乡村振兴背景下提升村级党组织社会动员能力探析_徐玲.pdf
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1、 年 月 吕梁教育学院学报 第 卷 第 期(总第 期)()【理论研究】收稿日期:作者简介:徐 玲(),女,江苏建湖人,南宁师范大学硕士(在读),研究方向:马克思主义中国化。段万雨(),女,湖北荆州人,南宁师范大学硕士(在读),研究方向:马克思主义中国化。乡村振兴背景下提升村级党组织社会动员能力探析徐 玲,段万雨(南宁师范大学,广西 南宁)摘 要:乡村振兴战略是党中央立足于新时代为应对新情况和新变化做出的伟大战略部署。社会动员能力是村级党组织贯穿党的群众路线的重要法宝,是马克思主义执政党的重要政治优势。然而,村级党组织目前存在组织建设滞后与干部自身领导力不足、自身属性与工作机制的矛盾、主流文化认
2、同困境、经济发展制约等挑战,探索村级党组织社会动员能力的实践策略具有重要研究意义。旗帜引领方向,团结才有力量,保持村级党组织强大的社会动员能力有利于干群齐心,携手共建美丽乡村,从而提高党在农村地区的政治形象和执政本领。关键词:乡村振兴;村级党组织;社会动员能力中图分类号:文献标识码:文章编号:()进入新时代,在推进乡村振兴的关键时期面临着许多新挑战。乡村振兴的关键是毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。党对农村工作的关键在于村级党组织号召力与凝聚力的加强。村级党组织是党在基层的代言人;是党联系群众的直接平台;是乡村振
3、兴取得胜利的关键性环节。村级党组织的社会动员能力是实施乡村振兴战略的催化剂,是党的社会号召力在农村地区的有力彰显。年 月印发的中国共产党农村基层组织工作条例将提升村级党组织社会动员能力作为工作的重点,坚持支部建在村上,选好配强农村党组织书记,建立选派第一书记长效机制,持续整顿软弱涣散村党组织,使之能够团结动员人民群众,引导广大党员发挥先锋模范作用,不断为乡村基层治理发展提供坚强支撑,使每一个农村党支部都成为坚强战斗堡垒。一、村级党组织社会动员能力对乡村振兴的战略意义村级党组织是发挥党的社会动员能力的前沿阵地。社会动员可以理解为政治发展主体为达到自身的目标而采用的一种集体行动方式。而社会动员能力
4、,其实就是指政治发展主体将自己的政治主张转化为民众自觉意识,进而取得民众政治认同、支持和配合的能力。所以说,村级党组织社会动员能力即基层农村党组织组织、发动和影响群众心理趋势和行动指向的能力,实质上表现为村级党组织依靠合法途径采取各种有效措施弥补自身能力不足的过程。村级党组组的社会动员能力的体现在于运用马克思主义的方法论牢牢抓住群众、服务于群众,从而在服务于共同发展目标时能组织群众,激发其斗志,使群众积极响应与自觉参与社会主义建设。从这个角度分析,村级党组织社会动员能力应当包括组织能力、服务能力和宣传能力。政党的基层组织能力是反映一个政党在科学谋划全局、统筹兼顾、抵御风险和挑战所表现出的一种状
5、态,反映的是一个组织迅速应对与化解矛盾的一种能力。政党的服务能力则要求村级党组织深入群众,坚持“问政于民”“问计于民”“问需于民”,确保对群众的服务能力不脱离政策、不脱离实际、不脱离群众。政党的宣传能力是村级党组织依靠党的正向权威与政治优势,运用村级组织和社会组织将党的政策、方针、社会主义核心价值观、道德观、政治主张和惠农惠民政策等传达给群众,充分调动人民群众的积极性和主动性,从而引导唤醒群众积极响应与自觉参与。在我国发展阶段新方位,脱贫攻坚战如期取得胜利,乡村振兴战略全面实施的关键时期及新冠肺炎肆虐的特殊时期,提升村级党组织社会动员能力对乡村振兴具有重要的实践意义。(一)有利于凝聚共识,坚定
