经济结构的家庭上进一步区分出经济状况良好与经济状况较差的家庭,分析他们选择的家庭照料方式,并进一步比较哪一种照料方式更利于现代家庭的经济发展,以此对老年家庭及中国养老政策提出建议。2.研究假设在照料方式对子女经济收入影响的问题上,有文献指出在个人收入水平提高的条件下,时间的稀缺性会随之提高。而老年人的生活照料是一种劳动和时间密集型活动,所以如果经济收入高的子女亲自去照顾老人,那么满足老年人生活负担需求的机会成本就会相应提高,从而会造成经济负担的增加(张西飞,2000:18-20)。并且非正式照料存在对照料者的隐性的“工资惩罚”,使得照料者的工资水
14、平低于非照料者,而这种工资差距是由不可解释的因素所导致的(刘柏惠,2014:48-60)。由此,本研究根据两者之间的关系进行推导,得出假设 H1。H1:正式照料方式对家庭子女的收入水平有显著正向影响。大量的研究表明,老年人的照料模式与子女的收入有着明显的联系,而且在不同收入群体中这种联系的强度和方向有可能不一样。因此,本文认为在正式照料方式对家庭子女的收入水平有正向影响的情况下,这种联系会导致不同收入群体的收入增长率不同。刘柏惠等(2012:86-95)对老年人社会照料使用的不均等性进行了分析,认为收入是造成正式照料服务使用不均等的最主要因素。不同收入情况下的正式照料的使用情况存在明显差别,总
15、体来看收入越高,使用越多。同时,在老年人的需求满意度方面,医疗需求满意度也明显受到家庭人均收入的影响。其中,高收入家庭老年人对于医疗需求的满意度比低收入和中等收入家庭老年人的要高,低收入家庭老年人的医疗需求满意度比中等收入家庭老年人的要高(袁笛、陈滔,2019:106-117)。可以看出低收入家庭老年人更容易满足于现有的医疗条件,老年人对正式照料服务的质量和数量需求不高,因此在正式照料上的支出不会太高。高收入家庭在选择正式照料的情况下,子女会把更多的时间与精力投向工作,创造出更大的工作效用,且其利用充裕的时间创造出来的经济价值,能够极大地满足老年人对于正式照料的质量和数量的需求。但是中等收入家
16、庭老年人习惯较安逸的生活,对质量更高的生活311家庭照料方式对子女就业的影响有更美好的向往,对于正式照料的质量和数量的需求也会相应变高,从而相对来说提高了正式照料方面的花费。基于此,本文认为可以用该月“总收入-照料开支”来表示各收入群体的月收入情况,并在此基础上估计收入增长速度。基于以上分析,本文提出假设 H2。H2:正式照料对低收入、高收入群体的收入增长更有利。一研究设计(一)理论基础1.就业影响Carmichael 等(2008)认为,子女对老年人的照顾责任会对其就业产生影响,主要表现在就业时间、职业更替和财务影响方面,子女会因照顾老人而通过交换数小时的有偿工作来保持就业、改变工作以结合有
17、偿工作和照顾行为,或完全放弃有偿工作等。此外,非正式照料方式花费的时间和精力,使子女更容易将工作和护理结合起来,从而采取相应的策略。这可能会导致照料人员的人力资本受到侵蚀,从而进一步限制他们的就业。2.家庭照料的计量估计模型Becker(1965)的家庭生产函数指出,子女从市场上购买各种物品,并结合自己的时间,生产可获得效用的消费品。照料服务是子女用于生产健康的投入要素,因此照料服务是子女对健康需求的引申需求,即消费品。子女据此所获得的效用是父母的健康。根据 Becker 的理论,子女从市场中购买各种物品或服务,并结合自己的时间,生产出各种能产生效用的消费品。同时,子女在收入与时间的限制下,追
18、求个人效用水平的最大化。在这一框架下,子女的效用函数、家庭生产函数和收入效用预算限制式与时间限制式,可以分别表示如下:U=UH,Z()(1)H=G1M,Th;E()(2)Z=G2X,Th;E()(3)PmM+PxX=R=N+W Tw(4)411南方治理评论(第 8 辑)T=Tw+Th+Tx(5)其中,U 为子女作为消费者的效用水准;H 指代老人的健康;Z 代表其他能使子女获得效用的消费品;X 为其他能使子女获得效用的物品;T 指的是子女可利用的时间;Tw指代子女用于工作的时间;Th指代子女为了父母健康所付出的时间;Tx代表子女用于生产其他消费品的时间;M 为照料服务量;E 代表影响子女在非市场
19、部门生产效率的环境变量;Pm为每单位照料服务的价值;Px为每单位物品的价格;R 指代子女可支出的货币收入;W指代子女每小时的工资率;N 代表子女可能存在的非薪资收入。式(1)表示能使子女获得效用的消费品有两种:一是老年人的健康;二是其他各种消费品。式(2)表示,健康是通过子女在市场上购买的照料服务,并加上购买的时间所产生;式(3)与式(2)相似,不同的是式(3)是对于其他消费品而言的;式(4)表示子女用于购买其他物品的支出与购买照料所支付的费用的总和,应等于子女可支付的货币收入,而子女可支付的货币收入,则等于其非薪资收入加上工作的薪资收入;式(5)表示子女用于工作的时间,加上其花在生产健康与生
