引流高职学前教育专业学生转型的SWOT-CLPV分析_周勇.pdf
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1、第 25 卷 第 2 期 宁波教育学院学报 Vol.25 No.2 2023 年 4 月 JOURNAL OF NINGBO INSTITUTE OF EDUCATION Apr.2023 收稿日期:2022-03-03 基金项目:贵州省教育厅高校人文社会科学研究项目“贵州省职业教育兴黔富民行动计划背景下幼儿发展与健康管理专业学生核心素养构成与特点研究”(2021ZC116);毕节市社科理论创新课题“乡村振兴背景下构建 医养教互联 养老托育模式研究”(BSKZ-22158)第一作者简介:周 勇(1997-),男,贵州织金人,助教,研究方向:婴幼儿照护管理。引流高职学前教育专业学生转型的SWOT
2、-CLPV分析 周 勇1,李诗薇2,彭子豪3(1.贵阳幼儿师范高等专科学校 学前教育系,贵州 贵阳 550000;2.毕节医学高等专科学校 护理系,贵州 毕节 551700;3.湖南师范大学 教育科学学院,湖南 长沙 410000)摘要:当前我国婴幼儿照护服务行业面临专业人员紧缺、素质相对不高的问题,亟需加强高素质人才培养,婴幼儿托育服务与管理专业人才培养需要一定的周期才能形成有效人才供给。引流储量相对丰富的高职层次学前教育专业学生,转入 03 岁婴幼儿照护服务行业提供照护服务,运用 SWOT-CLPV 模型探讨其转型为 03 岁婴幼儿照护服务从业人员的可行性,以期为 03 岁婴幼儿照护行业发
3、展提供有益的依据和参考。关键词:03 岁婴幼儿照护服务;高职学前教育专业学生;引流转型;SWOT-CLPV 中图分类号:G642.0 文献标识码:A 文章编号:1009-2560(2023)02-0083-06 党的十九大报告首次将“幼有所育”作为保障和改善民生的七个“有所”之首1。2019 年 5 月国务院办公厅印发 关于促进 3 岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见,从国家层面指导了 03 岁婴幼儿照护服务行业发展2。当前我国婴幼儿照护服务行业面临专业服务人员数量相对短缺、素质需要提高的问题,国务院办公厅出台文件促进婴幼儿照护行业人才队伍建设和专业人才培养3。在教育部新修订形成的职业教育专业
4、目录(2021年)中,婴幼儿托育服务与管理专业面向 03 岁婴幼儿照护服务行业培养专业人才4,但其人才培养需要一定的周期才能形成有效人才供给,短期内无法输送到相关行业;而我国育儿家庭对婴幼儿照护支持需求旺盛,尤其是育儿支持类服务亟待提供5。高职层次学前教育人才储量日渐丰富,其作为学龄前儿童保教的专职人员,具备提供高质量、多样化婴幼儿照护服务能力,符合国家所倡导的高素质婴幼儿照护服务人才队伍建设要求。若引流储量相对丰富的高职层次学前教育专业学生,转入 03 岁婴幼儿照护服务行业提供照护服务,能否有效地回应从业人员素质不高与专业人才短缺的现实问题。基于这一思考,本研究运用SWOT-CLPV模型探讨
5、引流高职学前教育专业学生转型的可行性,以期为相关从业者提供有益的依据和参考,促进 03 岁婴幼儿照护服务行业发展。一、SWOT-CLPV 模型概述 SWOT 分析法又称态势分析法,最早是由美国旧金山大学的管理学教授韦里克在上世纪 80 年代初提出。SWOT-CLPV 模型是在SWOT 分析法的基础上,讨论研究对象内部资源的优势、劣势及外部环境的机会、威胁,四个因素相互作用,即具有“杠杆效应”“抑 制 性”“脆 弱 性”“问 题 性”6。DOI:10.13970/ki.nbjyxyxb.2023.02.00284 宁波教育学院学报 2023 SWOT-CLPV 模型广泛应用于人才就业转型的可行性