6、意志跟党走在村级党组织的社会动员下,农村地区群众的精神面貌为之一新。有共识才有团结,有团结才有力量,共识来自党的正确领导,来自村级党组织的社会动员能力。强信心、聚人心、筑同心是村级党组织社会动员的关键。党要凝聚号召社会成员,就必须善于以其价值体系和意识形态统领社会思想文化,优化社会心态和心灵秩序,确保在尊重多元的同时,能形成价值同心圆。强大的社会动员能力是社会主义国家的一大政治优势,是党和国家领导人民群众进行革命、建设和改革开放进程中不断取得胜利的重要武器。通过村级党组织统筹协调,凝聚了农村地区人民群众跟党走的共识,增强了跟党走的信心信念。人民齐心协力按照党指引的方向,发挥社会主义的优越性,脱
7、贫攻坚,攻坚克难,集中力量办大事办好事。(二)有利于形成合力,建设美丽乡村众力并则万钧举,人心齐则泰山移,合力的形成是有效解决组织成员利益的结果。村级党组织的社会动员能有效的应对利益分配,调动物资,集中力量,缩小利益分配差距,筑牢最大同心圆。村级党组织的社会动员可以有效进行社会利益的调控和社会资源的分配,将农村地区群众个体力量有效整合,形成伟大的合力,干群一心、鼓足干劲,由宣传动员群众的行为转化为强大的物质力量,更好地向全面建成社会主义现代化强国迈进。(三)有利于提高人民干事创业的信心“小康不小康,关键看老乡”。小康是人民奋斗出来的,干出来的。提升村级党组织社会动员能力能使村级党组织将对人民有
8、利的政策结合本地区实际,宣传到位,将党的好政策化为群众干事创业的行动指南。通过村支部社会动员、信息筛选、组织保证,使群众在发家致富谋幸福的乡村振兴的康庄大道上,鼓足干劲讲方法,披荆斩棘勇攀高峰。这充分体现了村级党组织对村群众的强大社会动员能力,激发群众潜在斗志,以饱满的姿态昂扬向上。在民族复兴中国梦的新征程上,乡村振兴战略实施的新时期下,会遇到不同的挫折与挑战,唯有奋斗与拼搏才能稳扎稳打。因此在我国社会转型的关键时期,党要处理好农村工作,解决好与人民利益切身相关的一切事情,利用党的自身优势,加强党的领导,激发人民斗志,携手同心共建美丽乡村。(四)有利于攻坚克难,破解时代难题新冠疫情爆发后,党中
9、央迅速反应,设立专项小组制定系统的新冠肺炎疫情联防联控机制,明确要求各级党委和政府把疫情防控作为头等大事来抓。在党中央统一指挥、统一协调、统一调度下,社会动员组织机制迅速启动,村级党组织积极响应国家政策,严格实行疫情防控工作方案和应急预案,安排党员下沉到每家每户进行人员排查、宣传教育,有效地控制了疫情的大规模扩散。疫情的缓解上离不开中央的指导,下缺不了基层党组织的岗位螺丝钉作用。村级党组织在疫情防控工作上走进群众深处,展现了强大的动员能力。二、村级党组织社会动员能力提升面临的问题和挑战乡村振兴战略是针对“三农问题”提出的根本战略举措,是在新的历史时期推进社会主义现代化、实现共同富裕的关键一步,
10、是扭转农村地区发展乏力与缺力的关键一招。然而在乡村振兴实施的新阶段下农村党组织社会动员能力面临新的问题。(一)村级组织建设滞后,干部自身领导力不足传统农村生活状态相对固定,新中国成立后随着城乡二元户籍制度的实行,在城乡一体化政策的推动下,农村大批青壮年劳动力涌入城市,大量空心村产生。农村党组织对于改革开放后基层党员同志的流失缺乏有效应对措施,在一定程度上使村级组织缺少“领导型人才”,组织党员结构也出现失衡、缺乏活力等问题。留守村落的群体大多为老人和孩童及少部分“能力不足”的中年群体,这使得农村地区的村“两委”干部成员整体上知识水平不高,老年化严重,对于新知识缺乏学习能力、新技术缺乏传达能力、新
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