数字经济对城乡收入差距的动...国31个省(区、市)的证据_张丽君.pdf
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1、作者简介:张丽君,女,内蒙古赤峰人,中央民族大学经济学院教授、博士生导师,中国兴边富民战略研究院执行院长,研究方向:民族经济与反贫困;梁怡萱,女,河北石家庄人,中央民族大学经济学院、中国兴边富民战略研究院硕士研究生,研究方向:政治经济学、数字经济;巩蓉蓉(通讯作者),女,山西长治人,中央民族大学经济学院博士研究生,研究方向:数字经济与反贫困。*基金项目:国家社会科学基金重大研究专项项目“社会主义核心价值观融入脱贫攻坚长效机制研究”(20VHJ005),项目负责人:张丽君。注:数据根据国家统计局 中国统计年鉴(19812022)相关数据计算整理所得。经济问题探索2023 年第 3 期数字经济对城
2、乡收入差距的动态影响研究*来自中国 31 个省(区、市)的证据张丽君a,b,梁怡萱a,b,巩蓉蓉a(中央民族大学:a 经济学院;b 中国兴边富民战略研究院,北京 100081)摘要:数字经济作为推进经济发展的助推器,能否缩小城乡收入差距?是推进共同富裕进程中值得思考的命题。在理论分析的基础上,基于 20112019 年中国 31 个省(区、市)面板数据,采用中介效应模型、个体时间双向固定的空间面板杜宾模型实证检验数字经济对城乡收入差距的影响机制及其空间溢出效应。研究发现:20112019 年中国省级城乡收入差距持续缩小且呈现“西高东低”的地理格局,数字经济发展水平有明显增长且呈现“东高西低,南
3、高北低”的地理格局。计量结果显示,数字经济对城乡收入差距的影响呈现先缩小后扩大的“正 U 型”关系;产业集聚在两者关系中起到中介作用;金融支持起到调节作用,延迟了数字经济扩大城乡收入差距的起始时间。进一步研究发现,数字经济对城乡收入差距存在负向显著的空间溢出效应,在不同地区存在空间分异,即在东、中和西部地区呈“正 U 型”关系,在东北地区呈“倒 U 型”关系。为更好地发挥数字经济缩小城乡收入差距的作用,需加大金融支持力度、推动产业集聚发展;推动数据要素跨域流动,统筹智慧城市与数字乡村建设,推动城乡一体化进程。关键词:数字经济;城乡收入差距;正 U 型;产业集聚;金融支持;空间溢出中图分类号:F
4、061.5文献标识码:A文章编号:1006 2912(2023)03 0018 23一、引言统筹城乡发展、缩小城乡收入差距是实现共同富裕的重要路径。自 2002 年 11 月,党的十六大首次明确提出“统筹城乡发展战略”以来,党和政府在缩小城乡收入差距、推进城乡一体化发展方面作出了极大努力。随着市场经济的发展,城乡之间分割程度有所降低,但长期形成的“城乡二元结构”难以扭转。据数据显示,改革开放以来我国城乡居民收入差距历经了一个“缩小扩大再缩小”的演变过程,城乡居民收入之比由 1978 年的 2.60:1 缩小为 1983 年的 1.82:1,又增长到 2017 年的 2.71:1,至 2021
5、年降为 2.56:1,基本与 1978 年水平相当。城乡发展失衡81成为当今我国经济生活发展的突出矛盾之一,影响共同富裕进程。近年来,数字经济的崛起为我国经济发展注入新动能。我国数字经济增加值规模由 2002 年的 1.2 万亿元扩大到 2021 年的 45.5万亿元,占国内生产总值的 39.8%,居全球第二位1。数字经济作为重塑产业结构和推动社会发展的重要力量,为弱化城乡二元结构壁垒、缩小城乡收入差距提供了可能性2。反观学界对“数字经济是否以及在多大程度上能够缩小城乡收入差距”这一议题的研究,尚未达成共识。部分研究证实了数字经济具有促进城乡收入差距收敛的作用。理论上讲,包括互联网普及3、智慧
