论会计集中核算制在医疗卫生机构中的运用.pdf
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1、66会计研究论会计集中核算制在医疗卫生机构中的运用范小妹南平市妇幼保健院福建南平摘要:会计是医疗卫生机构中的重要内容,而工作质量将会对医疗卫生机构的运行发展产生直接影响,所以为了确保医疗卫生机构会计工作的质量和效率,政府部门结合医疗卫生机构会计工作要求发布了会计制度,并采用会计集中核算管理模式促进医疗卫生机构会计工作水平提升。但在实际运行时,一些医疗卫生机构对会计集中核算制了解不全面,采用的工作方式不科学,没有将会计集中核算制落实到位,影响了其价值的发挥。基于此,本文以会计集中核算制为探究重点,进一步分析了会计集中核算制在医疗卫生机构中存在的问题,通过对不同问题进行调查,提出了具体的运用措施。
2、关键词:会计集中核算制;医疗卫生机构;运用随着会计集中核算制的发布,满足当前我国社会改革发展要求,是新形势下认真完成政府部门工作任务的核心表现。现阶段,会计集中核算制在政府部门中的运行效果不太理想,与预期目标存在偏差,特别是在医疗卫生机构中,其整体效果有待优化,时常会出现部分问题。这是由于医疗卫生机构在运行发展过程中受到区域经济发展因素、环境因素等方面的影响,导致医疗卫生机构对于国家及政府部门下发的新政策、新制度解读不够深入,无法将其落实到位,一些基层医疗卫生机构的工作人员对制度内容的认识存在偏差,使制度在执行过程中出现曲解、推诿等现象。因此,加强会计集中核算制在医疗卫生机构中的运用探究,对推
3、动医疗卫生机构改革发展有着现实性意义。一、会计集中核算制在医疗卫生机构中的运用意义对于会计集中核算制来说,在财政部门或主管部门的协调下成立会计核算中心,消除行政事业单位会计出纳的工作岗位,在其内部设置报账人员,以保证单位资金所有权、使用权和财务自主权,使这些权限在不发生改变的情况下,由会计核算中心对单位会计业务进行核算、监督与管理,是一种比较特殊的财务管理方式。会计集中核算制展现出的主要特点是让医疗卫生机构以往独立的会计核算模式发生变化,真正做到会计核算的集中化和精细化,这种会计核算方式不但让上级政府部门可以对地方会计进行综合监督与管理,以提高管理水平,还可以促进地方会计工作水平的提升,进而优
4、化会计行为。一方面,会计规范化发展是我国会计领域严格按照科学发展观改革发展的重要方向,只有在实现会计规范化发展的情况下,医疗卫生机构才能更好地落实会计核算工作,确保会计信息的真实性和完整性。对于医疗卫生机构来说,其是政府职能机构中不可或缺的一部分,有责任、有义务响应国家号召。另一方面,通过引进会计集中核算制能够对医疗卫生机构会计业务实施统一管理,从根源上处理医疗卫生机构会计信息造假、舞弊等行为,优化会计工作环境,促进医疗卫生机构会计核算水平的提升,保证我国会计方面的整体管理水平和质量。二、会计集中核算制在医疗卫生机构运用中存在的问题1.会计责任主体不明确在开展会计集中核算工作时,部分基层医疗卫
5、生机构内部领导对会计集中核算制的内容了解不全面,重视度不够,使得机构在会计保障和会计核算方面相互脱节,而无法取得理想的工作效果。在医疗卫生机构日常业务的运行过程中,如果没有科学且规范地将各种日常收支业务反馈给会计集中核算中心,在往来账目、库存物资等方面未及时核对处理,对单位新购置的固定资产没有进行记录等,将会使医疗卫生机构在会计信息方面出现 失真 问题,从而无法保证会计信息的真实性和有效性。实行会计集中核算制后取消了主管会计岗位,仅是在本单会计研究67位内部设置报账人员,如果出现问题,各级工作人员则会相互推卸责任,使得会计责任主体不够明确。2.资产管理与会计核算工作脱节我国医疗卫生机构通常是将
6、医疗专业设备作为重要的固定资产,而流动资产一般是指库存物资,如药物、卫生材料、应收医疗款等,这些固定资产与流动资产在一定程度上决定了群众的身体健康及生命安全,因此对这些资产的管理有着较高的标准和严格的要求。随着会计集中核算制的发布,实际的资产管理依然是由基层医疗卫生机构负责,使得会计核算与资产管理之间出现脱节的状况,会计核算中心无法对机构内部各项资产的使用情况进行了解,资产管理不到位,时常会出现有物无账、有账无物、账务不清晰等问题,在一定程度上影响了会计集中核算质量。3.财务管理监督不到位对于医疗卫生机构来说,在引进会计集中核算制之后,其日常的各项资金收支将均交由机构内部的会计核算中心负责,以
7、使整个机构的会计活动都在会计中心的配合与协调下进行。但从某种角度来说,核算中心的工作职责在于收支分离、集中核算、事前监督管理等,无法取代医疗卫生机构中的会计工作,所以机构对于会计集中核算制的依赖性较高,导致其在财务管理方面的职责逐渐被弱化,而无法发挥实际工作价值。除此之外,会计集中核算中心在账目核算过程中,主要是根据医疗卫生机构的报账信息来落实,缺少对医疗卫生机构各项经济活动、实际费用收支情况的调查,严重弱化了财务管理监督职能,而无法取得理想的管理效果。三、会计集中核算制在医疗卫生机构中的运用对策1.对会计集中核算制树立正确认识为了将会计集中核算制顺利应用在医疗卫生机构中,应提高机构各级人员的
8、思想意识,使其对会计集中核算制的内容和内涵有所了解,要求在医疗卫生机构内部领导的引导下加强宣传和教育工作,让各级人员形成正确的思想认知。基层医疗卫生机构可以定期组织各级人员学习会计集中核算制的相关内容,让会计集中核算制可以在医疗卫生机构内部顺利实施。医疗卫生机构应转变传统的思想观念,并对会计人员进行专业培训,让其在培训中掌握更多的专业知识,提高自身的专业水平和能力,为会计集中核算工作的顺利进行提供人才支持,从而保证会计信息的完整性和准确性。2.加强会计核算体系建设建立完善的规章制度是保证各项工作有序进行的重要条件,医疗卫生机构为了将会计集中核算制顺利运用其中,应结合会计集中核算要求,加强会计核
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