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创新发展双层集装箱海铁联运助力打造外联内畅铁路货运大通道.pdf
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1、交通经济Jiaotong Jingi创新发展双层集装箱海铁联运助力打造 外联内畅 铁路货运大通道林杨张瑶为深入贯彻省、市党代会精神,围绕“两个先行”目标,宁波交通聚焦“外联内畅”,按照“服务大港口、构筑大枢纽、建设大交通”总体思路,系统性重构综合交通体系,努力做到“适度超前”。作为综合运输的重要方式,经过多年发展宁波海铁联运发展已经处于国内领先地位,2 0 2 1年海铁联运业务量12 0.4 万标箱,跃居全国第二,较2009年的不足0.2 万标箱增长近7 0 0 倍,业务网络一头连着内陆腹地,一头连着港口,2 1条海铁联运班列覆盖16 省(自治区、直辖市)的6 1个地级市,300条集装箱航线通
2、达全球各地,已成为实现“内畅外联”主要货运通道,为当好“两个先行”提供有力支撑。在此基础上,宁波继续走在前列,再接再厉,探索发展双层集装箱海铁联运创新运输模式,2 0 18 年开行全国唯一的双层集装箱海铁联运班列,2 0 2 0 年成功申请了“双层集装箱海铁联运创新”部级交通强国试点,旨在以发展双层集装箱海铁联运为契机,探索海铁联运一流设施、技术、服务、标准,当好建设现代化滨海大都市的开路先锋。一、发展双层集装箱海铁联运是打造世界一流强港的有力支撑(一)锻造港口硬核力量的必然选择发展双层集装箱海铁联运对我市海铁联运设施、技术、服务、标准等形成全面突破。服务方面,宁波-绍兴双层集装箱海铁联运是目
3、前全国唯一开行的铁路双层集装箱班列,金甬铁路双层高箱运输试验是我国首次尝试在电气化线路上开行双层高箱运输班列;技术和标准方面,双层高箱运输试验有望在双层高箱运输铁路限界、运输组织、车辆技术等方面填补空白,产生一系列新技术、新标准;设施方面,金甬铁路是我国首条满足双高运输试验标准建设的铁路,长远来看,双层集装箱相比单层运输单列可提高运载量超4 0%,有助于提升铁路线路利用水平,缓解疏港铁路能力紧张。(二)贯彻“两个先行”的重要支持作为全球最大的小商品流通中心,金华(义乌)至宁波海铁联运业务量接近全港总量的1/5,是宁波舟山港核心腹地。双层集装箱海铁联运创新试点有助于提升义甬舟大通道能级,将义乌建
4、设为宁波舟山港“第六港区”,充分发挥我省两大国家物流枢纽核心优势,实现国内货物一站式通达全球主要市场,国外货物一站式进入中国市场,支撑我市建设国际开放枢纽之都。金甬铁路建成后,将直线贯通西向丽水、衢州等地,海铁联运为其提供外联内畅的货运大通道,进一步为共同富裕先行提供底气。(三)实现交通领域碳达峰的应有之义宁波舟山港集装箱公路集疏运压力一直居高不下,集装箱公路集疏运比例达到7 0%,铁路比例不足4%。国际强港多具备节约高效的铁路或水路集疏运体系,洛杉矶、鹿特丹等港口铁路集疏运比例达到2 0%-3 0%,上海港集装箱水水中转比例已超过50%,宁波舟山港存在较大差距。2 0 18 年浙江省环境保护
5、督查组反馈的督查情况表明,我市注册营运20晶径济丛利NOJIMiI集装箱车辆氮氧化物和颗粒物排放量占全市机动车排放量的2 5%、3 0%。我市缺少大规模水路疏港的河道网络,优化运输结构只能大力发展海铁联运,但一直以来集装箱运输“公转铁”面临着设施能力、运输成本、服务水平等方面的瓶颈。双层集装箱海铁联运则有望降低同等距离运输成本,金甬铁路将缩短宁波与西向主要腹地运输距离8 0 公里,从而形成使海铁联运成本比较优势,推动集装箱运输“公转铁”。二、准确把握双层集装箱海铁联运创新发展内涵和特征铁路双层集装箱运输是铁路运输车辆上“将一个集装箱置于另一个集装箱之上”进行运输的方式,相对铁路集装箱单层运输,
