DB36∕T 923-2023 商场市场消防安全管理规范(江西省).pdf
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1、力力ICS 13.220.20CCS C 82DB36江西省地方标准DB36/T 9232023代替 DB36/T 9232016商场市场消防安全管理规Specification for fire safety management of market2023-08-09 发布2024-02-01 实施江西省市场监督管理局发布DB36/T 9232023I目次前言.II1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14消防安全职责.25消防安全制度和操作规程.56场所设置要求.67消防安全管理.118防火巡查和检查.169火灾隐患整改.1710消防宣传教育培训.1911灭火和应急疏散预案的编制与
2、演练.1912火灾事故处理.2113检查考评.2114消防档案.22附录 A(资料性)安全引导员配备要求及职责.24附录 B(资料性)建筑消防设施标识化设置要求及图例.25附录 C(资料性)建筑消防设施巡查、故障维修记录.34附录 D(资料性)消防控制室标准化管理细则.41附录 E(资料性)消防水泵房标准化管理细则.44附录 F(资料性)防火巡查、检查记录.46DB36/T 9232023II前言本文件按照 GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第 1 部分:标准化文件的结构和起草规则给出的规则起草。本文件代替 DB36/T 923-2016商场市场消防安全管理规范,与 DB36/T 92
3、3-2016 相比,除结构调整和编辑性修改外,其主要技术变化如下:a)增加了目次部分检查考评和安全疏导员的内容(见 13、附录 A、修订版);b)修改了范围的内容(见修订版);c)增加了规范性引用文件(见修订版);d)删除了术语和定义(见 3.2、2016 年版);e)修改和增加术语和定义(见 3.1、3.2、3.3、修订版);f)增加了消防设施操作员的内容(见 4.7、修订版);g)根据实际情况,增加了安全疏散设施管理制度的内容(见 5.2.5、修订版);h)调整、修改了安全布局的内容(见 6.2、修订版);i)调整、修改了安全疏散的有关内容(见 6.3、修订版)j)调整了场所设置要求中的有
4、关内容(见 6.4、6.5、6.6、6.7、6.8、2016 年版);k)删除了室外消火栓的内容(见 6.4.2、2016 年版)l)增加了备用电源的内容(见 6.4.3、修订版);m)调整、修改了疏散照明的内容(见 6.7.1、6.7.2、2016 年版);n)修改了灭火器的有关内容(见 6.8、2016 年版);o)增加了防烟与排烟、消防救援设施、建筑内部装修、商场市场内的库房的内容(见 6.9、6.10、6.11、6.12、修订版);p)增加了消防安全管理中一般规定的内容(见 7.1、修订版)q)增加了电动自行车、电动汽车停放充电管理的内容(见 7.8、7.9、修订版)r)调整、修改了灭
5、火和应急疏散预案的编制和演练的相关内容(见 11、2016 年版);s)修改、增加了资料性附录的相关内容(见附录 A、附录 B、附录 C、附录 D、附录 E、2016 年版)。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由江西省消防救援总队、江西省商务厅负责提出并归口。本文件起草单位:江西省消防救援总队法制与社会消防工作处、江西省商务厅流通业发展处。本文件主要起草人:程樱、王朴、谢胜、陈琨、徐轶轶、熊伟荣、帅欢、彭妮娜、张友生、周勤。本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为 DB36/T 923-2016,本次为第一次修订。DB36/T 92320231商场
6、市场消防安全管理规范1范围本文件规定了商场市场消防安全管理的术语和定义、消防安全职责、消防安全制度和操作规程、场所设置要求、消防安全管理措施、防火巡查和检查、火灾隐患整改、消防宣传教育培训、灭火和应急疏散预案的编制与演练、火灾事故处理、检查考评及奖励与惩戒、消防档案等内容。本文件适用于符合江西省消防安全重点单位界定标准的商场市场。其他商场市场参照执行。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 25201建筑消防设施的维护管理GB 25506消防控制室通用技术
