黄光宇:山地城市学和生态城市规划的开拓者_李浩.pdf
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1、【开栏语】回望新中国城市规划事业发展的历史进程,反思城市规划工作的内在本质。国家自然科学基金项目(批准号:52178028);国家社科基金重大项目(批准号:19ZDA014);北京未来城市设计高精尖创新中心重点项目(项目编号:UDC2021010121)黄光宇:山地城市学和生态城市规划的开拓者李浩专栏题:规划70年李浩城市规划博士,北京建筑大学建筑与城市规划学院教授、博导,未来城市设计高精尖创新中心研究员。1961年12月,我国城市规划专业的第一本全国统编教材 城乡规划 正式出版,这本书的书名之所以采用“城乡规划”(而非“城市规划”),主要是由于书中有“农村人民公社规划”的篇章,而该篇章的具体
2、编写者,即当时在重庆建筑工程学院(今重庆大学)任教的黄光宇先生。城乡规划一书包括上、下两册,上册包括“总论”和“城市总体规划”两篇,下册包括“城市详细规划设计”和“农村人民公社规划”两篇。这本教材中之所以专篇讲述“农村人民公社规划”,与当时我国规划工作的时代背景息息相关。自1958年起,我国开始“大跃进”和“人民公社化”运动。1958年8月29日,中共中央政治局北戴河扩大会议通过了 中共中央关于在农村建立人民公社的决议,决议提出:“人民公社是形势发展的必然趋势”“人民公社将是建成社会主义和逐步向共产主义过渡的最好的组织形式,它将发展成为未来共产主义社会的基层单位”。这一决议发出后,只用了一个多
3、月的时间,全国的74万多个农业合作社调整为2.65万多个人民公社,参加人民公社的各族农民共12690多万户,占农民总数的99.1%,这样就基本上实现了人民公社化。在此背景下,自1958年9月起,全国各地纷纷开展各具特色的人民公社规划。城乡规划 教材的第四篇,具有对当时蓬勃兴起的农村人民公社规划进行理论和实践总结的性质。然而,对人民公社规划的总结绝非易事。第一,农村人民公社规划在本质上是一种农村规划,中国近代和新中国成立初期虽然有过一些规划实践,但主要限于城市规划层面,农村规划在当时还是一个新事物。第二,城乡规划整体上属于“选编”性质,其内容主要选自几个高校自编教材、苏联规划教科书和“城市规划知
4、识小丛书”,但这三个渠道的资料中均没有我国最新出现的人民公社规划的内容,城乡规划 的第四篇显著有别于其他篇章而更具有“编写”的性质,具有一定的开创性。第三,1958年兴起的人民公社规划,受政治和社会形势的影响较为突出,一度有“头脑发热”的倾向,科学理性不足,规划实践总结的难度很大。第四,到1961年时,我国已经进入经济困难时期,国家已开始“调整、充实、巩固、提高”的国民经济大调整。1960年已提出“三年不搞城市规划”,城乡规划教材编写时的社会形势和思想舆论与人民公社化运动初期已有很大不同,此时对人民公社规划实践进行总结,在指导思想和价值取向等方面处于“左右为难”的尴尬局面。在这个意义上可以说,
5、城乡规划教材中第四篇“农村人民公社规划”的编写难度是最大的,而它最终是由黄光宇先生来完成的。人们很少注意到的是,城乡规划 编写(承上页)32 王学泰.游民文化与中国社会M.北京:学苑出版社,1999:54-56,112-114,128,138-140.33 许倬云.万古江河:中国历史文化的转折与开展M.谢延光,译.长沙:湖南人民出版社,2017:120.34 费孝通.乡土中国M.北京:北京联合出版公司,2021:76-83.35 埃尔温薛定谔.生命是什么M.邹路遥,译.南京:江苏凤凰科学技术出版社,2019:166.36 黄涛.论费正清对儒家文化主义和中国人的体认观J.宁夏社会科学,2019(
