不同行业概预算编制办法异同点探讨.pdf
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1、作者简介:王国富高级工程师工学学士 现主要从事工程经济等工作 :.不同行业概预算编制办法异同点探讨王国富(同济大学建筑设计研究院(集团)有限公司上海)摘 要:我国的概预算编制办法是根据不同行业工程特点分别制定和管理的加之不同行业建设模式、概预算费用组成内容等都不尽相同因此造成各行业概算编制办法有较大差异 本文主要列举铁路、公路、市政、轨道交通等四个行业概预算编制办法对比它们异同点分析原因并给出合理化建议关键词:概预算编制办法 定额 章节划分 其它费用中图分类号:文献标识码:文章编号:()().):.:引言工程项目从可行性研究、立项、审批、设计、施工、投产运行、项目评估整个建设周期是一个系统工程
2、涉及到投资、质量、进度、安全等其中工程投资扮演着非常重要的角色概预算编制是确定工程投资的重要环节而概预算编制办法是概预算编制的法定依据对提高概预算编制质量、合理确定和有效控制工程投资具有非常重要的意义一直以来我国的概预算编制办法是根据不同行业工程特点分别制定和管理的国家没有针对不同行业间概预算编制办法进行统一协调管理的部门加之不同行业建设模式、概预算费用组成内容等都不尽相同这些主观和客观因素造成各行业概算编制办法有较大差异 本文主要列举铁路、公路、市政、轨道交通等四个行业概预算编制办法对比它们异同点分析原因并给出合理化建议 概预算编制办法现状.铁路行业目前我国铁路行业概预算编制办法执行:国铁科
3、法 号文铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法(以下简称“号文”).定额采用()根据不同设计阶段各工程类别的编制深度要求原则上采用铁路工程定额体系编制()旅客站房及站房综合楼的房屋工程等可采用工程所在地的地区统一定额编制其工料机价格及单项概(预)算中的各项费用标准应配套采用()对于现行定额未涵盖或不适用而建设项目急需的工程应根据该工程施工工艺要求等编制补充单价分析 年 月铁路工程技术与经济第 卷 第 期.章节划分铁路基本建设工程的概(预)算费用按不同工程和费用类别划分为四部分共十六章 节编制概(预)算应采用统一的章节表各部分和各章费用名称详见表 表 铁路工程设计概(预)算章节表章节工程及费用名
4、称第一部分 静态投资一拆迁及征地费用二路基三桥涵四隧道及明洞五轨道六通信、信号、信息及灾害监测七电力及电力牵引供电八房屋九其它运营生产设备及建筑物十大型临时设施和过渡工程十一其他费用以上各章合计十二基本预备费第二部分 动态投资十三价差预备费十四建设期投资贷款利息第三部分 机车车辆(动车组)购置费十五机车车辆(动车组)购置费第四部分 铺底流动资金十六铺底流动资金概预算总额.其他费用其他费指根据有关规定应由基本建设投资支付并列入建设项目总概(预)算内除建筑安装工程费、设备购置费之外的有关费用内容及取费标准见表表 铁路工程除建筑安装工程费、设备购置费之外的有关费用表序号费用名称取费依据其他费用项目建
5、设管理费本项费用以建设项目静态投资(不含项目建设管理费)、价差预备费和建设期投资贷款利息总额扣除土地征(租)用及拆迁补偿费为基数按附表所规定的费率采用累进法计算建设单位印花税及其他税费本项费用按第一 十章费用总额扣除土地征(租)用及拆迁补偿费为基数乘以.的系数计列建设项目前期费包括可行性研究费、建设项目选址报告编制费、社会稳定风险评估报告编制费、环境影响报告编制与评估费、水土保持方案报告编制与评估费、节能评估报告书编制与评审费、洪水影响评价报告编制费、职业病危害预评价费、地质灾害危险性评估费、地震安全性评估费、通航论证费、文物保护费等 本项费用按实际发生金额计列续表 序号费用名称取费依据施工监
6、理费施工监理费基价根据总概算编制范围的第一 十章建筑安装工程费用总额按附表所列标准采用直线内插法计算勘察设计费设计文件审查费其他咨询服务费营业线施工配合费安全生产费.按规定费率计算部分按建筑安装工程费的.计列.加强超前地质预报费用以设计数量按相关定额及取费计算研究试验费联调联试等有关费用利用外资有关费用生产准备费(一)生产职工培训费(二)办公和生活家具购置费(三)工器具及生产家具购置费基本预备费设计概(预)算基本预备费费率为 价差预备费建设期投资贷款利息建设期投资贷款利息 (年初付息贷款本金累计 本年度付息贷款额 )年利率.轨道交通行业目前我国轨道交通行业概预算编制办法执行:建标 号文城市轨道
7、交通工程设计概算编制办法.定额采用()采用国家城市轨道交通工程概算定额或省、市城市轨道交通工程概预算定额或省、市城市轨道交通工程单位估价表()主变电站工程采用电力行业相应定额()房屋建筑与装饰工程采用建设项目所在地省、市定额.章节划分轨道交通工程概预算费用划分为工程费用、工程建设其他费用、预备费和专项费用四部分共十九章 节编制概(预)算应采用统一的章节表各部分和各章费用名称见表.其他费用其他费用指根据有关规定应由基本建设投资支付并列入建设项目总概(预)算内除建筑安装工第 卷 第 期王国富:不同行业概预算编制办法异同点探讨 年 月程费、设备购置费之外的有关费用 内容及取费标准见表 表 轨道交通工
8、程设计概(预)算章节表章节工程及费用名称第一部分 工程费用一车站二区间三轨道四通信五信号六供电七综合监控八火灾自动报警、环境与设备监控九安防与门禁十通风、空调与采暖十一给水与排水、消防十二自动售检票十三站内客运设备、站台门十四运营控制中心十五车辆基地十六人防第二部分 工程建设其他费用十七工程建设其他费用以上各章合计第三部分 预备费一、基本预备费二、涨价预备费第四部分 专项费用一、车辆购置费二、建设期贷款利息三、铺底流动资金概算总额表 轨道交通工程除建筑安装工程费、设备购置费之外的有关费用表序号费用名称取费依据其他费用前期工程费包括土地征用及补偿临时占地建筑物拆迁补偿树木及绿化赔偿道路恢复管线迁
9、改交通疏解等场地准备费工程费用的 项目建设管理费工程费用和管线搬迁费用之和的.建设工程监理和相关服务费工程费用的.招标代理服务费工程费用的.招标交易服务费按项目所在地规定计列前期工作费项目前期工作支付的咨询服务费用研究试验费按实计列勘察设计费咨询费引进技术和设备其它费综合联调及试运营费专利及专有技术使用费续表 序号费用名称取费依据生产准备及开办费(一)产职工培训费定员人数(二)办公和生活家具购置费定员人数(二)器具购置费定员人数工程保险费工程费用的.特殊费用安全监督检验费安全生产保障费工程费用的.配合辅助施工费基本预备费设计概(预)算基本预备费费率为 价差预备费建设期投资贷款利息建设期投资贷款
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