6、分析之中,可为有关群体提供适宜的发展规划。二、高职学前教育专业人才转型的 SWOT分析(图 1)(一)优势 我国不少高职院校学前教育专业立足自身历史传统和办学优势,积极建设 03 岁儿童脑科学与认知发展与早期教育、婴幼衔接等新兴学科方向,主动衔接延伸婴幼儿托育服务与管理专业(优势 1)。学校有意识地训练学生为 06 岁婴幼儿提供身体照护技能和早期教育技能,培养兼备幼儿教师与育婴员相结合的“双师型”人才,为其多元化就业奠定坚实基础(优势 2)7。根据教师教育课程标准(试行)要求,学生教育见习、教育实习等教育实践活动时间不少于 18 周,这也帮助学生积攒一定的婴幼儿照护服务经验(优势3)8。(二)
7、劣势 长期以来,学前教育专业人才培养严格遵循“保教并重”的基本原则。尽管学生在校学习了 06 岁学前儿童身体与心理发展的专业知识,但更多仍是面向 36 岁这一阶段幼儿。学前教育专业与婴幼儿照护服务行业虽有一定关联性,但并非完全匹配适用。如若学生已有专业知识技能无法高度支撑未来从事的行业,便面临着教育对象变化、已有知识技能错位、缺乏从业经验借鉴等一系列困难(劣势 1)。据部分学校公布的就业去向显示,绝大多数学生毕业去向为幼儿园9。转型意味着打破原有职业选择,即便进入幼儿园,他们也需要花费时间精力去适应岗位,更不必说转入到婴幼儿照护服务行业。在本就严峻的就业形势之下,转行势必承受来自各方面的压力,
8、未来职业道路也显得弱势与被动(劣势 2)。(三)机会 近五年我国 03 岁婴幼儿人口基本呈逐年下降趋势,经济发展和婴幼儿人口缩减,为我国托位优化、推进服务体系建设创造了条件,育儿家庭对于社会化婴幼儿照护服务的认可度和经济承担力将有所保证(机会 1)。一项婴幼儿照护服务需求的调查表明,近40%受访者有婴幼儿照护服务需求,仅有约4%的孩子在接受社会婴幼儿照护服务10。与巨大的需求体量相比,已有托育服务供给显得不足。2019 年 10 月,国家大力支持社会力量兴办普惠性婴幼儿照护服务机构11。2020年 6 月底,已有 30 个省份共 4297 家各类婴幼儿照护服务机构注册,收托婴幼儿规模达 30余
9、万人。到 2025 年,我国计划实现每千人口拥有婴幼儿托位数 4.5 个11。婴幼儿照护服务开局良好,市场社会力量投资意愿强烈,为 内部资源内部资源 优势(S)劣势(W)威胁(T)优势(S)+机会(O)=杠杆作用(L)劣势(W)+威胁(T)=问题性(P)机会(O)+劣势(W)=抑制性(C)优势态势 竞争态势竞争态势 市场态势市场态势 竞争态势 外部环境外部环境 机会(O)图 1 SWOT-CLPV 模型结构 优势(S)+威胁(T)=脆弱性(V)第 2 期 周勇等:引流高职学前教育专业学生转型的 SWOT-CLPV 分析 85 相关从业者提供大量就业岗位(机会 2)。随着婴幼儿照护服务机构数量快
10、速增长,各地纷纷出台文件加大普惠性婴幼儿照护服务机构建设力度,逐渐规范服务标准、师资要求,入行门槛提高。婴幼儿照护服务机构发展日趋专业、规范和多样,客观上需要专业人才提供有质量的服务12。学生所掌握的幼儿照护专业知识和实践技能的含金量不断提升,职业潜力有所保证(机会 3)。(四)威胁 目前,家庭仍是 03 岁婴幼儿照护的主要场域,婴幼儿与家庭的分离会增加照护风险,照护方式、质量成为育儿家庭选择机构的重要考量因素。而近年网络上婴幼儿照护服务机构负面新闻频发,育儿家庭对其产生信任危机,陷入是否选择社会化婴幼儿照护服务的“两难”抉择(劣势 1)。过去很长时期内,我国婴幼儿照护服务行业监管缺位,严格的
11、准入制度与服务标准并未建立,占据主体的婴幼儿照护服务机构以民营机构为主,质量参差不齐(劣势 2)13。加之婴幼儿照护服务行业内部并未形成一套完整的职称评审体系,队伍激励机制建设不成熟、职前培养与职后培训体系不完善等问题未得到有效解决,无疑使得从业者缺乏职业安全感与归属感,从业人员流动加剧,服务队伍愈发不稳定(劣势 3)。三、高职学前教育专业人才转型的 CLPV评价 依据SWOT-CLPV模型对高职学前教育人才转型的SWOT分析,对高职层次学前教育专业学生转型到婴幼儿照护服务行业所面临的优势、劣势、机会、威胁进行组合,形成转型 CLPV 评价矩阵。由表 1 可见,学生内部优势在外部机会作用下,发
