中国特色民族教育学“三大体系”的建构_许丽英.pdf
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1、2023 年第 1 期第 34 卷总第 174 期民族教育研究Journal of esearch on Education for Ethnic MinoritiesNo 1,2023Vol 34General No 174 收稿日期 20221120 作者简介 许丽英,中央民族大学教育学院教授。王晴阳,中央民族大学教育学院硕士研究生。基金项目 本文系国家社科基金“十三五”规划 2019 年教育学一般课题“新中国成立 70 年民族教育发展的历程、经验与趋势研究”(项目编号:BMA190029)的阶段性成果。中国特色民族教育学“三大体系”的建构许丽英王晴阳(中央民族大学 教育学院,北京1000
2、81)摘要研究梳理了中国特色民族教育学学科体系、学术体系、话语体系建设的发展阶段,剖析了孕育萌芽阶段、初步发展阶段、改革突破阶段、时代创新阶段的不同的时代特征。进入新时代,民族教育学“三大体系”建设要锚定其价值方位,即培育中华民族共同体意识的政治价值、实现各民族共同富裕目标的经济价值和形成中华民族“一体多元”格局的文化价值。建设具有中国特色、中国风格、中国气派的民族教育学“三大体系”,要以把握学科特点为基础构建中国特色民族教育学学科体系,以践行经世致用为原则构建中国特色民族教育学学术体系,以传播中国声音为使命构建中国特色民族教育学话语体系,从而开创新时代中国特色民族教育学“三大体系”建设新局面
3、。关键词 中国特色民族教育学;学科体系;学术体系;话语体系 中图分类号G750 文献标识码A 文章编号10017178(2023)01004708习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会中指出,我国哲学社会科学要构建有中国特色、中国风格、中国气派的学科体系、学术体系和话语体系1,学界称之“三大体系”。新时代背景下,“三大体系”建设将助力并引领我国哲学社会科学未来繁荣发展,民族教育学作为我国哲学社会科学中的一门重要分支学科,其“三大体系”研究取得了一定的成果。如滕星2、哈经雄3、王鉴4 等学者对民族教育学的产生与发展、学科构成现状及学科基本理论问题进行了深入探讨。顾明远5、海路6 等学者在民族教育科
4、研创新体系、民族教育研究的空间结构等学术体系领域开展研究。在民族教育学话语体系研究方面,孟立军提出要在丰富民族教育理论研究的基础上构建民族教育话语体系7,钱民辉探讨了中华民族共同体意识对于民族教育理论范式构建的逻辑8。蓝洁则着眼于民族教育的特色,对民族教育话语的内涵及形成进行分析9。了了可见,民族教育学现有研究多为对三大体系中的某单一体系进行探讨,而缺乏对“三大体系”的历史性、综合性、宏观性构建的关注,这在一定程度上滞缓了新时代民族教育的理论建构和实践发展。民族教育学研究是伴随现代民族主义思想的传播和现代主权民族国家的构建转型而产生和发展出来的。10 中国特色民族教育学,既囊括了中国民族教育实
5、践的成果,又与当代民族教育理论研究紧密相连。因此,“三大体系”是一个系统工程,它包括民族教育学独特的知识体系和教育系统、民族教育学术研究活动建制和辅助系统以及民族教育思想理论体系的外在综合表达系统。中华人民共和国成立七十余年来,民族教育学“三大体系”建设经历了从无到有、从弱到强的发展历程。步入新时代,面对哲学社会科学体系建设的新要求,中国特色民族教育学“三大体系”的建74DOI:10.15946/ki.1001-7178.20230315.008构也被赋予新的时代使命。如何着力构建具有中国特色、中国风格、中国气派的民族教育学“三大体系”,从而实现中国式民族教育现代化,是当前我国民族教育学亟待回
