多维视角下质量强市建设的现状与建议.pdf
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1、中国质量监管2 0 2 3年第9期【工作研究多维视角下质量强市建设的现状与建议山东烟台市市场监管局孙洪安任震军质量不仅是国家现代化的基础支撑,也是国家竞争力的重要标志。近年来,山东省烟台市深入贯彻质量强国建设纲要和质量强省建设纲要精神,把质量工作作为一项基础性、长期性、战略性任务来抓,深人开展质量提升行动,持续加强质量安全监管,创新构建质量共治格局,质量强市建设迈出坚实步伐,推动经济社会加快迈向质量品牌时代。基本现状一是政策体系不断完善。台市委、市政府出台关于实施“品质品牌”战略全面开展质量提升行动的实施方案关于全面推进国家质量基础设施的实施意见等一系列政策文件,质量政策保障不断完善。二是质量
2、创新主体稳步增加。全市高成长创新型企业的数量、质量均列全省第一梯队。三是区域产业质量和经济效益稳步提升。烟台市委、市政府积极出台制造业强市、预制菜、绿色建造等多个产业质量提升专项政策,统筹推进质量提升行动深人开展。四是产品、工程、服务质量显著提升。重点领域产品质量安全水平不断提高。全市有12 个市区通过省级以上农产品质量安全县命名,龙口市成为国家级农产品质量安全县创建单位。五是质量监管市场不断规范。成功创建全国第三批社会信用体系建设示范区,“构建一体化信用监管体系加强事中事后监管”典型经验做法受到国务院办公厅通报表扬。存在问题及不足一是新时期质量政策尚需进一步完善。“十四五”以来,烟台市尚未出
3、台质量发展方面统一的顶层政策文件,导致新时期全市质量工作缺乏系统性设计和规范指导,全市质量工作处于多点散布、各自为政的发展现状。例如,市工业和信息化局、市农业农村局、市住房和城乡建设局等在2 0 2 1年、2022年陆续单独出台制造业强市、农业农村现代化、建筑业现代化发展等专项产业高质量发展政策,质量政策系统性不强。鲁。“十三五”期间,烟二是质量基础设施效能有待进一步释放。不同区市质量基础设施发展不均衡。县市区三级联动、产学研用相结合的质量基础设施系统覆盖率低。芝果区、开发区、莱山区质量技术基础能力指数较高,长岛、莱阳质量技术基础能力指数相对较低。NQI平台仍待优化。烟台虽然搭建了国内首家NQ
4、I+服务云平台,但NQI线下工作站设立还没跟上产业发展步伐,线上云平台功能与企业需求还存在脱节现象,面向基层一线的服务力度仍然不够。三是质量发展创新能力有待进一步提升。质量创新在质量强市工作中的核心地位不突出。市级行业主管部门在质量管理工作中普遍存在“底线”思维牢固,而“高线”意识不足的现象。企业缺乏质量创新的积极性。部分企业在标准创新提升和争夺行业话语权等方面能力有限,在产学研有机链条协调发展、自主品牌培育、企业各级技术中心建设等方面投人不足,信息化与质量创新结合、科技创新62责任编辑/苟明与需求衔接、以功能设计带动质量创新程度不高。四是品牌布局有待进一步优化。全市品牌创建工作存在“多而不强
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