12、生杠杆作用的主要是优势 1 与优势 2;他们转型面临劣势,会使得外部机会无法发挥作用,抑制性主要体现在劣势 1 和劣势 2 上。由表 2 可知,学生内部优势遭遇外部威胁时,优势 3 和优势 1 出现脆弱性;学生转型存在的劣势与外部威胁相遇,劣势 1 和劣势 2 上呈现问题性。表 1 优劣势与机会的矩阵分析 优劣势 机会(O)合计 机会(1)机会(2)机会(3)主要优势(S)优势 1 L L L 3L 优势 2 L L O 2L 优势 3 L L L 3L 主要劣势(W)劣势 1 C O O 1C 劣势 2 O O C 1C L 3L 3L 2L 8L C 1C 0C 1C 2C 注:O机会,L
13、杠杆作用,C抑制性 表 2 优劣势与威胁的矩阵分析 优劣势 威胁(T)合计 威胁(1)威胁(2)威胁(3)主要优势(S)优势 1 T T T 0V 优势 2 T V T 1V 优势 3 V V T 2V 主要劣势(W)劣势 1 T P P 2P 劣势 2 T P T 1P V 1V 2V 0V 3V P 0P 2P 1P 3P 注:T威胁,V脆弱性,P问题性(一)国家应继续加大对婴幼儿照护服务行业的扶持力度,多举措为行业与从业者兜底 从劣势与威胁的分析矩阵发现,当遭遇威胁 2 时,劣势 1、2 出现问题性。学生长期在学校的象牙塔里学习成长,教师、家长以其职业规划、就业取向潜移默化地施加影响,就
14、业取向的型塑已基本完成,转型便需要重新规划职业发展。学生即便进入幼儿园这类专业对口、建设成熟的教育机构,也需要时间精力去适应岗位,在未知且不稳定的照护机构里,试错成本与失败风险远高于幼儿教育行业。囿于婴幼儿照护服务行业发展起步慢、底子薄的现实情况,育儿家庭对社会化婴幼儿照护服务选择持观望态度,制约86 宁波教育学院学报 2023 着相关专业背景的从业人员入行。从劣势与威胁的分析矩阵发现,当遭遇威胁3时,劣势1 出现问题性。机构的薪资待遇、行业的社会地位及发展前景是个体入行的“一杆秤”,也是留下来的“定心丸”和走下去的“强心剂”,但 03 岁婴幼儿照护服务行业内部尚未形成完整而成熟的激励机制,职
15、称评审体系不健全、晋升通道相对闭塞,极大动摇了从业者对行业未来发展的信心。是以,国家应加大对托育服务行业的支持力度,多举措为行业与从业者兜底。首先,继续加强国家层面的意见指导,逐步建立婴幼儿照护服务的政策法规体系和标准规范体系,形成一批具有示范性婴幼儿照护服务机构引领行业发展。其次,鼓励地方政府通过采取提供场地、减免租金等政策措施,探索试行与婴幼儿照护服务配套衔接的育儿假、产休假,为开展婴幼儿照护服务创造有利条件、提供便捷服务。再次,落实对婴幼儿照护服务机构用地、基础服务社会、社会支持等方面的保障。最后,国家应继续将婴幼儿照护服务人员作为急需紧缺人员,提高入行门槛;逐步完善婴幼儿照护服务行业职
16、称评审体系,畅通晋升渠道,丰富职后教育途径,全方位、多层次地确保从业人员的专业成长与职业发展。(二)政府应规范婴幼儿照护服务行业发展,机构以优质的服务质量赢得育儿家庭认可 从威胁与优势的分析矩阵发现,当遭遇威胁 1 时,优势 3 出现脆弱性。婴幼儿照护服务质量对儿童的健康与发展具有短期和长期效应,进而影响到托育服务的投资与回报率,并直接关系婴儿当前及未来身心的健康发展14。随着人们对婴幼儿照护服务需求重新定义,育儿家庭对照护服务提出更高质量的需求。由于当下优质供给服务不足,潜在需求量得不到释放,难以充分转换为现实市场需求,导致机构生源动力不足,专业人才不愿入行,陷入机构市场上存活率低、影响相关
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