加快新兴产业发展推进行业转型升级思路探析_杨奇武.pdf
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1、127科教广角加快新兴产业发展推进行业转型升级思路探析文/杨奇武本文旨在探讨新兴产业发展对推进行业转型升级及其对国民经济快速发展的意义。在当前全球化经济环境下,新兴产业的发展不仅能够满足行业经济发展结构创新升级的要求,还能有效促进国民经济的快速发展,以把握全球科技与产业革命带来的机遇,以满足我国可持续发展的需求。研究显示,加快新兴产业的发展将有助于促使行业自主创新能力和研究能力的提高,能够有效推进行业的转型升级,带动全社会经济发展,为国家经济增长注入新动能。1加快新兴产业发展推动行业转型升级的意义1.1能够促使行业经济发展自改革开放以来,我国多数地区采取了多次的行业转型政策,以促进行业经济的发
2、展。这些政策包括:促使乡镇企业向工业经济转型升级、扩大对外开放力度并构建开放型的行业模式以及重点发展新兴企业使得行业能够快速转型升级。在此过程中,大力发展新兴产业,将极大地整合新兴产业的各类创新资源、引进现代化的核心技术、并将创新科技成果转变成实际生产力,以期以现代化技术创新作为导向,提升行业的核心竞争力,促进行业经济的发展。1.2能够促使行业经济结构的改善近年来,为促进行业经济结构的优化调整,我国开始重点构建新兴产业,以新型科技为核心,进行大力科技创新与产业改革,形成新一轮的产业革命。由于新兴产业领域的市场发展前景宽广,能源消费量低,行业转型升级的引导系数高,同时也可以为社会提供更多就业机会
3、,综合效益也很好,因此,加快新兴产业的发展速度,不仅可以培育新的行业增长点,而且具有一定的引领作用和带动作用,从而使行业经济结构不断得到优化调整。同时,积极落实国家的战略性新兴产业发展政策,以新型科技带动行业的进步,将有助于开发新的行业经济模式,增加行业科技竞争力和经济发展实力,最终提升行业综合竞争力,实现行业经济平稳增长,促进行业经济结构的改善。1.3有助于促使行业国际竞争力的提升随着科技与产业革命的进程加快,新能源技术的不断突破以及信息技术高速发展,加上以基因工程作为代表的生物技术开始渗透农业领域和医药领域等,使得许多发达国家开始重点发展新兴技术,以培育战略性的新兴产业,抢占制高点。而中国
4、也在积极发展新兴产业,布局节能环保产业、信息技术产业、生物产业以及新能源产业等战略性新兴产业,以此促进行业经济进步,同时增强其国际竞争力,实现综合经济水平的提升,以抢占国际市场中的制高点,促使我国综合国力提升。2加快新兴产业发展推动行业转型升级的措施2.1增强核心技术创新研发能力为了增强核心技术创新研发能力,应当以企业为主体,政府作为引导,建立产学研为基础的创新机制,推动新兴产业的发展,加快转型升级的进程并在行业发展期间抢占技术制高点。还应加强技术人才培养,注重技术创新团队的建设,加强国内外创新资源的开放合作,建立适应市场需求和发展趋势的技术研发体系,充分利用全国各地资源,发挥产业集群、创新平
5、台等政策共性效应,促进核心技术创新投入的优化配置,并帮助创新项目落地生根。2.1.1重点增强行业创新水平为了提高新兴产业的创新水平,应该重点增强行业的科技第一生产力与人才及资源的可持续发展观念。因此,在新兴产业发展的过程中,应提高核心科学技术的研究开发投入力度,构建核心科学技术的研发组织机构和平台系统,以促进新兴产业核心技术和核心产品的研发,整合各类创新要素,向产业中聚集。此外,新兴产业相关行业可以积极开展国家科学技术的创新工程试点活动,加大科技创新成果的转化力度,争取国家更多创新政策的支持,吸引更多创新人才聚128科教广角集,构建有效的创新机制。同时,以建设创新载体为目标,新兴产业行业可以自
6、主构建科技研发中心,确保科技研发机构具有先进的基础设施、国际水平的核心技术创新平台、品牌研发的能力;并和高校、科研院所合作,将科技研究技术的应用作为导向,实现核心科学技术的规划研发、设定技术的标准,最终转化成实际生产力。最后,新兴产业应按照潜在目标市场的新型产品需求,利用科学技术创新拓宽市场,通过整合各类科技创新优势资源,打造新兴产业中的创新类型龙头行业,形成能推动行业转型升级的新兴产业集群。2.1.2打造科技创新联盟为了加快新兴产业发展、促使核心技术研发和创新成果转化,掌握行业转型升级和发展主动权,打造科技创新联盟是必要的。首先,将主要着眼于纳米材料新兴产业、风电装备新兴产业、智能电网新兴产
7、业和太阳能光伏新兴产业等四大新兴产业组成联盟,建立跨领域集成化创新体系,建设核心技术创新平台,以便凭借国内外优势资源,有效增强行业科学技术创新能力。其次,拓展省级科学技术成果转化资金来源,与高新园区或科学技术研究院所合作,建立完善的科学技术创新机制,建立技术公共服务平台、人才服务平台、融资服务平台和科研成果转化服务平台,共享各类优势资源,达到满足新兴产业发展需求的目的1。2.2制定完善的发展规划2.2.1健全发展规划机制进行新兴产业发展规划的过程,要落实监测考核机制,科学决策、多方讨论、新增力量,激发新兴产业发展的空间,有效促进行业的发展升级。为了进一步促使新兴产业的转型升级,建立健全发展规划
8、机制是必要的。因此,应按照以下步骤来健全发展规划机制:首先,制定新兴产业发展的总体规划方案,明确不同行业的专项子规划内容,以及建构能够促使新兴产业倍增的完善计划;其次,根据当地区域的实际情况,因地制宜、扬长避短,合理进行新兴产业的优化布局和错位发展,并科学设定具体的目标任务;最后,落实监测考核机制,通过科学决策、多方讨论以及新增力量的激发,有效地推动产业发展和转型升级。2.2.2明确发展规划的重点在新兴产业发展促进行业转型升级的过程中,应当明确发展规划的重点,集中各类资源和政策,以壮大相关行业和产业规模。具体而言,新能源产业领域中的风电装备行业、核电装备行业、智能电网装备行业和新能源汽车行业等
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