职业教育助力共同富裕的实现路径探析_张春龙.pdf
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1、经济师 2023 年第 05 期摘要:党的二十大报告中指出,中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕的重点目标就是扩大中等收入群体的比例,使社会结构呈中间大两头小的橄榄型结构。其中高校和职业院校毕业生、技能型劳动者、农民工是“十四五”规划纲要重点强调的群体。以上群体中的绝大多数,都需要依靠职业教育成为中等收入群体。但是职业教育目前存在一些问题,如:对职业教育助力共同富裕的重视程度不够;职业教育助力共同富裕思想还未融入办学理念等。而解决办法应围绕重视职业教育对共同富裕的推动作用;职业教育助力共同富裕思想纳入职校办学理念等几方面进行。关键词:职业教育中等收入群体共同富裕中图分类号:F240
2、文献标识码:A文章编号:1004-4914(2023)05-232-02一、引言党的二十大报告中指出,中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,也是一个长期的历史过程。要坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点,着力维护和促进社会公平正义,着力促进全体人民共同富裕,坚决防止两极分化。我国在 2020 年底,已经顺利完成脱贫攻坚的总任务,中国已经全面建成小康社会,这离我们共同富裕目标的实现又更进了一步。扩大中等收入群体数量,将成为我国下一步实现共同富裕的主要目标。“十四五”规划纲要提出,实施扩大中等收入群体行动计划,以高校和职业院校毕业生、
3、技能型劳动者、农民工为重点,不断提高中等收入群体比重。以上群体中的绝大多数,都需要依靠职业教育成为社会需要的高技能型人才,然后顺利进入到中等收入群体的行列,从而快速推进共同富裕。二、职业教育对共同富裕的推进有重要的助力作用从全球角度来看,绝大多数发达国家都是中间大两头小的橄榄型社会结构,中等收入人群普遍超过 50%。国家统计局定义中国的中等收入群体,应该是典型的三口之家年收入在10 万到 50 万元之间。中国目前近 14 亿多人口,中等收入人口有 4 亿多,占总人口约 30%。这与橄榄型社会结构还有很大的距离。高校中的高职、高专学校学生,职业院校中的中专、技师学校学生,技能型劳动者,甚至是农民
4、工,只有通过接受职业教育学习,成为高质量技能型人才,才能快速进入中等收入群体这一行列,并进一步提升全社会消费水平,实现经济转型升级,促进国家宏观经济稳定增长,最终实现共同富裕。因此,职业教育对共同富裕的推进有重要的助力作用。三、职业教育助力共同富裕所面临的问题(一)从宏观角度看职业教育助力共同富裕所面临的问题1.对职业教育助力共同富裕的重视程度不够。高质量职业技能人才是社会主义现代化建设的重要力量,这一观点应成为全社会的共识。高质量职业技能人才是构成中等收入群体的重要组成部分,只有这一群体占比逐步增大,才能使共同富裕这有效推进。从国家层面看,在财政教育经费投入方面,2020 年全国教育总经费投
5、入为 5.3 万亿元,职业教育经费占比教育经费总投入为 10.67%。相对于普通高中、本科,对职业教育的资金投入还不够,中职和高职生均经费分别低于高中和本科。目前国家采取了普通高中和职业中学 1:1 升学政策和高职学生百万扩招政策,虽然这在职业教育生源数量上给予了一定的保障,但是从社会层面看,社会舆论对职业教育的固有观念,使接受职业教育的群体,其职业地位受社会认可度较低。对于职业教育,还处在教育领域里被边缘关注的对象。从家长和学生层面来看,对职业教育还停留在孩子考不上高中、大学,只能去读职业学校,学点一技之长,早日进入社会打工这样的观念中。2.职业教育助力共同富裕思想还未融入办学理念。职业教育
6、虽然是以专业技能型人才培养为办学目标,以就业为导向,但从目前的情况来看,绝大部分职业教育院校的办学目标、人才培养模式未能与扩大中等收入群体,促进共同富裕这一理念有效贯通。目前的职业教育仍然停留在扶贫、减贫、脱贫这些理念上1。在学校内部作用,更多的是以扶贫形式分散到提供助学贷款、勤工俭学、技能培训等环节上。在贫困地区和贫困人口这些领域,职业教育起着一定的教育扶贫、教育脱贫作用。但职业教育能够扩大中等收入群体,助力共同富裕这一理念,在本地区的职业教育发展与当地经济发展的关系中,应进一步融入到本地区的职业教育办学理念中来。职业学校根据地方产业结构设置特色专业,打造更加科学的教学体系,有针对性的进行生
7、源选择,技能培训、就业指导等方面职业教育工作,实现对本地产业有效助力,从而扩大中等收入群体,推进共同富裕。(二)从微观角度看职业教育助力共同富裕所面临的问题1.职业学校的培养体系导向不明。职业学校应该以为国家培养符合企业和市场的需求的技能型人才为直接导向,但是目前一些职业学校缺乏社会责任感,完全以盈利为目的,没有根据院校的实际特点、办学条件和本地区的产业需求,盲目扩招,开设的一些新专业。其实只是在部分普通专业名称前加上一些社会热点概念词汇,如大数据、人工智能、云计算、区块链等,而学生实际上只是跨专业多学了几门课程2。这种培养方式,在学生最开始根据自身情况选择学校和专业时就容易被误导,所学理论和
8、技能反而杂而不精,最后造成了教育资源的巨大浪费。部分职业学校没有立足于本地区和当前国家经济发展的实际情况,打造好本校的特色专业,品牌专业的影响力较弱,难以吸引到全国各地的学生资源,普通专业下培养的技能型人才质量不高,无法让用人单位满意。再加上本地区职业学校较多,专业同质化严重,使得一些专业的技能型人才在本地就业市场上供大于求,一些学生毕业即面临失业。如果技能型人才的培养没有以市场需求为导向,将造成人力资源的浪费,影响职业技能人才的收入水平,这将不利于共同富裕的推进。2.职业教育产教融合程度不深。职业教育与企业共同培养学生的模式还不成熟。职业院校每年投入大量财力、人力开发的精品课程和编写的教材,
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