国有企业资金管理内部控制策略探析.pdf
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1、80品牌管理brand managementpin pai yan jiuR国有企业资金管理内部控制策略探析文/陈思扬(湖南省交通科学研究院有限公司)摘要:国有企业作为国家经济体系的重要组成部分,其资金管理内部控制策略,对于保障国有资产安全、提高经营效率以及推动经济的可持续发展具有重要意义。随着市场经济体制的发展,国有企业在市场竞争中需要建立起更加高效、透明的资金管理体系,以应对多元化的经营风险和资金利用压力。同时,国有企业还需要应对信息不对称、利益冲突等内外部问题,需要有效的内部控制策略来确保资金使用的合规性和安全性。本论文阐述了国有企业资金管理内部控制的重要性,分析了国有企业资金管理内部控
2、制存在的主要问题,包括资金管理意识有待提高、资金管理内部控制体系不健全等,深入探讨了国有企业资金管理内部控制策略的要点,如:提高全体人员思想认识水平、健全资金管理内部控制体系、利用信息技术等,揭示其在提升企业治理水平和促进资源合理配置方面的作用。关键词:国有企业;资金管理;内部控制;业务审批;信息技术中图分类号:F272文献标识码:A 文章编号:2096-1847(2023)30-0080-03国有企业作为国家经济体系的重要组成部分,在经济发展中发挥着至关重要的作用。资金作为企业运营的重要支撑,对其进行合理管理与有效控制,对于保障国有资产安全、提高经营效率以及推动经济的可持续发展具有重要意义。
3、随着市场经济的不断深化和全球化的发展,国有企业面临着更加复杂多变的市场环境和经营挑战。因此,对于资金管理内部控制策略的研究和实践变得愈发迫切。国有企业资金管理内部控制策略的有效性,直接关系到企业的稳定运营、可持续发展以及国家财产的保值增值1。然而,长期以来,一些国有企业在资金管理和内部控制方面存在着一系列问题,如资金滥用、风险管控不足、内部审计薄弱等,这些问题不仅影响企业的发展,还可能对国家的经济安全造成潜在威胁。在这一背景下,对国有企业资金管理内部控制策略进行深入研究,总结经验、剖析问题,提出切实可行的改进方案,具有重要的理论和实践价值。一、国有企业资金管理内部控制的重要性(一)降低企业财务
4、风险随着市场经济的深化和全球化竞争的不断加剧,国有企业在经营过程中面临着日益多样化和复杂化的风险挑战,如市场波动、信用风险、流动性风险等,这些风险直接影响到企业的财务稳定性和可持续发展。内部控制策略通过多方面的手段协同作用,能够有效地降低国有企业面临的财务风险。一方面,内部控制可以帮助国有企业进行资金管理,确保资金的运行符合法规和政策要求。国有企业通常需要遵守一系列法规和政府政策,以保证公共资金的合理使用。通过制定和执行内部控制措施,国有企业能够更好地遵守这些法规,以降低因违反法规而可能面临的法律风险和罚款。另一方面,建立独立的内部审计机构,定期对资金使用和内部控制的执行情况进行审查,有助于及
5、时发现问题,并采取纠正措施,以防止财务风险的进一步扩大。(二)提升资金使用效率内部控制策略通过多方面的手段,促进了资金使用的高效率。首先,国有企业资金管理内部控制有助于提高决策的质量。通过提供准确的财务信息和数据,内部控制能够帮助管理层更好地了解企业的财务状况,使其做出更明智的决策。这些决策可能涉及投资、项目选择、成本削减等方面,进一步提高资金的使用效率2。其次,国有企业资金管理内部控制有助于降低风险。通过制定风险评估和控制措施,企业可以识别潜在的风险和问题,并采取预防性措施,以减少资金浪费、滥用和失误的可能性,有助于维护企业的财务稳定性和可持续性,确保资金在必要时可用于应对紧急情况。最后,监
6、督检查机制能够定期审查资金的使用情况,发现并纠正不规范行为,推动国有企业在资金使用中更加高效合理。(三)实现企业战略目标内部控制策略通过多方面手段,帮助国有企业实现战略目标。首先,内部控制有助于国有企业建立可持续的资金战略,对于支持战略目标的长期实现至关重要,因为资金的稳定性和可持续性是企业发展的重要因素之一。其次,内部控制有助于确保财务信息的准确性。资金管理内部控制,可以确保资金的流动和交易记录得到正确的记录和报告,避免出现错误的账务处理和财务信息的不准确,有助于国有企业管理层做出明智的战略决策,以支持战略目标的实现。最后,监督检查机制定期审查战略目标的实施情况,以确保资金的使用与战略计划相
7、一致,及时发现并解决战略实施过程中的问题。作者简介:陈思扬,生于 1991 年 8 月,女,研究生,中级会计师,研究方向为资金管理。81品牌管理brand managementpin pai yan jiuR二、国有企业资金管理内部控制存在的主要问题(一)资金管理意识有待提高资金管理意识的提高,对于个人、企业和组织来说都至关重要。然而,尽管财务管理的重要性已经被广泛认可,但在实际生活和业务中,仍然经常看到因不当的资金管理而产生的财务问题和挑战。这表明,资金管理意识还有待进一步提高和加强。一方面,一些国有企业可能没有充分认识到资金的稀缺性和有限性,导致在资金使用、配置和流转中出现低效、浪费的现象
8、。另一方面,一些国有企业在市场化改革进程中面临着市场竞争和挑战的转型时期,由于内部控制意识的不足,以至于不能有效适应新的市场环境,从而导致资金管理不够灵活,无法迅速应对市场的变化和需求。(二)资金管理内部控制体系不健全第一,内部控制不全面。部分国有企业的内部控制机制相对薄弱,缺乏全面、系统的制度设计和执行,导致资金使用过程中存在较大的隐患,增加了企业财务风险。且一些国有企业在市场化改革过程中,由于管理体制和经验的不足,面临内部控制体系的建立和完善难题,表现为资金流程不规范、支出不合规等,从而影响资金使用的效率和合规性3。第二,资金管理制度不完善。一些国有企业资金管理制度缺乏全面性和系统性,致使
9、资金管理陷入混乱和不规范状态,增加了企业面临的财务风险。第三,由于市场化改革的推进,国有企业在市场竞争和资金流动方面面临新的挑战。然而,一些国有企业仍采用传统的资金管理模式,其管理流程和管理程序的更新相对较慢,导致无法充分适应时代进步以及市场发展的现实需要。(三)信息化建设步伐缓慢在信息化时代,数据和信息的快速流动和处理,能够为国有企业决策提供精准、实时的支持。然而,一些国有企业对于如何将信息技术与资金管理相结合未能给予足够的重视,导致信息化建设进展缓慢;同时,由于资金信息化建设受到技术和资源方面的限制,国有企业在技术和人才方面存在短板,导致难以开展复杂的信息化项目。(四)业务审批效率不高首先
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