关于国企建立和完善“大监督”工作格局的思考.pdf
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1、中文科技期刊数据库(全文版)社会科学 126 关于国企建立和完善“大监督”工作格局的思考 李 强 国家能源投资集团有限责任公司金沙江分公司,云南 昆明 650000 摘要:摘要:国有企业作为国家经济的重要组成部分,在实现高质量发展的过程中面临着诸多挑战。监督是推动国有企业持续健康发展的有效的力量。然而,目前的监督机制和手段存在一些局限性,需要构建一个全面、有效的“大监督”格局。本文旨在探讨国有企业构建“大监督”格局的必要性,以及相关对策的实施,为国有企业构建“大监督”格局提供参考。关键词:关键词:大监督;格局;国企;高质量发展 中图分类号:中图分类号:D262.6 1 国有企业构建“大监督”格
2、局的必要性 1.1 国有企业构建“大监督”格局有助于提升监督的全面性和精准性 现有的监督方式主要以内部自我监督和外部监管为主,主要以党内监督为主以业务责任监督为辅,而缺乏全面性和精准性。通过构建“大监督”格局,推动形成党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督贯通协调,形成科学有效的权力运行和监督体系。可以将现代科技手段如大数据分析、人工智能等与监督工作相结合,实现对国有企业各个环节的全面监控和分析,及时发现问题并采取措施解决,提高监督的针对性、精准性和效力性。1.2 构建“大监督”格局可以提升国有企业的透明度和规范性 透明度和规范性是企
3、业健康发展的基石。通过建立健全的监督机制和规章制度,明确国有企业内部的运作规范和行为准则,可以防范和纠正不正之风,化解风险,提升全面从严治党水平,堵塞廉洁风险漏洞,促使企业党风廉政建设,从而提升企业的竞争力和可持续高质量发展能力。1.3 构建“大监督”格局可以增强国有企业员工的紧迫感、责任感、使命感 员工是企业发展的重要力量,员工积极性和创造力对于企业的发展至关重要。通过加强监督,让员工意识到自身的责任和使命,习惯在有监督的条件工作、生活,形成良好的企业文化和价值观。1.4 构建“大监督”格局还可以增强社会对国有企业的信任和支持 监督工作的公正、透明和有效性对于树立企业形象、维护社会公平正义具
4、有重要作用。通过加强监督,及时查处违规违纪违法行为,增强对腐败的打击力度,可以提高社会对国有企业的信任度,促进社会和谐稳定发展。2 目前国有企业监督执纪问责现状分析 2.1 国有企业执纪监督存在监管体系不完善的问题 虽然国家对国有企业的监督工作提出了一系列要求和规定,但监管体系仍存在着不完善和不协调的现象。监督职责的划分不清、监管机构之间的协作不够紧密,一些违规违纪违法行为得不到有效的监管。2.2 国有企业监督执纪问责任中存在监督措施不足的问题 在国有企业中,一些违规违纪违法行为的监测主要依靠内部举报、巡视、审计或专项检查,对于一些隐蔽的不正之风往往难以及时发现。此外,监督手段相对单一,无法全
5、面覆盖企业的各个环节,导致监督工作的覆盖范围有限。2.3 国有企业监督执纪问责还面临着一些干部队伍建设的问题 一些纪检监察干部在专业知识、工作能力和执行力方面存在不足,无法及时发现和处理违规违纪问题。此外,一些干部在监督执纪问责中存在不公正、不廉洁等问题,严重影响了监督工作的公信力。中文科技期刊数据库(全文版)社会科学 127 3 构建“大监督”格局,推动国企高质量发展对策 3.1 从根本上强化思想认同 在构建“大监督”格局推动国企高质量发展时,从根本上强化思想认同是一个重要的对策。思想认同是指国企员工对监督机制和监督工作的理解、认同和支持程度。通过增强思想认同,可以提高国企员工对监督工作的参
6、与性、积极性和主动性。为了强化思想认同,需要采取一系列措施。首先,加强对国企员工的教育和培训,使他们深入了解监督工作的重要性和现实意义。这可以通过开展专题讲座、培训班和研讨会等形式来实施。其次,建立健全的信息沟通渠道,使监督机构与国企员工之间能够进行有效的沟通和交流,让员工参与监督决策的过程,增强他们的参与感和认同感。此外,还应加强对国企员工的激励机制,通过激励措施来引导和激发员工对监督工作的积极性。通过从根本上强化思想认同,国企员工将更加理解和支持监督工作,积极参与其中,为国企的高质量发展提供有力支持。3.2 加强国有企业监督体系建设 在加强国有企业监督体系建设方面,国有企业可以利用现代科技
7、手段,如大数据分析、人工智能等技术,加强对企业运行情况的监测和分析,及时发现问题并采取措施解决。此外,还可以建立举报和投诉制度,鼓励员工和社会公众对国企的不正之风进行监督和举报。通过加强国有企业监督体系的建设,可以确保国企的规范运作,提高企业的透明度和效率,为高质量发展提供坚实保障。3.3 实施强化责任落实效果 在构建“大监督”格局推动国企高质量发展的对策中,实施强化责任落实效果是至关重要的。强化责任落实意味着对国企管理层和相关人员的责任追究和问责,确保他们履行职责、担当责任。实施强化责任落实效果需要明确责任界定和责任链条。首先,国企的管理层应当明确自身的责任范围和任务目标,确保清晰的责任分工
8、。其次,要建立健全的责任追究制度,对管理层在履职过程中的失职、渎职行为进行追责问责,确保责任的落实。此外,还应加强对国企内部各级管理人员的考核和激励机制,通过绩效考核和激励措施来推动履行责任。通过实施强化责任落实效果,可以推动国企管理层履行职责、担当责任,为构建“大监督”格局提供有力支撑。3.4 提升企业中的激励约束制度 构建“大监督”格局推动国企高质量发展的对策中,提升企业中的激励约束制度是至关重要的。首先需要建立健全的激励机制。激励机制可以包括薪酬激励、晋升激励、荣誉奖励等多种形式,通过与员工的工作表现和贡献相挂钩,激发他们的工作动力。此外,还可以建立股权激励机制,让员工参与企业的利益分享
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