6、农业建设4 以及数字普惠金融发展5 在内的数字经济发展有助于延伸农村产业链条,降低农户就业门槛,更加便捷地为农户提供大量就业岗位,拓展增收渠道,优化收入分配,进而有效缩小城乡收入差距。数字经济还可通过“涓滴效应”缩小城乡收入差距6,即农村地区发展可以从宏观经济增长中获益7。然而,还有学者提出质疑,认为城乡之间由来已久的“数字鸿沟”可能因数字经济不断深化而扩大,通过“诅咒效应”加剧城乡收入差距8。囿于城乡之间在基础设施、要素禀赋等方面存在巨大差异,城市和农村居民在信息技术拥有和应用能力方面仍存在较大差距,并通过“马太效应”对城乡收入差距拉大产生助推作用9。加之我国地区间不平衡的发展现实,乡镇企业
7、对本地农业转移劳动力吸纳力逐渐降低,跨区域农村劳动力转移规模不断增大,导致农村地区资金、人才加速流向城市,对农村劳动力的就业冲击也将导致城乡收入差距加剧10。此外,也有学者探究了数字经济发展与城乡收入差距影响的非线性关系11 13。概言之,能否诉诸数字经济发展,助力实现收敛城乡收入差距的目标?尚未对两者关系形成统一定论,研究结果也未能互相佐证。图 120022020 年中国数字经济规模与城乡收入比资料来源:中国信息通信研究院 中国数字经济发展白皮书(2015 年、2022 年),中国统计年鉴(20032021)。造成实证结果与理论预期“偏离”的原因是多方面的:一是,已有文献多侧重通过理论分析或
8、传统的回归方法描述数字经济对城乡收入差距的影响路径和机理,未能精确反映两者间可能存在的多重效应。二是,既往文献所采用的数字经济指标缺乏统一标准,存在指标单一及缺乏数据支持的缺点,无法反映数字经济综合发展水平对城乡收入差距的影响。三是,现有文献缺乏从空间视角出发研究两者之间的关系。质言之,数字经济发展水平对城乡收入差距是否存在空间溢出效应还有待考察。诚然,随着数字经济发展的不断深化,城乡之间、区域之间各类要素得以双向自由合理流动,数字经济发展的空间相关性可能对城乡收入差距产生正向抑或负向的影响。伴随着包括数字乡村建设在内的一系列推进数字经济发展的举措快速渗透到城乡经济社会的各个环节,数字经济是否
9、或者多大程度上能够缩小城乡收入差距?又是通过怎样的机制影响城乡收入差距呢?进一步地,是否会产生空间溢出效应?等等迫切需要回答的问题摆在学者面前。本文将围绕这些91问题展开研究。本文的主要内容和贡献如下:第一,从理论上阐释、厘清数字经济对城乡收入差距的影响路径,关注产业集聚在两者关系中的中介作用,并考察金融支持在其中的调节效应,以期完善数字经济影响城乡收入差距的传导机制;第二,在实证研究上,构建数字经济发展水平评价体系,运用熵值法测算 20112019 年中国 31 个省(区、市)的数字经济发展水平,并运用泰尔指数测算各省(区、市)的城乡收入差距,选择非参数 Bootstrap 有调节的中介效应
10、法识别数字经济对城乡收入差距的动态影响;第三,基于空间视角,探究数字经济对城乡收入差距的空间溢出效应和地区异质性。基于全文分析内容,以期在政策层面为数字经济发展更好地推进城乡一体化发展、推进共同富裕提供可能借鉴的思路。二、理论机制与研究假说(一)数字经济、产业集聚与城乡收入差距产业在空间层面的集聚是经济活动中最显著的地理特征14。第一位阐述产业集聚理论的是马歇尔(Marshall,A),他在 经济学原理中指出正是因为产业集聚带来外部经济、规模经济,使得经济发展成为可能15。在保罗克鲁格曼(Krugman,P)看来,产业集聚是由企业的规模报酬递增、运输成本增加和生产要素转移引起的,在市场的运作下