6、应的现实要求与挑战。要回溯其发展历程,从传承发展中汲取力量,并立足新的时代方位,刻画新时代民族教育学的当代价值,进而省思并探求构建中国特色民族教育学“三大体系”的可行路径。一、历史回溯:中国特色民族教育学“三大体系”的发展阶段在 70 余年的发展历程中,依据民族教育学自身学科特点及党和国家民族教育政策的演进脉络,可以将中国特色民族教育学“三大体系”的发展划分为社会主义建设时期的孕育萌芽阶段、改革开放时期的初步发展阶段、社会主义现代化时期的改革突破阶段以及中国特色社会主义进入新时代后的时代创新阶段。(一)孕育萌芽阶段(19491977 年)中华人民共和国成立伊始,党和国家把发展少数民族教育事业作
7、为国家建设的一项重要任务,给予高度重视和极大关怀。为民族教育学学科体系、学术体系、话语体系的形成与发展奠定了坚实基础。第一,在学科体系方面,民族教育学学科建设以培养人才队伍和构建基础资源为主要任务。20世纪 50 年代初,政府批准筹办中央民族学院试行方案,先后创办了 7 所民族学院,培养科研人才,为民族教育研究提供了一支生力军。19521958 年,中央及地方的多支科研队伍相继展开了规模宏大的少数民族社会调查及语言文字研究,编写了中国少数民族简史丛书 中国少数民族 等五套丛书。随着民族教育的发展,各少数民族地区民族文字教材的出版机构纷纷成立,出版发行了各种民族文字的图书和教材,为民族教育学的教
8、材体系建设奠定了基础。第二,在学术体系方面,民族教育研究主要聚焦于民族地区实际问题。中华人民共和国成立伊始,为了保障社会主义政权稳定和各民族人民和谐团结,相关学者主要聚焦于民族团结教育等,更加重视经验性质的民族教育研究,其目的是解决民族地区所出现的实际问题。11 第三,在话语体系方面,民族教育学的话语内涵呈现实践取向。在此期间,民族教育学术话语体系延伸其本质内涵,确立了马克思主义的思想路线,主要聚焦于各民族教育实践,注重各民族自身生产生活特点。12 然而,由于时代发展水平的限制,尽管这一时期的民族教育实践发展很快,但还未形成具有体系的民族教育理论研究成果和话语体系。“文化大革命”期间,尚在萌芽
9、形态的民族教育学“三大体系”建设遭遇重创。1973 年后,在周恩来等领导人的关怀下,民族教育学“三大体系”建设逐步恢复和调整。13(二)初步发展阶段(19781990 年)1978 年后,受改革开放影响,我国民族教育学学者积极投身民族教育学科“三大体系”的构建工作。在随后的十余年间,中国特色社会主义民族教育学取得了丰硕成果,在研究机构、学术刊物、科研成果等方面都取得了初步发展。首先,在学科体系方面,中央与地方民族教育研究机构相继成立,民族教育学科研队伍初步形成。1979 年,中央民族学院成立教育学教研室。随后,各省、区、自治州也分别成立民族教育研究所,地方民族教育学研究机构逐步建成。1987
10、年后,中央民族学院教育学教研室的学者开始着手创建民族教育学学科,并初步探讨了民族教育学的研究对象、研究任务与研究方法。1989 年,中央民族学院成立首个集教学、科研、期刊三位为一体的民族教育研究所,标志着民族教育研究机构走向成熟。1990 年,随着各地方民族教育研究所的逐步建立,从中央到地方的全国民族教育科研队伍基本形成。其次,在学术体系方面,民族教育学学术期刊创办发行,学科理论与实践交流平台开始搭建。1988 年,民族教育研究 期刊问世,这是当时全国唯一国内外发行的民族教育研究学术期刊。同时,各地方民族院校也创办发行了民族教育研究刊物,如中南民族学院主办的民族高教研究、内蒙古自治区主办的 内
11、蒙古教育,推动了民族教育学学术体系的发展。在国家第七个五年计划期间,中国民族教育史纲 中国少数民族教育学概论 等著作相继问世,民族教育学学术体系建设进入快速发展阶段。其中,中国少数民族教育学概论 标志着民族教育学作为一个独立学科基本形成。14 84最后,在话语体系方面,民族教育理念调整重建,学术话语视野不断拓宽。“文革”结束后,经济建设成为发展工作的重点,民族教育的理念也随之发生改变。民族教育的主要目标转变成为“四化”建设服务,民族教育的方针转变为培养为民族地区的现代化建设服务的共产主义政治干部和专业技术人才。15 朴胜一提出少数民族教育要适应“三个面向”的要求。16 国家民委学术委员会提出,
