高质量发展企业基层队伍建设路径探索.pdf
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1、探索前沿192虹虹高质量发展企业基层队伍建设路径探索宋彦(河南省烟草公司信阳市公司 河南 信阳 464000)【摘 要】企业基层队伍建设能否紧跟新发展理念要求,满足新时期高质量发展需要,直接影响着企业的可持续发展。在目前行业数字化转型的新形势、新要求下,基层单位亟待紧紧抓住“人”这个核心要素,推动队伍建设见新效、上水平。现以特定单位基层队伍为研究对象,探索以胜任素质为中心,系统性构建基层队伍建设模式的可行性路径,为推进单位各项工作实现新跨越、再上新台阶提供坚强的组织保证和人才支撑。【关键词】基层队伍建设;高质量发展;胜任素质基层员工是行业战略目标的直接执行者,是各项政策落地实施的最后一公里,是
2、实现行业高质量发展的基石。国家烟草专卖局党组高度重视基层队伍建设,在2022 年全国烟草工作电视电话会议上,中国烟草总公司总经理张建民同志在讲话中指出,要坚定不移推动高质量发展,推进高效能治理,造就高素质队伍;要提升队伍素质,激发干事创业活力,关心重视基层一线。1 加强基层队伍建设的必要性1.1 符合国家高质量发展要求党的十九届五中全会作出了“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推进高质量发展”的重要论述。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划以及二三五年远景目标的建议指出要加强创新型、应用型、技能型人才培养,实施知识更新工程、技能提升行动,壮大高水平工程师和高技能人才
3、队伍1。1.2 符合企业高质量发展要求人力资源是最核心的资源,是企业发展的第一资源、第一要素,现代企业的人力资源正以它特有的价值性、稀缺性和难以模仿性等经济资源的典型特征成为现代企业核心竞争力的重要组成部分,对现代企业的可持续性发展具有决定性的意义。人才资源中最具活力和创造性的技术技能人才资源,在加快产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有不可替代的重要作用。1.3 基层单位可持续发展的迫切需求面临数字化转型的行业新形势和新要求,基层单位亟需紧紧抓住“人”这个核心要素,强化队伍建设,补足员工能力素质短板,加速实现营销、专卖、物流业务全面数据化,以高素质人才队伍支撑行业
4、高质量发展。2 当前基层队伍建设存在的问题2.1 思想动力不足主要体现在纪律、工作作风两个方面。纪律方面:少数员工规矩意识不强、工作程序不严谨;少数管理人员对下监督管理比较松懈,对苗头性问题教育提醒不到位。工作作风方面:少数员工安于现状、盲目乐观、自我感觉良好;少数干部不担当、不作为,习惯当“太平官”、做“老好人”;少数员工对工作不认真、不负责,浮在面上,大而化之;少数机关管理人员指导基层只提要求、不想办法,缺乏服务基层的针对性和有效性;少数员工在提拔进步、工资待遇上心思多,在能力提升、干事创业上却求“躺平”。以上种种现象在一定程度上影响了员工队伍的士气和风气2。2.2 管理效能不佳部分市局机
5、关部门和县级单位综合考核得分不高,与此相悖的是每个考核周期的内部考核几乎人人接近满分,绩效管理职能未认真履行。一是没有把绩效管理从增强单位竞争力、提高部门效率、帮助员工成长作为综合长效系统,而是作为加减酬薪、调整岗位等提供依据的单一短期行为,甚至认为严格开展绩效管理是捅“马蜂窝”,避之不及;二是坐等考核部门定制度、规划、措施,每个考核周期发放表格,员工自行填写,部门负责人签署意见。把绩效等同于分数,把管理“缩水”为考核;三是部门内部员工绩效评分不严格,存在末位轮流坐庄的现象。2.3 激励机制不完善一是激励方式单一,以经济激励为主,荣誉激励等辅助性的激励措施不足,未有效激活内生机制。二是激作者简
6、介:宋彦(1980,2-),男,河南信阳人,硕士研究生,政工师,研究方向:人力资源管理。探索前沿193虹2022/第12期励措施的针对性不强、切入点不准,缺少针对不同年龄段、不同文化程度、不同类型岗位需求制定个性化激励措施,难以有效调动积极性。三是薪酬分配中内部公平因素考虑不足,基层单位股级干部岗位、核心岗位和高技能岗位与一般岗位薪酬标准差距不大,岗位价值和薪酬匹配度不高,薪酬激励力度不够,相应岗位缺少吸引力。四是负面激励措施执行不到位,干部能上能下未落到实处;技术技能岗位聘期管理粗放,聘期考核不严格,过程管控和退出机制不完善。2.4 成长路径不畅通一是随着改革不断深化推进,部分基层单位机构不
7、断精简,造成基层股级干部超职数,并等待自然消化,阻碍了管理类岗位员工正常晋升通道。二是技术技能岗位员工成长通道单一,个人成长通道狭窄,导致部分技术技能岗位人员无心在本职岗位发展,谋求转至管理岗。三是技术技能岗位员工聘任工作推进不彻底、进度缓慢,目前专业技术类聘任仅开通至中级,业务生产操作类聘任只开通至三级,高等级聘任未开通,削弱了这部分岗位员工钻研业务、提升技能水平进而指导实践、推动工作的积极性。四是对行业统一招聘的高校毕业生职业生涯发展规划不清晰,培养不系统,成长速度缓慢。2.5 培训管理体系不完善培训管理缺乏系统规划。一是培训需求分析不够深入,前期调查和培训需求评估工作开展不足,各职能部门
8、大多凭经验提报培训计划,影响了教育培训的准确性和有效性。二是培训形式过于单一,知识讲授型的培训模式缺少互动,不符合成年人的学习特点,效果不佳。三是对培训成果的转化关注不够,培训效果评估流于形式,未协助员工实现将培训中学到的知识、技能、方法等运用到日常工作中,真正改善个人绩效的目标;且以满意度调查、授课讲师评价、现场测试等方式进行培训评估,极易流于形式,缺少对员工能力是否提升、绩效是否改善进行追踪评估。四是内训师培养不够,专卖管理及卷烟营销等专业性较强的培训工作大多依靠外部师资,容易出现不接地气的情况。3 基层队伍建设实施路径3.1 加强党的理论宣贯加强党的理论宣贯,增强马克思主义世界观和方法论
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