11、实现了累积循环,这样一来,产业集聚一旦形成就能不断自我增强而持续下去。这就是著名的“中心外围”理论,用以解释一个在空间上产业均匀分布的经济是如何逐渐转变为制造业集中在“中心”,而农业分布于“外围”的布局16。面对全球复苏乏力的经济环境,数字经济以其高技术、高渗透、高融合和高增长的特性,成为驱动世界经济增长的关键一极。值得关注的是,我国数字经济发展目前已进入了与实体经济不断融合和深化的新阶段,城乡通过发挥各自禀赋优势、利用现有产业基础、培育和吸引高技术人才、建立高技术产业园区等方式提升高技术产业集聚水平。在“中心外围”结构的不断深化下,城市中的产业集聚除了实现资本和劳动力在空间上的集聚,还包括集
12、聚过程中的知识、技术的重组,以及产业技术人才的集中和熟练劳动力市场的形成,这一系列的集聚和重组过程会对城乡收入差距产生影响17。理论上讲,在数字经济发展的初期,根据新古典理论,要素越稀缺其边际报酬越高。得益于数字基建的不断完善,农民获得数字经济发展带来的边际“数字红利”更大。从市场一体化角度来看,首先,数字经济缓解了农村信息约束,产业集聚伴随而来的是信息传递在生产环节中不间断地高速发生。偏远农村地区由于通信基础设施落后,无论是在经济效率上,还是在市场规模上与城市相比均存在较大差距,引致农户难以及时获取足够的市场信息,造成信息不对称。借助数字技术的发展,实现数据和信息跨区域流动,为产品经营者和消
13、费者之间进行准确匹配。传统农产品受制于市场狭小和物流不便,存在销路不畅的窘境,电子商务打破时空界限,降低了地区间交流成本,促进了城乡之间的信息化传播,将“中心”城市地区企业创新的先进经验扩散至农村地区,农民可以通过淘宝、微信、抖音、快手等新型社交媒体为平台了解市场需求和价格变化,针对性地开展网络营销,有效减少生产和销售的盲目性,使得农产品可以在全国范围内自由流通,有效提高农户收入,缩小城乡收入差距。同时,大量农村剩余劳动力为了获得高于农村的收入水平进入“中心”城市创业或就业,有助于改善农村生活质量和提高农业投入水平。其次,数字经济畅通要素城乡流动。以往产业集聚使交通、物流等资源大量向城市地区倾
14、斜,导致农村地区在流通上效率低下。近年来,伴随着电商资源向农村地区的下沉,农村地区智慧仓储、智慧配送等模式得以发展,物流成本以及农民消费成本得以降低,切实解决了传统流通与农村电商之间的“最后一公里问题”,为农村地区增收创造条件,为缩小城乡收入差距提供了可能。从生产模块化角度来看,在一定程度上,数字经济对推动城乡产业合作、实现专业化分工和模块化生产具有积极作用。一方面,数字经济加速农业经济再生产,为农村实现“变道超车”提供动力。农村地02区的企业和个体生产者借助信息通讯设备和网络可实时获取农产品价格和销售等市场信息,参与到国内或全球价值链体系之中,并能够及时调整农业生产结构和营销策略,实现农业“
15、产供销”环节畅通互联,提升农产品有效供给占比,不断提高农产品增值水平。另一方面,数字经济有助于实现农业生产模块化,为提高农业生产效率提供新路径。传统农业数字化转型作为数字乡村中的重要建设环节,能够大幅度缩短产品生产到销售的时间,通过显著提高生产率和交易效率、扩大产品市场范围来深化城乡专业化分工,实现城乡分工协同,统筹城乡生产要素资源配置,促进农村生产要素流动、实现要素“变现”功能,提升农村生产要素利用效率和要素收益率。在市场交易的基础上,农业模块化分工不仅在契合市场多样化需求、扩大市场规模方面起到促进作用,而且在提升上下游部门分工水平,通过大数据等数字技术提升农业生产精细化水平,增加中间产品的
