社会学术组织管理问题探析_苏炜.pdf
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1、收稿日期:基金项目:年度山西省现代远程教育学会研究项目“学会意识形态建设研究 以山西省现代远程教育学会为例”()作者简介:苏 炜(),女,山西太原人,山西开放大学,教授。第 期(总第 期)年 月山西广播电视大学学报 社 社 社 社 社会 会 会 会 会学 学 学 学 学术 术 术 术 术组 组 组 组 组织 织 织 织 织管 管 管 管 管理 理 理 理 理问 问 问 问 问题 题 题 题 题探 探 探 探 探析 析 析 析 析苏苏苏苏苏 炜炜炜炜炜(山山山山山西西西西西开开开开开放放放放放大大大大大学学学学学,山山山山山西西西西西 太太太太太原原原原原 )摘要:社会学术组织管理的基础是遵守宪
2、法、法律、法规和国家政策,认真落实国家关于繁荣发展科学研究的部署,坚持理论联系实际的优良学风,努力为繁荣发展科学事业服务。社会学术组织管理的重要前提指社会学术组织是我国社会主义现代化建设的重要力量,是党的工作和群众工作的重要阵地,是国家治理体系和社会治理格局中的重要组成部分,也是党的基层组织建设的重要领域。社会学术组织管理的关键内容包括开展调查研究、理论研讨、学术交流、科普培训、宣传教育、咨询服务和诚信建设等。关键词:学术性;社会组织;管理;基础;前提;关键;内容 中图分类号:文献标识码:文章编号:()年统计显示我国社会组织有 多万,全国性社会组织达到 多家。社会组织主要包括社会团体、民办非企
3、业单位、基金会、社会中介组织以及城乡社区社会组织等。非公社会组织作为有明确组织宗旨和组织制度建立起来的服务社会主义现代化建设的组织机构,有明确的目的、分工和内部结构。法律、行政法规对社会团体、基金会、社会服务机构都有规定,须按照有关法律、行政法规的规定执行。按照不同的分类标准,社会组织机构种类繁多。例如按照领域划分有科技类和社科类;按照职能分有学术类和非学术类等等。学术类社会组织包含在自然科学、工程技术和哲学社会科学领域内从事学术研究和交流活动的学术类社会组织。学术类社会组织按照形式分又有协会、学会、研究会等等。协会又分为学术性和非学术性协会。学术性协会是为达到共同的学术目的,经过申报,民政管
4、理部门审核通过,有成员共同协商订立协议,由共同意愿组成的学术研究组织。它往往具有领域性、行业性、研究性,基本属于非营利性研究组织。学会组织是就专门的学科研究领域进行探讨而形成的学术性团体组织。学会往往属于专业性很强的学术研究组织。学会也是经过申报,民政管理部门审核通过并归属于业务管理部门管理的学科性学术研究组织。它有明确的宗旨、目标、分工和内部结构。研究会也是经过申报,民政管理部门审核通过,归属于业务管理机构统辖的专门性研究组织。它的学科性、学术性与学会相当,与学会一样能达到学术引领和产学研结合,以及行业领域政策、决策咨询的作用,同时也能为行业提供智囊团或智库,实施重大项目研究奠定基础。一、社
5、会学术组织管理的基础社会组织是遵守宪法、法律、法规、规章和国家政策,践行社会主义核心价值观,弘扬中华民族传统美德的合法团体,不得从事或者资助危害国家统一、国家安全、民族团结的活动,更不能损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益,以及违背社会公德的活动。社会组织不得从事以营利为目的经营活动。根据社会团体登记管理条例(年修订版)等国家有关法律、法规,国家目前对学术性社会组织的管理基本上必须做到:凡依法成立的学术性社会组织,都必须接受业务主管单位和民政登记管理机关的业务指导和监督管理。学术性社会组织必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实国家关于繁荣发展科学研究的部署,坚
6、持理论联系实际的优良学风,发扬与时俱进的创新精神,努力为繁荣发展科学事业,为我国物质文明、精神文明、社会文明、生态文明建设服务。学术性社会组织的功能是组织开展重大课题研究,提升决策咨政服务能力,促进研究成果转化;深入开展学术宣传普及工作,稳步推进科普立法。与此同时,学术性社会组织必须遵守党的方针和国家政策,遵守组织章程,履行团体会员的权利和义务,执行管理部门的各项决议,完成上级管理部门交办的各项任务,积极参加上级管理部门组织的各级各类活动,加强与上级管理部门的联系并及时交流工作情况,积极履行审查登记手续。社会组织承担着重要任务,同时社会组织自身发展也面临许多新情况、新问题、新挑战。如何激发社会
7、组织的活力,促进社会组织在国家治理体系和治理能力现代化进程中更好发挥作用,是目前学术性社会组织管理要研究的主要课题。它进一步要求学术性社会组织应有健全的组织机构与完善的内部管理制度。学术性社会组织须依照法规政策和章程建立健全法人治理结构和运行机制,加强党组织建设,坚持党的路线、方针、政策,严格按章程开展工作,坚持民主化,实行制度化、规范化、科学化管理。社会组织存在的根本原因在于它的特殊性功能以及这种功能对社会其他机构功能的弥补。学术性社会组织亦如此,它的成员须是在本专业学科和业务领域内有较高造诣的专家、学者或有较大影响、较高威望的人士,他们有良好的道德品质和学风,热心学会工作,参与作风民主,团
8、队意识强,善于团结他人开展相应的工作。二、社会学术组织管理的重要前提社会组织分布广泛,聚集各类社会群体,汇聚丰富社会资源,既是国家治理体系和社会治理格局中的重要组成部分,也是党的基层组织建设的一个重要领域。越是情况复杂基础薄弱的地方,越要健全党的组织,做好党的工作。加强社会组织的党建工作,是协调推进“四个全面”战略布局,落实全面从严治党要求的重要任务,对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要的意义。学术性党组织在思想上团结凝聚会员,做好思想政治工作,教育党员群众增强政治认同,汇聚推进改革发展的正能量,对巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础,具有十分重要而深远的意义。党组织激发组织从业人员
9、工作热情和主人翁意识,帮助本会健全章程和各项管理制度,提供公共服务、承担社会责任,推动事业发展起到引领作用。党组织在激励组织建设先进文化,坚持用社会主义核心价值观引领本会文化建设,并在搞好物质文明建设的同时,搞好精神文明建设同样具有引领作用。两个文明一齐抓,两手都要硬。两个文明都搞好了,人民的精神生活水平也得到提高和改善,国家的综合实力才能增强,中国特色社会主义事业才能顺利前进,立于不败之地。所以要教育会员自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为做斗争。在服务人才成长方面,关心关爱人才,支持和保障各类人才干事创业,加强自身建设,创新组织设置,健全工作机制,严格执行组织内部各项制度,做好党员教育
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