刍议新会计准则下事业单位财务风险控制的具体策略.pdf
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1、2023.46商情事业单位作为我国国家和社会事业的重要组成部分,其财务管理既关系到国家财政的安全,也关系到广大人民群众的切身利益。因此,加强事业单位财务风险控制,维护国家财产安全和社会稳定,具有重要的现实意义。在新会计准则下,事业单位面临着多种财务风险,如收支管理、预算管理、资产管理、项目建设、合同管理和政府采购等方面的风险。然而,在实际操作中,事业单位往往存在缺乏正确的财务风险控制意识和健全的财务风险控制体系等问题,这使得事业单位财务风险控制面临诸多挑战。为了提高事业单位的财务风险控制水平,本文将在新会计准则的背景下,分析事业单位财务风险的类别及其重要性,并总结现阶段财务风险控制中存在的问题
2、。在此基础上,提出具体策略,旨在为事业单位财务风险控制的实践提供参考和借鉴。1 事业单位财务风险控制的重要性事业单位财务风险控制的重要性不容忽视。首先,有效的财务风险控制有助于维护国家财产安全和社会稳定。事业单位是国家和社会事业发展的支柱,其财务状况直接关系到国家财政的健康运行和民生福祉。对事业单位的财务风险进行有效控制,有助于防范国有资产流失和财政损失,进而保障国家财政安全。其次,事业单位财务风险控制有助于提高财务管理水平和运行效率。在新会计准则下,事业单位需要遵循更加规范和标准化的财务管理要求,这有助于改进事业单位的财务管理体系,提高财务报告的透明度和真实性。通过有效的财务风险控制,可以减
3、少事业单位的经营风险,提高资源利用效率,实现经济效益和社会效益的双重提升。此外,事业单位财务风险控制有助于提高国民经济的抵御风险能力。事业单位的财务风险可能引发系统性风险,通过加强事业单位的财务风险控制,有助于提高整个国民经济体系抵御风险的能力,从而确保国家经济的平稳发展。2 新会计准则下事业单位财务风险的类别2.1 收支管理业务控制风险在新会计准则下,事业单位财务风险的类别较为丰富,其中收支管理业务控制风险尤为突出。这类风险的表现包括以下几点。一是事业单位收入风险。比如事业单位收入未严格按照法定项目和标准进行征收,或是收费许可证出现年检不及时问题,这些情况的出现均可能引发乱收费风险,不仅影响
4、了“收支两条线”的基本管理规定,严重的还可能造成收入统一管理或监控效果不佳。二是支出管理风险。事业单位在支出管理过程中可能存在预算执行不当、费用科目划分不清、支付手续不符合规定等问题,导致财务风险的产生;三是收支核算与报告风险。新会计准则对事业单位的收支核算与报告提出了更高要求,例如要求对补贴收入、捐赠收入等进行详细的分类与核算。这可能导致事业单位在收支核算与报告过程中出现失误,影响财务报表的真实性和可靠性;四是收支管理制度与流程风险。新会计准则的实施要求事业单位改进收支管理制度和流程,以适应新的会计要求。然而,在实际操作中,事业单位可能存在制度不健全、流程不规范等问题,从而导致财务风险的产生
5、。2.2 预算管理业务控制风险预算管理业务控制风险表现在多个方面:一方面是预算编制风险。事业单位在编制预算时,可能会遇到以下问题:预算科目设置不完善、预算基数计算不精确以及预算编制方法缺乏科学性。具刍议新会计准则下事业单位财务风险控制的具体策略韩晓军(广东省核工业地质局二九三大队)【摘要】随着全球经济一体化的发展和国内市场经济的深化改革,事业单位的财务风险日益显现。新会计准则的实施进一步推动了事业单位财务管理的规范化和标准化,对事业单位财务风险控制提出了更高的要求。本文旨在分析新会计准则下事业单位财务风险的类别,探讨事业单位财务风险控制的重要性,总结目前财务风险控制中的问题,并提出具体策略,以