7、要求GB 50016建筑设计防火规范GB 50098人民防空工程设计防火规范GB 50140建筑灭火器配置设计规范GB 50222建筑内部装修设计防火规范GB 50354建筑内部装修防火施工及验收规范GB 51348民用建筑电气设计标准GB 55036消防设施通用规范GB 55037建筑防火通用规范GB/T 38315社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则GB/T 40248人员密集场所消防安全管理GB/T 51313电动汽车分散充电设施工程技术标准JGJ 48商店建筑设计规范DB36/T 1085电动自行车停放充电场所消防安全规范DB36/T 1086建筑消防设施维护保养管理规范DB36/
8、T 1087微型消防站建设与管理规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1商场市场market为商品直接进行买卖和提供服务供给的经营业态多元化的综合性场所。如购物中心、百货商场、超级市场、专业店、集贸市场等。DB36/T 923202323.2大型商业综合体large commercial complex已建成并投入使用且建筑面积不小于 50000m2的集购物、住宿、餐饮、娱乐、展览、交通枢纽等两种或两种以上功能于一体的单体建筑和通过地下连片车库、地下连片商业空间、下沉式广场、连廊等方式连接的多栋商业建筑组合体。3.3火灾高危单位fire high-risk unit消防安全重点单位中
9、一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失,并具有一定规模的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等单位。4消防安全职责4.1一般规定4.1.1商场市场应遵守国家消防法律、法规、规章,贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针,履行消防安全职责,提高自防自救能力,保障消防安全。4.1.2商场市场应建立消防安全管理体系,设置消防组织机构,落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制。明确逐级和岗位消防安全职责,维护保养消防设施,保障消防安全疏散条件,落实消防安全措施。4.1.3商场市场应向当地消防救援机构申报并履行消防安全重点单位职责。消防安全责任人、消防安全管理人应报当地消防救援机构备案
10、。4.1.4商场市场应将消防工作与本单位的经营、管理等活动统筹安排,纳入内部检查、考核、评比内容。4.1.5商场市场在与承包、租赁、合作、委托管理(经营)单位或个人签订的合同中应明确各方的消防安全责任,承包、租赁、合作或委托管理(经营)方应遵守商场市场各类消防安全管理规定。消防车通道、消防车登高操作场地、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应由产权单位或者委托管理的单位统一管理。商场市场应协助消防救援机构开展训练演练测试及灭火救援工作。4.1.6鼓励和引导商场市场投保火灾公众责任险。4.1.7商场市场应建立定期消防安全评估制度,大型商业综合体应每年至少开展一次消防安全评估。4.2消防安
11、全责任人商场市场的消防安全责任人应由场所的法定代表人、主要负责人或者实际控制人担任,全面负责本单位的消防安全工作。消防安全责任人应履行下列职责:a)贯彻执行消防法律法规,保障本场所消防安全符合规定,掌握本场所的消防安全情况,全面负责本场所的消防安全工作;b)统筹安排本场所的消防安全管理工作,批准实施年度消防工作计划;c)为本场所的消防安全管理工作提供必要的经费和组织保障;d)确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程;e)每月至少组织召开一次消防安全例会,组织开展防火检查,督促整改火灾隐患,及时处理涉及消防安全的重大问题;DB36/T 92320233f)根据消防法
12、规的规定建立专职消防队、志愿消防队(微型消防站),并配备相应的消防器材和装备;g)针对本场所的实际情况组织制定灭火和应急疏散预案,并实施演练。4.3消防安全管理人商场市场应确定消防安全管理人。消防安全管理人对消防安全责任人负责,并应履行下列职责:a)拟订年度消防工作计划和消防安全工作的经费预算、组织保障方案,组织实施日常消防安全管理工作;b)组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促落实;c)组织实施防火检查和火灾隐患整改工作;d)组织实施对本场所消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效和处于正常运行状态,确保疏散通道、走道和安全出口、消防车通道畅通;e)组织管理
