徐圩港区风险辨识及应急能力分析与研究_薛云龙.pdf
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1、8 5徐圩港区风险辨识及应急能力分析与研究薛云龙 沈硕勋(中国船级社质量认证有限公司江苏分公司,江苏 南京 210000)0 引言徐圩港区是连云港成为区域性中心港口的重要组成部分,其以临港工业为基础,以液体散货、干散货和件杂货运输为主,逐步发展为集合腹地经济及后方临港工业服务为一体的综合性港区。徐圩港区周边形成了干散货泊位区、液体散货泊位区、集装箱码头预留区、通用泊位区、内河转运区及装备制造业码头作业区1-2。徐圩港区庞大的石化产业及其未来的健康发展对于应急救援体系规划建设提出了更高的要求,迫切要求徐维港区基于自身特点和优势打造适合港区产业发展的应急体系,提升应对突发公共事件的能力3-4。1
2、港区基本情况概述 1.1 徐圩港区发展背景徐圩新区位于连云港市城区东南部,总规划面积约 467 km2,其中,徐圩港区 74 km2,临港产业区153 km2,石化产业园规划面积 61.3 km2。根据徐圩新区建设世界一流石化产业基地打造万亿级产业集群行动计划,徐圩新区立足现有产业规划和布局,对标连云港石化产业基地世界一流标准体系,制定了打造万亿级产业集群的“三步走”行动计划,要求在 2023 年港区吞吐能力超1亿吨,累计建成2个30万吨级原油码头,25 个 5 万 10 万吨级深水泊位。力争与中西部地区合作共建码头不少于 6 个,吞吐能力达到 4 000 万吨;在“十四五”末,基本港区吞吐量
3、力争达到2亿吨,徐圩港区5万30万吨级液体危化品及散杂货码头达到40个。可知,徐圩港区规划发展的航运和石化产业规划发展迅速,到港船舶也随之不断大型化、货物吞吐量快速增长,伴生而来的船舶交通事故风险、火灾爆炸、船舶溢油事故隐患日益加大。在此背景下,结合“十四五”国家摘要:徐圩港区对于连云港市连云港石化产业基地意义重大,其以临港工业为基础,以液体散货、干散货和件杂货运输为主,逐步发展为集合腹地经济及后方临港工业服务为一体的综合性港区。本文从船舶、船舶运输货物、港口装卸、管廊运输四个方向对港区的风险进行辨识,结合实际风险情况对应港区的消防急能力、溢油应急能力以及搜救能力进行了分析评估,为港区的安全管
4、理工作提供技术支撑。关键词:港区;风险辨识;应急能力中图分类号:X937 文献标志码:B应急体系规划将危险化学品、港口危险货物运输、港口码头安全管理均列入安全生产治本攻坚重点的情况,对徐圩港区庞大的石化产业及其未来的健康发展对于应急救援体系规划建设提出了更高的要求。1.2 徐圩港区功能布置徐圩港区周边形成了干散货泊位区、液体散货泊位区、集装箱码头预留区、通用泊位区、内河转运区及装备制造业码头作业区。徐圩港区防波堤采用八字型口门布置,八字口在口门外侧设八字形双导堤,堤头间距1 200 m,向口门逐渐放宽至约 1 700 m。港区主要功能区布局如下:1)液体散货泊位区。将口门东侧六港池及四港池北侧
5、、东侧岸线规划为液体散货泊位区,近口门处,布置大型原油泊位。六港池宽度 1 000 m,纵深 2 742 m,四港池宽度 1 200 m,纵深 2 800 m,两港池之间突堤宽度 1 200 m。可形成码头岸线长度约 10.2 km,可供建设约 32 个各类液体散货泊位。后方作业区纵深0.6 0.8 km,占地面积约 4.1 km2。2)干散货泊位区。口门西侧五港池和三港池北侧岸线规划为干散货泊位区。五港池宽度 1 000 m,纵深 5 187 m;三港池宽度 1 000 m,纵深 3 108 m,两港池之间突堤宽度 1 200 m。可形成码头岸线长度约12.7 km,供建设约 40 个大中型
6、干散货泊位。码头后方作业区陆域纵深约0.81.2 km,占地面积约8.5 km2。3)通用泊位区。三港池西侧、南侧岸线,一港池北侧、南侧部分岸线和二港池东侧岸线规划为通用泊位区。一港池宽度 1 000 m,纵深 2 830 m;二港池宽度 1 000 m,共可形成码头岸线长度约 9.6 km,供建设约 37 个大中型通用泊位。码头作业区纵深 0.6 1.2 km,占地面积约 8.5 km2;通用泊位区后方设置物流园区,占地面研究与探讨8 6研究与探讨积约 6.1 km2。一港池西侧 1.0 km 岸线,规划为港口支持系统发展区。4)集装箱码头预留区。一、二港池之间岸线共6.9 km,其东侧 5
7、.0 km 岸线规划为预留集装箱码头区,可供建设约 23 个各类集装箱泊位,码头作业区纵深 1.0 1.2 km,占地面积约 6.8 km2。2 港区风险辨识分析结合徐圩港区基本情况,笔者从船舶运输货物、港口装卸、管廊运输三个方面对港区的风险进行辨识。2.1 船舶运输货物的危害特性分析1)干散货。目前港区拥有8座通用散货泊位,主要货种包括金属矿石、非金属矿石、钢铁、件杂货、煤炭等。主要装卸货种不具有泄漏扩散等危险危害特性,不会发生货油泄漏、化学品泄漏等污染事故,对海洋环境污染较小。但是装卸的散装煤炭属于海运污染危害性货物名录中序号 1550 的散装煤,也有一些可能引发海难事故的危险性。2)液体
8、危化品。徐圩港区有 10 个油品、液体危化品泊位。主要装卸货种包括甲醇、对二甲苯、丙烯腈等。泊位装载的货种基本为可燃液体,主要性质包括易燃性、易爆性、热膨胀性、流淌性、静电荷性、易集聚、毒害性、禁忌性等。2.2 港口装卸过程的危害特性分析根据交通运输安全生产重大风险清单可知,港口装卸过程中存在着“港口企业危险货物码头装卸作业泄漏中毒、火灾爆炸风险”。港口企业危险货物码头装卸作业设备故障;码头前沿管道、法兰破损和 LNG、液化石油气(LPG)等易燃易爆剧毒货物泄漏;管道的压力检测或安全泄放装置故障;未按要求加装紧急切断阀或紧急切断阀故障失灵;装卸作业过程中违反操作规程;未设置生产作业及环境监测系
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