6、04):193-201.37 苏秉琦.关于重建中国史前史的思考J.考古,1991(12):1109-1118.38 大卫克里斯蒂安,等.大历史M.刘耀辉,译.北京:北京联合出版公司,2016:148-150.39 李根蟠.农业科技史话M.北京:社会科学文献出版社,2011:6.责任编辑:刘晓玲北京规划建设 173OBSERVATION 观察小组是一个相当年轻的团队,1961年上半年时,5人核心成员中年龄最长的吴良镛先生为39岁,李德华、齐康和宗林先生分别为37岁、29岁和27岁,而黄光宇先生只有25岁,在编写组中年龄最小,由他来负责第四篇“农村人民公社规划”的编写,对他来说是多么大的挑战!由此
7、,也显现出黄光宇先生服从安排、任劳任怨的高贵品格和勇挑重担、迎难而上的学术勇气。黄先生曾回忆:“在编写小组中我年纪最轻,学识浅薄,通过这次教材的编写,使我有机会向几位前辈学习,吴先生的简朴、李先生的幽默、齐先生的热情,以及他们严谨的治学精神和一丝不苟的工作作风都给我留下了深刻的印象。”黄光宇(1935年11月29日-2006年10月15日),浙江乐清人,1948-1951年在乐清中学学习,1951年9月被保送进入温州高级工业职业学校土木科学习,1952年全国院系调整后先后进入浙江省立杭州土木工程学校建筑科和上海建筑工程学校建筑科学习,1954年9月毕业后被保送到重庆建筑工程学院建筑学专业继续深
8、造(到高年级时进入城市规划专门化方向),1956年5月加入中国共产党,1959年7月以优异成绩毕业并留校任教。1951-1959年,黄光宇先后在温州、杭州、上海和重庆的多所土木建筑院校接受专业学习和教育长达8年时间(图1),这使他既开阔了视野,也经受了磨炼,为此后的专业历程打下了扎实的基础。黄先生留校任教之初,恰逢重庆建筑工程学院创办城市规划专业进入关键时期(该校自1956年开始筹建城市规划专业,早期实行城市规划专门化教育,自1959年开始招生五年制城市规划专业学生),黄先生积极参与专业创建工作,是该校城市规划专业主要创办人之一。留校任教不久,黄先生即先后任建筑系建筑设计与城乡规划研究室副主任
9、,兼城乡规划教研室副主任、主任及学院学术委员会委员等,期间曾主持校内教材 建筑设计原理 中城市规划设计部分的编写,并参加重庆歌乐山和红旗人民公社规划等项目实践,这些经历也成为他代表重庆建筑工程学院参加全国统编教材 城乡规划 编写工作的重要缘由。在城乡规划教材第四篇中,黄光宇先生首先对新中国成立以后全国农村发展情况进行了概述,继而讲述了农村人民公社规划的任务与内容。教材中指出:“农村居民点建设的发展,主要是取决于社会生产方式的发展,必须与客观的生产力与生产关系相适应。规划工作者应以党在农村工作中的各项方针政策为指导,紧密地围绕发展农业生产这个中心环节进行各项规划工作”“农村人民公社的规划主要包括
10、生产规划与居民点规划”“城乡规划工作者应参与生产规划工作和进行农村居民点的规划。农村人民公社规划涉及的面很广,必须与有关部门人员密切配合进行,以便各项规划相互协调,相互补充,更切合实际”。教材中还专节强调了农村人民公社规划的几个问题,如农村规划和建设要适应农业生产发展水平和经济水平、农村人民公社规划和建设必须适应农村的特点、农村人民公社规划工作要从生产规划入手等。透过这些内容,不难理解 城乡规划 教材编写所图2 重庆市总体规划(1960年)图1 青年时期的黄光宇(约1959年)174 北京规划建设观察 OBSERVATION秉持的科学理性的基本态度。重庆建筑工程学院是地处大西南的高校,黄光宇先
11、生的专业教学和实践也深深扎根在祖国的大西南,早期的代表性规划工作经历有两项。其一是所在地重庆的城市总体规划,早在1960年,黄光宇先生就带领师生制定出重庆市城市总体规划方案,前瞻性地提出“分片集中、分区平衡、多中心、组团式”的布局结构(图2),为山城重庆的长远发展奠定了良好基础框架。其二是长江三峡库区移民与城镇迁建规划,该项工作曾进行过三次论证:20世纪50年代末提出高坝方案(200米),70年代中期提出低坝方案(155米),90年代中期提出中坝方案(175米)并付诸实施。黄光宇先生参加了前后三轮规划工作,并在后两轮规划中参加了专家评审工作,1995年受聘为国务院三峡工程建设委员会移民迁建专家