13、专职消防队或志愿消防队(微型消防站),开展日常业务训练,组织初起火灾扑救和人员疏散;f)组织员工开展消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;g)管理场所委托的物业服务企业和消防技术服务机构;h)定期向消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题;i)消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。4.4专、兼职消防安全管理人员设有自动消防设施的商场市场应配备专职消防安全管理人员,其他商场市场可配置专职或兼职消防安全管理人员,专、兼职消防安全管理人员在消防安全责任人或者消防安全管理人的领导下开展工作,并履行下列职责:a)熟悉消防法律法规,掌握本单位消防安全
14、状况和消防工作情况,及时向部门主管人员报告;b)提请确定消防安全重点部位,提出落实消防安全管理措施和建议;c)实施日常防火检查、巡查,及时发现火灾隐患,督促落实整改措施;d)维护管理消防设施、器材和消防安全标志;e)组织开展消防宣传教育培训;f)编制和实施灭火和应急疏散预案;g)记录消防工作开展情况,完善消防档案;h)完成其他消防安全管理工作。4.5部门、营业区域消防安全责任人各部门、各营业区域负责人是所在部门、营业区域的消防安全责任人,应履行下列职责:a)掌握本部门、营业区域的消防安全情况,负责管辖区域的消防安全工作,组织实施管辖区域的消防安全管理的工作计划;b)开展员工消防安全宣传教育活动
15、,督导员工认真执行安全操作规程,遵守安全用火、用电、用油、用气规定;c)加强用火、用电、用油、用气设备、设施及压力容器、易燃易爆危险品的安全管理,特殊工种岗位禁止无证人员上岗操作;d)落实每日防火巡查工作,确保管辖范围的疏散通道、安全出口畅通,消防设施、器材及消防安全标志完好有效;DB36/T 92320234e)定期开展消防安全自查,及时发现和消除火灾隐患,不能消除的,应采取相应措施并向消防安全管理人报告;f)发现火灾,及时报警,并组织人员疏散和初起火灾扑救;g)完成其它消防安全管理工作。4.6消防控制室值班员消防控制室值班员应持有相应消防设施操作员职业资格证书,履行下列职责:a)应遵守消防
16、控制室的各项规章制度,熟悉和掌握消防控制室设备的功能和操作规程,按照规定和规程测试建筑消防设施的功能,保证消防控制室设备正常运行;b)应严格执行每日 24h 专人值班制度,每班不应少于 2 人,值班期间,每 2h 记录一次值班情况,值班记录应完整、字迹清晰、保存完好;c)接到火灾警报后,消防控制室值班员应立即以最快方式进行确认,发生火灾后,应立即确认火灾报警联动控制开关处于自动状态,确认相关消防设施成功启动,拨打“119”电话报警,并启动单位内部灭火和应急疏散预案,同时向消防安全责任人或消防安全管理人报告;d)对故障报警信号及时查明原因,排除故障;不能排除的,应立即向部门主管人员或消防安全管理
17、人报告。4.7消防设施操作员消防设施操作员应持有相应消防设施操作员职业资格证书,履行下列职责:a)熟悉和掌握消防设施的功能和操作规程;b)定期对消防设施进行检查,保证消防设施和消防电源处于正常运行状态,确保有关管道阀门处于正确状态;c)发现故障及时排除,不能排除的及时向消防安全管理人报告;d)做好消防设施检查、运行操作、故障排除和维护保养记录。4.8专职消防队员、志愿消防队员4.8.1商场市场应应根据需要,结合单位实际组建专职消防队、志愿消防队。志愿消防队员的数量不应少于本场所从业人员数量的 30%。应依托志愿消防队建立微型消防站,人员不宜少于 6 人,且不得由消防控制室值班人员兼任。志愿消防
18、队员应履行下列职责:a)熟悉单位基本情况、灭火和应急疏散预案、消防安全重点部位及消防设施、器材设置情况,清楚本人在消防组织中的职责分工;b)参加消防业务培训及灭火和应急疏散预案演练,了解消防知识,掌握灭火和疏散技能,会使用装备器材及消防设施;c)做好本部门、本岗位日常消防安全工作,宣传消防安全知识,督促他人共同遵守消防安全管理制度及规程;d)在接到火警出动信息后迅速集结,参加灭火救援,协助保护火灾现场。4.8.2专职消防队员除履行上述职责外,应定期开展灭火救援技能训练,实行 24h 备勤。4.9员工商场市场的员工应履行下列职责:a)严格遵守消防安全管理制度和操作规程,积极参加消防安全宣传教育培