6、双层运输单列装载能力更大、成本更低。铁路双层运输管理办法(铁总货【2 0 18 18 8 号)规定铁路双层集装箱运输每节车辆下层装2 个高度相同的2 0 英尺箱,上层装1个4 0 英尺箱。基于该标准,2 0 18 年宁波至绍兴开通了双层集装箱海铁联运班列,是我国现行唯一的双层集装箱海铁联运班列。但是宁波舟山港90%以上海铁联运集装箱为4 0 英尺高箱,缺少充足的2 0 英尺箱源进行配载,宁波-绍兴双层集装箱海铁联运班列运营规模较小,难以推广普及。为此,宁波舟山港积极推动开展上下装载两层高箱的双层高集装箱运输试验,探索更符合市场箱源结构特征的运输模式。宁波-绍兴双层集装箱海铁联运班列开通经验和开
7、展双层高集装箱运输试验有待解决问题如下:(一)开通宁波-绍兴双层集装箱海铁联运班列是铁路运输模式创新的“初次探索”1、硬件设施方面,对萧甬铁路进行少量适应性改造。我国电气化线路接触网导线高度不低于6330mm,一般为6 4 50 mm,满足双层集装箱运输最低6 3 3 0 mm的接触网导线高度要求。萧甬铁路宁波至绍兴皋埠段基本满足双层集装箱运输要求,部分路段由于施工等原因存在2 0 多处接触网导线高度、信号设备限界等不达标点位,对其进行了技术改造。2、装备技术方面,投入14 辆双层集装箱运输专用平车。铁路双层集装箱运输管理办法明确规定了普通双层集装箱运输车辆为X2K/X2H,根据运输需求规模,
8、投入14 辆专用平车和连接锁。3、运营管理方面,制定兼具适用性和灵活性的运输方案。宁波与绍兴之间海铁联运箱源9 0%为40英尺超高箱,运输方向为空去重回;2 0 英尺集装箱约占8%,一般为重去空回。基于箱源结构特征,只有宁波至绍兴能够实现双层集装箱运输配载,因此采取双层去、单层回的运输方式。鉴于2 0 英尺箱源较少,采取平时开行单层运输,有充足货源即用X2K/X2H替换部分普通平车,开展双层运输的方式。4、适运货源方面,重点组织2 0 英尺小箱货源进行配载。双层集装箱运输需2 0 英尺重箱和4 0 英尺集装箱进行配载,其中2 0 英尺集装箱业务量较少,是双层运输班列配载的关键。宁波舟山港重点开
9、拓广西、海南的石英砂、水泥熟料等2 0 英尺小箱货源,海运至港口,再通过双层班列运输至绍兴。绍兴至宁波舟山港海铁联运集装箱9 0%以上为4 0 英尺重箱,缺少2 0 英尺小箱货,无法实现配载,故双层车辆返程时采用单层运输。(二)双层高集装箱运输试验是我国铁路双层集装箱运输模式创新的“再次突破”双层高箱运输则是指单个平车上、下层各装载1个4 0 英尺高箱(高度2 8 9 6 mm)的铁路运输,国内外尚无电气化线路开展双层高箱运输先例,相关技术与标准规范尚为空白。宁波与金华(义乌)之间开展双层高集装箱运输试验一方面是借助新建金甬铁路的契机,另一方面宁波与金华(义乌)间具备良好的市场基础,宁波与义乌
10、间每周开行海铁联运班列达到2 0 班、宁波与金华达到10 班,其中运输集装箱9 0%以上为高箱,两地间市场运作体系相对完善。在此基础上,运输试验顺利开展需解决以下几个方面问题:1、运输试验线全线贯通。双层高箱运输对接21交通经济Jiaotong Jingji触网导线的最低高度为6 6 3 5mm,现有电气化线路无法满足运输要求,所以需通过新建和适应性改造使义乌至宁波舟山港全线具备双高运输试验条件。具体来看,2 0 2 0 年10 月金甬铁路完成设计变更批复,从义乌苏溪站出发至宁波云龙站按双层高集装箱运输试验条件建设;从云龙站到港区已有线路宁波铁路货运北环线一北仑支线一穿山港支线段需按满足双高运
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