6、期为事业单位财务风险控制提供理论支持和实践指导。【关键词】新会计准则 事业单位 财务风险控制财会探析9商情2023.46体来说,不完善的预算科目可能导致某些重要支出项目被忽略,从而影响事业单位的运营效果;预算基数不准确则可能使预算编制偏离实际需求,导致资源配置不当;而缺乏科学性的预算编制方法则可能使预算无法有效指导事业单位的财务管理和决策。另一方面是预算执行风险。事业单位在执行预算过程中可能发生预算超支、预算调整不当、预算执行不及时等问题,这些问题可能影响到事业单位的财政稳定和经济效益。此外,预算监控与评价风险也不容忽视。事业单位在预算监控与评价过程中可能出现监控手段不到位、评价方法不科学、预
7、算执行绩效评价缺失等问题,从而影响预算管理业务的有效性。2.3 资产管理业务控制风险资产管理业务控制风险在新会计准则下同样备受关注。首先是资产核算与确认风险。新会计准则对事业单位的资产核算与确认有严格规定,例如要求区分固定资产和无形资产,明确资产折旧和摊销方法。然而,事业单位在实际操作中可能存在资产确认不准确、资产分类错误、折旧摊销方法不合理等问题,进而导致资产管理业务控制风险的产生。其次是资产价值评估风险。新会计准则要求事业单位定期对资产进行价值评估,但在实际操作中,可能存在评估方法不科学、评估数据不准确等问题,从而影响资产的真实价值。再次是资产盘点与清理风险。事业单位在资产盘点与清理过程中
8、可能出现盘点程序不规范、盘点数据不准确、资产清理不及时等问题,导致资产管理业务控制风险的增加。最后是资产损失与处置风险。在资产损失与处置过程中,事业单位可能存在资产损失评估不合理、资产处置程序不规范、资产处置损失等问题,增加财务风险。2.4 项目建设管理业务控制风险项目建设管理业务控制风险涵盖项目立项、投资决策、项目执行和项目验收等多个方面。在项目立项和投资决策过程中,事业单位可能出现立项标准不明确、投资决策缺乏科学性以及评估方法不合理等问题,从而导致项目风险的加大。在项目执行阶段,事业单位可能面临进度控制不力、成本控制不当以及合同管理不规范等风险,这些问题可能导致项目延期、成本超支甚至项目失
9、败。在项目验收环节,事业单位可能遇到验收标准不全面、验收过程不严谨以及验收数据不准确等风险,从而影响项目建设的质量和效益。2.5 合同管理业务控制风险合同管理业务控制风险在新会计准则下对事业单位的财务管理产生重要影响。合同管理业务控制风险主要表现在以下几个方面。一是合同签订风险,事业单位在签订合同过程中可能出现合同条款不明确、合同内容不完善或者合同订立程序不规范等问题,从而增加合同风险。二是合同执行风险,事业单位在合同执行阶段可能面临履约进度滞后、合同款项支付不及时、合同变更管理不当等风险,这些问题可能导致合同纠纷的产生,进而影响事业单位的财务稳定。三是合同验收与结算风险,事业单位在合同验收与
10、结算过程中可能遇到验收标准不合理、验收过程不严谨、结算数据不准确等问题,从而影响合同的实际效果和财务状况。2.6 政府采购管理业务控制风险政府采购管理业务控制风险在新会计准则下对事业单位的财务管理具有显著影响。政府采购管理业务控制风险主要涵盖以下几个方面。首要问题是采购需求评估风险,事业单位在进行采购需求评估时可能出现需求不准确、需求不明确或需求过度等问题,从而导致采购效果不理想。其次是采购方式选择风险,事业单位在选择采购方式时可能存在选择不合适、选择过程不透明、选择标准不合理等风险,进而影响采购的公平性和效率。再者是采购招标与定标风险,事业单位在采购招标与定标过程中可能遇到招标文件不完善、招
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