16、种类,通过“产供销”全方位延伸产业链条,优化农业生产布局,引导精益化生产向纵深推进方面发挥积极作用,实现产业效益增加,缩小城乡收入差距18。随着数字经济的深入发展,当“中心”城市的集聚规模超过承载限度时,可能导致经济效益减少,以及因集聚带来的外部环境对经济活动的负面约束,如人口稠密、地价上扬、交通拥堵、生活成本增加等,一些经济部门和相关的资源、要素不得以由“中心”城市向“外围”农村迁移,城市不断从农村获取剩余价值,对农村地区自发性的发展产生压力和抑制19,带来扩大城乡收入差距的后果。因此,本文提出:假说 1:数字经济与城乡收入差距存在先缩小后扩大的“正 U 型”关系。现阶段数字经济发展对城乡收
17、入差距呈现扩大效应。假说 2:产业集聚在数字经济影响城乡收入差距中起到中介作用。(二)数字经济、金融支持与城乡收入差距无论是通过数字经济影响城乡收入差距的直接效应,还是通过产业集聚活动影响城乡收入差距的间接效应,都需要大量金融资金的支持。传统金融机构主要通过设置机构网点为人们提供金融服务。由于农村地区交通运输和通讯网络等基础建设相对落后,降低了金融机构下沉市场的意愿,农民只能去乡镇或更远的城市进行金融交易,不仅引致农村地区交易效率低下,还会造成当地大量资金外流。这种外流还对城乡收入差距产生“诅咒”效应20。数字经济与传统金融深度融合,推动了数字普惠金融的发展。有研究已证实数字普惠金融主要通过降
18、低金融门槛、缓解金融排斥、发挥金融减贫三种机制起到缩小城乡居民收入差距的作用21。具体地:数字普惠金融得益于数字技术的发展,克服了空间上的障碍,提高了服务对象、服务方式的延展性。因此,数字普惠金融使传统金融服务的流程更加直接,平民化趋势更加明显,客户覆盖面更加广泛,降低服务门槛为农村低收入人群提供金融支持,满足了农户自身金融需求。在市场竞争的条件下,由于乡村交易成本高、农业贷款风险高和附加值低等原因,资本倾向于集聚在城市,形成了金融排斥。有研究表明,金融集聚程度与数字普惠金融水平之间具有“S 型”曲线关系22。在数字普惠金融发展的初期,由于高新技术大多依附于经济发达的城市地区,加之金融资源的中
19、心集聚性,城镇居民往往比农村居民更早地享受数字技术提升带来的高质量金融服务和金融资源,造成金融资源在城乡之间配置失衡和居民收入差距的扩大;随着数字普惠金融的深入发展,城市金融集聚速度放缓,金融资源开始向周边农村倾斜辐射,金融广度不断增加,缓解了金融排斥的消极影响。由于短期内存在边际效益递减规律,农村低收入群体获得的效益可能要大于城镇居民,使城乡居民的消费水平和收入水平差异也逐渐缩小。城市地区数字金融的高质量发展为当地经济赋能,提升了经济增长的就业带动力,为农村低收入者创造了更好地获取金融服务的环境和创业就业的条件,借助“涓滴效应”发挥金融减贫功能,间接降低城乡收入差距。加之金融资本是产业集聚的
20、重要推动力,金融集聚引致优质资本的形成、集中和积累,为产业集聚提供源源不断的资金投入;同时金融机构作为产业集群创新网络形成的行为主体之一,金融集聚能够从产业集群内部对12企业间合作和创新起到催化作用,进而对城乡收入差距产生影响。因此,本文提出:假说 3:金融支持在数字经济影响城乡收入差距中发挥调节作用。(三)数字经济、空间溢出与城乡收入差距根据地理学第一定律,从空间层面看,任何事物都具有相关性,空间距离越近的事物相关性越大23。上文提到的“中心外围”理论也印证了这一点。本地的数字经济发展的本质是一种创新推动,通过强化信息和知识流动机制、促进学习和模仿机制以及增强合作研发机制对邻近地区的城乡收入