20、产 Z 消费品的时间等于其可利用的总时间,这个限制式还表示子女的时间是有限的。基于 Becker 的家庭生产函数模型,本文提出基于家庭照料的计量估计模型:incit=0+1caretypeit+Xij+i(6)其中,incit表示个人收入,caretypeit表示照料方式,Xij 为其他控制变量(年龄、性别、居住地状况、受教育程度、是否因健康影响工作、工作状况、婚姻状况、户口类型),i为残差项。(二)数据来源本文使用的数据来源于中国健康与养老追踪调查(China Health and Re-tirement Longitudinal Survey,CHARLS),它是由北京大学国家发展研究院所
21、开展的跨学科调查项目,调查对象是中国 45 岁及以上中老年人家庭及个人,目的是利用收集的数据来分析中国的老龄化问题并进行跨学科的老龄化研究,为制定和完善相关的政策提供更扎实的基础。CHARLS 基线调查于2011 年开始,两年追踪一次,曾于 2011 年、2013 年、2015 年分别在全国的 28 个省(区、市)开展调查,在 2015 年的追访调查中,样本包括 1.24511家庭照料方式对子女就业的影响万户家庭的 2.3 万名追访者。CHARLS 的问卷设计参考了国际上的经验,例如 HRS、ELSA 以及 SHARE 等。由于 CHARLS 于 2015 的调查数据不含老年人照料方面的相关信
22、息,本文使用了资料更加全面的 2011 年和 2013 年的数据库,并基于这两期的面板数据进行分析。本文研究对象为有工作或者靠工作而获取收入并且家中有需要照料的老年人(父母或岳父母)的中老年子女,删除了年龄为 18 岁及以下和 60 岁以上的样本,得到的有效样本量为 4770 个。(三)研究思路和研究方法1.研究思路首先,通过国内外的文献研究,了解不同的家庭照料方式以及家庭子女就业的影响因素,从而提出本文的研究假设。其次,运用 Stata15 数据分析软件对 CHARLS 两期数据进行整理及分析。描述性分析用于分析中国家庭子女就业影响因素,分位数回归(Quantile Regression)分
23、析用于探究家庭子女选择的照料方式对其收入状况的影响。最后,根据分析的结果,结合中国现存的公共政策和服务体系在应对老年人照料上的不足,提出相应的政策建议。2.研究方法本文采用定量研究法,数据来源于 2011 年和 2013 年的 CHARLS,数据中包括了很多模块的内容以及许多与本文无关的个案和变量,因此使用 Stata15数据分析软件对数据进行一定的处理。首先,使用描述性分析评估选择不同照料方式的中国家庭子女收入水平以及其他就业影响因素的情况。其次,运用分位数回归分析检验家庭照料方式对子女就业情况是否有显著影响。最后,通过分位数回归分析探究家庭照料方式在不同收入水平上对子女就业的影响,更具针对
24、性地对不同工资人群提出意见与政策建议。(1)描述性分析。描述性分析显示了家庭子女就业的收入水平及其集中趋势和离散趋势。此外,控制人口特征的变量包括性别、年龄、身体状况、自评健康、心理健康、婚姻状况、居住地状况、户口类型,控制社会经济的变量包括受教育程度、工作时间、工作状况、公共养老金,更具科学性。(2)分位数回归分析。分位数回归(Quantile Regression)分析是估计一组回归变量与被解释变量的分位数之间线性关系的建模方法,强调分位数的变化。与最小二乘估计相比,不同分位数下的回归系数估计量常常不同,611南方治理评论(第 8 辑)分位数回归系数估计结果比最小二乘估计更稳健。分位数回归
25、模型如下:Yi=Xi+i,i=1,2,n(7)其中,表示参数向量,i 是对应的误差,0 1 为特定的概率值。令 为分位数回归系数的估计值,Xi 即为 Yi的第 个分位数的值,对于上述式(7)中 的估计即为求解:arg min E(yi-xi)Rd其中,()=-I(0),I 为示性函数。本文所采用的分位数回归模型,可以估计 incit在给定 caretypeit下整个的条件分布,选择 4 个有代表性的分位点,它们是 3、5、7 和 9。(四)变量选择设计1.个人收入根据相关文献的研究,本文通过探究子女的工资收入来衡量家庭照料方式对子女就业的影响。选取子女税后工资收入来衡量,为了使极端值不影响整体
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