12、民族学院要由以文科为主逐步转向文理工科综合发展。17 总体来看,追求现代性成为这一时期民族教育发展的重要目标,民族教育研究的主要理论话语包括经济发展、科技进步等。(三)改革突破阶段(19912011 年)进入 20 世纪 90 年代,改革开放向纵深发展,我国的民族教育学学科体系、学术体系、话语体系取得了新进展,进入改革突破阶段。首先,在学科体系方面,民族教育学学科体系建设不断深化,学科领域日益拓宽。一方面,专家学者对民族教育学学科性质、研究对象、研究方法等理论问题深入探索,形成一系列研究成果,如民族教育学的学科性质与学科体系 民族教育学学科体系构成及现状 等。民族教育学学科体系建设的研究工作不
13、断深化,民族教育学逐步走向成熟并日臻完善。另一方面,民族教育学的学科领域进一步拓宽,各分支学科不断涌现,如民族幼儿教育、民族职业教育、民族成人教育、民族教育心理学、民族教育史等,为日后各分支学科的深化发展奠定了基础。其次,在学术体系方面,民族教育学学科研究方法逐步科学化、多元化。随着学科体系的建设不断取得新突破,不同学者基于不同学科视角,采用跨学科研究方法开展民族教育学学术研究。一方面,越来越多的研究者在研究过程中注重研究方法的科学化。以实地调查方法为例,研究者们在对此方法的选择及运用的理论依据、问卷的设计、统计分析等方面无不注重科学性,以确保研究的效度和信度。18 另一方面,民族教育学的研究
14、方法从 20 世纪 80 年代初的单一方法逐步转变为多元研究方法。既有定性研究,也有定量研究;既具思辨性,也有实证性。19 民族教育学研究方法的日益科学化和多元化,反映出民族教育学学术体系趋于完善。最后,在话语体系方面,民族教育国际交流深入开展,多元文化理论注入话语体系。20 世纪 90年代以来,国内学者与美国、英国、日本等世界各国的学者开展了学术访问与交流,将国外的研究理论与方法引入中国民族教育学的研究体系中。民族教育研究 1990 年译载了英国学者维尔马的文章,介绍了英国多元文化教育的问题及学界不同观点。20 王军梳理了跨文化教育理论,介绍了“跨文化交流”“跨文化理解”“多元文化教育”等流
15、派的理论取向及主要论点。21 总之,在此期间,伴随着世界多元文化的兴起,多元文化理论为民族教育发展注入一股新动力,为民族教育话语体系构建提供了新的理论源泉。(四)时代创新阶段(2012 年至今)党的十八大以来,随着多次民族教育工作会议的召开和相关政策的出台,民族教育学专业得到了正规化、科学化的建设。同时,随着信息化和全球化进程的加快,民族教育学的发展日新月异,研究内容和研究方法不断与国际接轨,本土化与国际化逐步融合,民族教育学“三大体系”建设日趋繁荣。首先,在学科体系方面,民族教育学研究阵营初具规模,人才培养体系系统发展。一方面,有学者指出,目前中国民族教育学研究队伍已基本形成五大阵营,即以中
16、央民族大学为中心的中部群体、以西南大学为中心的西南群体、以中南民族大学为中心的中南群体、以内蒙古师范大学为中心的自治区域群体、以西北师范大学为中心的西北群体。22 这些学术共同体的形成,为民族教育学学科发展奠定了坚实基础。另外,在专业人才培养方面,民族教育学学科已经形成完整的人才培养体系,培养本科、硕士、博士多层次人才,为民族教育学学术研究储备丰厚的人才基础。其次,在学术体系方面,民族教育学本土化与主体性回归,不断探索中国特色民族教育理论。学界诸多学者反思了以往的民族教育研究模式,提出学术体系建设要基于对本土历史与现实的考量,将西方理论本土化,探寻具有中国特色的民族教育学理论。如吴永忠提出“多
17、元一体化教育理论”为解决民族教育本土化与国际化的冲突提供了理论基础;23 王涛等人对多元文化教育学者进行专访,剖析了多元文化教育的理论与实践以及本土发展的挑战。24 最后,在话语体系方面,民族教育学话语体系94注入新的时代命题,凝练聚焦时代发展的话语表达。党的十八大以来,民族教育话语的关键话题转向培养德才兼备的少数民族干部、民族地区教育优先发展等。党的十九大之后,习近平总书记要求把“铸牢中华民族共同体意识”作为新时代民族工作的“纲”,所有工作要向此聚焦。25 自此,民族教育学话语体系的新命题转变为深化民族团结进步教育,习近平新时代中国特色社会主义思想成为民族教育学话语体系的重要来源。二、现实观