19、训及灭火和应急疏散预案演练;DB36/T 92320235b)熟知本岗位的火灾危险性,每日到岗后和下班前检查本岗位工作设施、设备、场地、电源插座、电气设备的使用状态等,发现隐患及时消除,不能及时消除的隐患向部门主管人员报告;c)熟悉本岗位消防设施、器材的使用方法及安全出口的位置,发生火灾时,会报警、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生和自救;d)督促其他人员遵守消防安全管理制度,劝导、制止违反消防法律法规和消防安全管理制度的行为。5消防安全制度和操作规程5.1一般规定商场市场应按消防法律法规,结合本单位实际,建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程,由消防安全责任人批准后公布实施,并根据商场
20、市场实际情况的变化随时修订以适应场所的消防安全需要。5.2消防安全制度5.2.1消防组织制度应包括组织机构及人员、工作职责、例会等内容。5.2.2消防安全例会制度应包括会议召集、人员组成、会议频次、议题范围、决定事项、会议记录等内容,至少每月召开一次消防安全例会。5.2.3防火巡查、检查和火灾隐患整改制度应包括责任部门、责任人和职责、巡查检查频次、参加人员、检查部位、内容和方法、火灾隐患认定、处理和报告程序、整改责任和防范措施、情况记录等内容。5.2.4消防(控制室)值班制度应包括责任范围和职责、突发事件处置程序、报告程序、工作交接、值班人数和上岗要求、情况记录等内容。5.2.5安全疏散设施、
21、消防设施、器材管理制度应包括安全疏散设施、消防设施、器材管理的责任部门、责任人和职责、设备登记、保管及维护管理要求、日常检查、维护、保养情况记录等内容。安全疏散设施包括疏散门、疏散走道、疏散楼梯、消防应急照明和疏散指示标志等设施,以及消防自救呼吸器、逃生缓降器等安全疏散辅助器材。5.2.6易燃易爆危险品管理和用火、用电、用油、用气安全管理制度包括易燃易爆危险品管理和用火、用电、用油、用气等安全管理等内容。应包括责任部门、责任人和职责、设施登记、特殊工种资格、动火审批范围程序要求、临时用电审批程序、检查部位和内容、检查工具、发现问题处置程序、情况记录等内容。5.2.7灭火和应急疏散预案编制及演练
22、制度应包括预案编制和修订、责任部门、组织分工、演练频次、范围、演练程序、注意事项、演练情况记录、演练后的小结与评价等内容。DB36/T 923202365.2.8消防宣传教育培训制度应包括责任部门、责任人、职责、培训频次、培训对象(包括特殊工种及新员工)、培训内容、考核办法、情况记录等内容。5.2.9消防安全工作考评制度应包括责任部门和责任人,考评目标、内容和办法,奖惩办法等内容。5.2.10专职消防队、志愿消防队(微型消防站)管理制度应包括职责职能、人员组成、日常管理、训练演练内容及频次、装备器材、灭火药剂配备、使用保养及补充维修、情况记录等内容。5.2.11其他必要的消防安全制度商场市场应
23、根据实际情况,制定库房、食品加工区、儿童活动场所、游艺游乐场所、装卸货平台管理等其它必要的消防安全制度。5.3消防安全操作规程商场市场应根据实际情况,制定下列保障消防安全的操作规程:a)建筑消防设施操作和维护保养规程;b)变、配电设备操作规程;c)电气线路、设备安装操作规程;d)燃油、燃气设备安全使用操作规程;e)电焊、气焊和明火作业操作规程;f)火警处置程序;g)其他必要的消防安全操作规程。6场所设置要求6.1一般规定6.1.1商场市场建筑的耐火等级和平面布局、安全疏散、建筑消防设施、建筑内外部装修除符合本规范有关要求外,尚应符合国家有关消防技术标准要求。6.1.2商场市场建筑内的营业区、仓
24、储区、辅助区设置应符合 JGJ 48 的相关要求。6.1.3商场市场建筑内附设其他功能的场所从其相关规定。6.1.4商场市场中的非承重外墙、房间隔墙、屋面板及搭建临时构筑物,当确需采用金属夹芯板材时,其芯材应为不燃材料,且耐火极限应符合有关规定。6.2耐火等级和安全布局6.2.1商场市场应合理规划消防车通道、消防车登高操作场地、消防救援口,确定消防水源,与其他建筑之间应保持足够的防火间距。6.2.2易燃易爆危险品专业商场市场应在安全地带独立建造,严禁设在地下室、半地下室,安全距离应符合现行的相关规定要求。单体建筑的耐火等级不应低于二级。6.2.3总建筑面积大于 20000m2的地下或半地下商店
25、,应分隔为多个建筑面积不大于 20000m2的区域且防火分隔措施应可靠、有效。DB36/T 923202376.2.4商场市场建筑的耐火等级不应低于二级,确有困难时,可采用三级耐火等级建筑,但不应超过2 层,采用四级耐火等级建筑时,应为单层。营业厅设置在三级耐火等级的建筑内时,应布置在首层或二层;设置在四级耐火等级的建筑内时,应布置在首层。6.2.5商业营业厅不应设置在地下三层及以下楼层。6.2.6除为综合性建筑配套服务且建筑面积小于 1000m2的商场市场外,附设在综合性建筑物内的商场市场,应采用耐火极限不低于 2.0h 的不燃烧体墙和耐火极限不低于 1.5h 的楼板与其它场所隔开,商业部分
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