乡村振兴视域下中国农村公共文化服务体系建设研究_阮文斌.pdf
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1、江苏商论2023.5收改日期:2023-03-14作者简介:阮文斌(1992),江西吉安人,助教,硕士研究生,研究方向:马克思主义中国化、农村公共文化;岑福东(1997),贵州册亨人,研究方向:乡村振兴政策研究。本文所有作者授权本刊,无偿同意中国知网等网络平台的数字化应用以及新华文摘报刊复印资料的转载和摘编,如有法律代理和第三方网络平台电子使用应征得本刊的同意。在党的坚强领导下,中国农村公共文化服务体系建设取得了较好的成果,特别是在基础社会建设方面。根据国家统计局公布的数据,在20152019年,中国文化文物机构数的数量为:299149家、310641家、326364家、306252家、287
2、693家。在这五年中,乡镇文化站数保持在4万个以上、从业人员数在13万左右,群众业余团体的个数稳步增长,达到了35100个。2017年中国文化事业费投入总量为855.8亿元,比2016年增长了11.04%,20132017年的五年间,年平均增长率为12.7%。根据以上数据可知,近几年来,中国农村文化服基础设施的建设逐渐完善。一、当前农村公共文化服务体系建设存在的问题中国农村公共文化分服务体系建设仍然处于起步阶段,相对于城市公共文化服务体系建设成果来说,农村地区仍然存在很多的不足。(一)农村年轻劳动力的流失改革开放以来,农村大多数年轻人都外出打工,整个村庄的年龄结构呈现一种青黄不接的状态。留村干
3、部的年龄都比较大,身体各方面的机能下降,加上还要管理农业,导致没有足够的时间来推进农村公共文化服务事业的建设。根据2018年农民工监测报告的数据,20142018年,2140岁的农民工占比分别是53.0%、51.5%、50.6%、49.8%、49.7%。将近一半的农村年轻劳动力选择外出打工,这极大地消耗了农村整体活力。考虑到这群年轻人是一群富有朝气、努力拼搏、学习能力强的群体,在城市的打工过程中,也是可以有所作为的,他们是农村最宝贵的财产。因为损失了他们,农村公共文化服务事业的推进失去很多动力。一个村庄的建设,不仅需要钱和物,更需要人,缺了这个关键因素,村庄是很难建设好。作为本乡本土的青年才俊
4、,他们是村庄的主要建设者和享受者。但现实却是,随着城市的快速发展,信息技术的发达,越来越多的年轻人都向往过上更好的生活。年轻人向往的生活唯有城市能够给他们提供实现的机会和舞台,驱使越来越多的年轻人离开故土,去城市拼搏。随之而来的是农村的人、财、物不断地输送到城市,化为支持城市快速发展的营养剂,而反观农村则陷入了衰败、落寞的境地。这就是当前农村衰败的重要原因,缺少吸引年轻人留下来发展的能力,越来越多的农村年轻人选择外出。(二)农村公共文化服务基础设施有待提高2020年中国已经全面建成小康,但中国农村公共服务体系与城市相比差距仍然较大。中国大部分农村地区现有财力有限,加上自身发展的需要,对农村公共
5、文化服务体系建设的投入自然也十分有限。资源的有限是影响农村公共文化服务体系基础设施建设的因素。一是公共交通配套的不足。今天中国的乡村已经通了水泥路,但是与公路建设配套相应设施的建立却非常缓慢。例如公共交通的配套建设比较缓慢。当前修好的路在一定程度上满足了老百姓通过电动车和其他工具的出行需求,但农村老年人出行问题仍然没有解决。因公共交通设施还乡村振兴视域下中国农村公共文化服务体系建设研究阮文斌,岑福东(江西中医药大学,江西 南昌330000)摘要:中国农村公共文化服务体系建设是乡村振兴战略的内容,也是中国“三农”工作的组成部分。本文在乡村振兴的视域下,探讨中国农村文化服务体系建设的现状、存在问题
6、的原因,提出建设中国农村公共文化服务体系的对策。关键词:乡村振兴;文化服务体系;农村中图分类号:F30文献标志码:A 热点探讨 136DOI:10.13395/ki.issn.1009-0061.2023.05.013江苏商论2023.5不够完善,无法满足老人的出行需求。二是农家书屋的实际效能发挥不明显。基于农村人口的受教育情况,虽建设了很多农家书屋,但考虑中国农村地区的实际情况,他们选择去农家书屋看书的机会不多。基于这种情况,我们可以尝试通过现代信息技术,转变思路让书走进千家万户。通过现代网络技术,将农民需要的书籍变成有声读物。通过手机用当地方言播放,方便农民接受,才能真正让农民获益。否则,
7、农家书屋等基础设施可能成为资源浪费的代表。三是农村医疗卫生能力不足。根据2020年中国卫生健康事业发展统计公报 公布的数据,2020年,每千农村人口乡镇卫生院床位仅达1.52张,每千农村人口乡镇卫生院人员仅达1.62人。通过这些数据,我们可以知道中国乡镇卫生院的建设情况。虽然不少地方建立了乡镇卫生院,但作为一个农民,如果生病了,他们会选择村里的医生帮他们解除病痛。理由很简单:一是关系比较熟,心里放心。二是在可以赊账,先治病,后还钱。三是外出就医不方便,考虑到老年人的教育水平,在外就医麻烦一大堆。结合当前农村的实际情况,可以发农村医务室的条件有限:一是医生的技术水平有限;二是医疗设备有限。农村医
8、疗卫生能力只能解决农民小病。总之,当前中国农村公共文化服务基础设施仍有待提高,尤其是在民生领域的基础设施的利用方面存在不足。二、当前农村公共文化服务体系建设存在问题的原因改革开放以来,中国城市飞速发展,农村发展相对滞后,两者的差距越来越大。当前,中国农村年轻力量超过一半参与城市建设,推动了城市的快速发展,但对农村的发展相对不利。同时,也在一定程度上制约了中国农村公共文化服务体系的建设。中国农村公共文化服务体系建设不起来,就不能有效改善农村居民的生活品质,也就很难完成乡村振兴战略目标。当前农村公共文化服务体系建设存在问题的原因主要有两点:(一)村集体组织能力衰弱村集体组织能力衰弱主要表现在村干部
9、与农民之间的联系减弱,使村集体公共事务相关工作开展比较吃力。在农业税取消之前,种田需要缴纳农业税。收税的主力军主要是村干部,想要如期完成上级布置的工作,村干部必须要与每家每户打交道、必须清楚大家的需求是什么,方便回应农民生产生活的诉求。在这样交往的过程中,增强了村集体的组织力和号召力。但随着取消农业税的政策实行之后,村干部与农民的联系少了,村干部对农民诉求的态度也变了。村干部与农民的关系缺少了“互求”互动,导致村集体组织能力衰弱。具体表现在乡村的公共事务上。当前,国家对乡村建设投入大量的人力物力财力,推动中国农村地区的发展,农民不需要投入资源就可以把家园建设好。但实际情况却是:由于某些村干部缺
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