18、照:新时代中国特色民族教育学“三大体系”的价值意蕴历经 70 余年的快速发展,民族教育与当代政治、经济、文化的关系有了新的跨越。构建新时代具有中国特色的民族教育学“三大体系”,首先需要对新时代民族教育学的价值取向有一个基本认识(见图 1)。图 1新时代中国特色民族教育学“三大体系”的价值意蕴在政治价值方面,民族教育学“三大体系”是新时代中华民族共同体意识培育的奠基工程。中华民族共同体意识就是人们对中华民族共同体的一系列认知、情感、评价和认同等心理活动的总和,可以通过发挥行为规约功能、共同体整合功能、精神凝聚功能和目标激励功能等推动中华民族共同体的发展。26 党的二十大报告提出要“以铸牢中华民族
19、共同体意识为主线,全面推进民族团结进步事业”27。民族教育学“三大体系”在增进“五个认同”、巩固民族团结从而培育中华民族共同体意识中具有重要的基础性作用。第一,在民族教育学学科体系方面,民族教育作为公共服务的重要组成部分,是维护民族地区社会公平与正义的有效手段。它可为民族地区个体提供大致平等的入学机会和受教育权利,进而“有效维系少数民族群众的心理平衡、产生一致的公平体验,巩固共同体意识”28。第二,在民族教育学话语体系方面,民族团结教育是新时代民族教育的重要话语表达,它能够帮助民族学生形成信仰共识和公共理性,自觉树立正确稳固的国家意识、民族意识,增强各族学生的“五个认同”,以清醒坚定的民族认知
20、和政治立场,筑起中华民族共同体意识的“精神防线”。进入新时代,更要以民族教育学“三大体系”建设为核心,将民族教育置于中华民族的宏大场域中,发掘其背后蕴含的政治诉求,进而铸牢中华民族共同体意识,这也是其学科使命和政治价值的重要体现。在经济价值方面,民族教育学“三大体系”是新时代实现各民族共同富裕的智力驱动。“十四五”规划明确指出,要“巩固义务教育基本均衡成果,完善办学标准,推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化”29。教育是改善民族地区经济社会发展条件的重要力量源泉,是促进民族地区教育实现均衡发展的基础,是巩固民族地区脱贫成果的物质条件。进入新时代,脱贫攻坚取得全面胜利,绝对贫困和区域性整体贫困基
21、本消除,在这一新的时代节点上,民族教育学“三大体系”建设对于提供人力资本、防止规模性返贫可以提供人才支撑和智力支持。第一,民族教育学“三大体系”建设可以为教育脱贫提供丰富的人力资本。随着民族地区脱贫攻坚的胜利,民族地区面临着促进经济转型的人才需求,通过民族教育,可以培养与民族地区发展相适应的人力资源,实现民族地区人才的可持续开发。第二,民族教育学“三大体系”建设可以防止民族地区规模性返贫。在实现经济脱贫的新节点上,民族教育发展的关注点应转向精神脱贫。发展民族教育是促进民族地区个体全面发展、提高个体综合素质,从而摆脱物质贫困、实现精神脱贫、防止规模性返贫的重要途径。因此,要将为巩固脱贫成果作为新
22、时代民族教育的经济价值取向,使民族教育的发展充满活力。进入新时代,应秉持国家战略性需求导向,聚焦民族地区在实现共同富裕、共促中国式现代化进程中的所急所需,以民族教育学“三大体系”建设为抓手,调整学科结构,深化学术建设,传播中国话语,践履民族教05育助推民族地区巩固脱贫成果、实现共同富裕的经济使命。在文化价值方面,民族教育学“三大体系”是形成中华民族“一体多元”格局的思想导引。费孝通提出的中华民族“多元一体”格局理论是理解我国民族关系的指导思想,进入新时代,“一体多元”成为新命题,强调各民族间的凝聚力和向心力,是“多元一体”格局实现后的再出发。习近平总书记强调:“没有高度的文化自信,就没有中华民
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