12、组成员(图3)。在1997年4月的一次评审会上,黄先生曾谈到他参加此项工作的体会:“三峡移民安置工作,不仅是一项巨大的城镇与农村移民迁建工程,而且也是一项十分重要的社会巨系统工程、文化建设工程与生态环境建设工程,工程浩大,情况复杂,任务艰巨,政策性、综合性很强”,但整个规划工作中却“存在着孤立的、就城市(镇)论城市(镇)的局限性,缺乏城市(镇)与城市(镇)之间的横向联系、协调与综合平衡工作”。参加这一国家重大规划项目的经历,孕育了黄光宇先生从事城市规划工作的大区域观,也促进了对山地城市建设的关注及生态环境问题的敏感。经过20世纪60年代和70年代的研究积累,黄光宇先生在改革开放初期迎来学术成果
13、产出的第一个高潮,其主要成果仍在教材领域。自1977年起,黄先生先后主持编写了 城乡规划原理(图4)、城镇规划与设计图集 现代城市规划的理论与实践 和卫星城镇的规划理论与实践等教材,前两本教材由重庆建筑工程学院出版。在改革开放初期开展的新一轮城市规划专业全国统编教材的编写工作中,黄光宇先生不仅作为重庆建筑工程学院的代表之一参加了由同济大学、重庆建筑工程学院和武汉建筑材料工业学院三校合编的城市规划原理的编写工作(该教材于1981年出版),还以主编身份主持完成了 区域规划概论的编写工作(1984年出版,图5)。前后两次作为骨干力量参加全国统编教材编写的经历,充分表明了黄先生在我国城市规划教育界的重
14、要学术地位。黄光宇先生于1989年由国务院学位委员会批准为博士生导师,自1991年起获得国务院政府特殊津贴,并先后受聘为国务院学位委员会第三届和第四届学科评议组成员,被清华大学、武汉大学、南京大学、华中科技大学和浙江大学等聘为兼职教授,1994年主持“结合多山国情,办出城市规划专业特色”教学改革项目获得国家教委颁发的国家优秀教学成果二等奖。在长期的规划教育和实践磨练中,黄光宇先生充分认识到科研团队建设的极端重要性,并积极组织和推动(图6)。1978年重庆建筑工程学院恢复城市规划专业招生时,黄光宇先生担任城市规划教研室主任。1985年黄先生破格晋升教授,同年担任建筑系副系主任、城市规划与设计研究
15、所所长,并筹办重庆建筑工程学院城市科学研究会,该会于1986年正式成立,黄先生任理事长,是全国高校中第一个从事跨学科的综合性城市科学研究的学术团体。1991图7 中国科学院、建设部成立山地城镇与区域研究中心的批文(1992年10月12日)图6 黄光宇先生与团队成员一起讨论规划方案(海口机场国际城市设计招标,1995年)图5 由黄光宇主持、重庆建筑工程学院与同济大学合编的教材区域 规 划 概 论 的 封 面(1984年)图4 城乡规划原理上册(左)、上册续篇(中)及下册(右)的封面图3 三峡工程湖北库区规划专家评估会城镇规划专家组留影(1995年5月)北京规划建设 175OBSERVATION
16、观察年,黄先生倡议创建中国科学院、建设部山地城镇与区域研究中心(与中国科学院水利部成都山地灾害与环境研究所合办),1992年10月获得批准(图7)并任中心主任,同年又筹建成立了重庆建筑工程学院城市规划与设计研究院(1993年被批准为国家首批甲级城市规划与设计研究院)。这些学术团体和机构的建立,成为我国西南地区城市规划产学研一体化发展的重要窗口和平台。不仅如此,黄先生还特别重视城市规划的国际交流与合作(图8、图9),自20世纪80年代起开始先后与德国汉诺威大学、加拿大曼尼托巴大学,日本东京大学和美国哈佛大学等国际知名院校建立了学术交流和联合办学的协作机制。正是在黄光宇先生的带领下,重庆建筑工程学
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