21、差距产生正面或负面的空间溢出效应24。一是数字经济的“扩散效应”,推动信息和知识的传播,产生空间溢出效应。受益于宽松的贸易制度、新兴的知识产权市场以及数字经济发展进程的加快,知识在世界空间传播的壁垒逐渐消退。这种空间壁垒减少会导致这样一种假设,即知识一旦被编纂,几乎可以立即以零成本提供给位于世界各地的所有经济主体。然而在现实中,从他处获取知识后往往需要进行决策和加工,使知识变得更有价值。识别、评估、吸收和应用已经存在的知识通常会产生大量成本。即使在知识几乎无所不在的情况下,只有与当地当时的背景融合起来才变得有价值。数字经济活动的空间集聚主要显着特征之一是为经济主体之间技术和知识的高效、隐秘和多
22、形式地传播提供了机会,当本地的知识与外部知识相结合时,就可以创造新的价值 25。这种信息和知识流动和结合能带来财富的增加。而数字经济大大提高了知识和技术在城乡之间、区域之间流动的效率,拓宽了传播的途径,使得以前由于技术壁垒造成的传播不通畅得到极大程度地缓解,同时增强了传播的隐秘性和安全性,从而强化了信息和知识在空间层面的溢出效应。城市地区的海量的信息和知识迅速向农村传播、扩散,使得农村低收入群体搜索和交换有用信息的成本被大大降低。面对涌入的大量知识和信息要素,农村低收入群体将对自己有用的知识加以识别和分析,充分学习和模仿农产品生产加工、电子商务以及文旅融合等领域相关知识并加以转化,加速农业生产
23、者的技术创新,实现农村居民收入增加。二是数字经济的“示范效应”和外部性,为邻近地区学习和模仿提供基础,产生空间溢出效应。因地理距离带来的技术溢出衰减规律使远离技术集聚“中心”的“外围”地区不能及时了解和掌握相关知识。得益于数字技术的发展,技术溢出突破了空间距离限制,城乡各市场主体的学习、模仿效应有效发挥。邻近地区除了地理距离的接近以外,在土壤环境、地形地貌和气候条件等方面往往也极为类似,因此在农业生产结构和布局方面也会有所重叠;日趋完善交通基础设施和通讯水平大大提升了邻近地区之间的技术溢出的效率,因此当某地由于生产技术或生产方式进步带来农业经营性收入增加时,邻近地区会有目的地学习和采纳以期提高
24、自身生产效率,有利于抑制邻近地区城乡收入差距的扩大26。再者,数字经济所产生的空间溢出效应受不同参与主体的吸收能力影响,城市发达地区的前沿技术是否能被周边农村地区获得并应用于生产,取决于技术的溢出程度以及农村地区的知识吸收能力27。相比之下,创新能力强的区域具有较强的知识吸收能力,在缩小城乡收入差距上具有优势。三是数字经济的合作研发机制,有助于研发主体发挥技术“创新效应”,产生空间溢出效应。对研发部门来说,研发活动离不开各研发主体之间的紧密联系与合作交流。数字技术的广泛应用有利于突破研发主体之间的时空距离,降低产品研发和交流沟通的成本,为构建各研发主体相互借鉴和集体学习的机制提供基础,帮助形成
25、知识社会化氛围 28。创新主体之间的交流合作氛围一旦产生,将使农村地区政策支持、信贷资源和土地资源等垄断壁垒被打破,加速了城市向农村的技术溢出与扩散进程,实现了城乡之间资源优势互补和集成共享,助力农业生产经营活动的质量不断提升,促进农村居民收入高质量增加;同时,数据资源化产业链的日臻完善,并围绕集中于发达城市地区的产业群向外扩散,为农村地区提供广阔的就业场景和大量就业机会,为农村低收入群体增收创造条件。因此,本文提出:假说 4:数字经济对城乡收入差距存在空间溢出效应。22三、数据、变量与计量模型(一)变量说明与描述性分析1 被解释变量既往研究中,多采用城乡居民收入比、基尼系数以及泰尔指数等指标
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