哲学社科奖励绩效:问题与可达目标研究——基于联立方程与BP人工神经网络.pdf
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1、INFORMATION METROLOGY AND EVALUATION信息计量与评价TECHNOLOGY INTELLIGENCE ENGINEERING2023 年第 9 卷第 3 期 013哲学社科奖励绩效:问题与可达目标研究 基于联立方程与 BP 人工神经网络俞立平胡甲滨浙江工商大学 统计与数学学院杭州310018摘要:目的/意义哲学社科奖励绩效的投入产出分析一直比较缺乏,对于其中存在问题以及改进方向的研究非常必要。本文首先建立了哲学社科奖励绩效的分析框架,提出从投入要素弹性、投入要素利用效率和科研奖励的激励和反馈效应三个角度进行绩效评估,并提出采用效率完全有效的理想投入作为改进目标。
2、方法/过程 基于教育部人文社科省际面板数据,综合采用联立方程模型和 SBM 超效率模型评估了哲学社科奖励绩效,并采用 BP 人工神经网络进行稳健性检验,同时还分析了最佳投入时哲学社科奖励的投入产出关系。局限 人文社科奖励各省存在质量异质性,无法进一步细分。结果/结论 哲学社科奖励绩效总体水平较低;最佳投入水平下哲学社科奖励的改进空间较大;哲学社科奖励研发人员绩效超过研发经费;学术论文和学术著作对哲学社科奖励的贡献最大;哲学社科学术著作的水平需要进一步提高。关键词:哲学社科;科研奖励;绩效;联立方程;BP 神经网络中图分类号:G302 G35Research on the Problems an
3、d Achievable Goals of the Performance of Philosophy and Social Science Award Based on Simultaneous Equations and BP Artificial Neural NetworkYU Liping HU JiabinSchool of Statistics and Mathematics,Zhejiang Gongshang University,Hangzhou 310018,ChinaAbstract:Objective/Significance There is a lack of i
4、nput-output analysis on the performance of Philosophy and Social Sciences award,which is very necessary for the research of existing problems and improvement direction.This paper establishes the 开放科学(资源服务)标识码(OSID)基金项目国家社科基金“学术期刊评价指标创新与方法研究”(21FTQB016);浙江省自然科学基金重点项目“制造业从数量型创新向质量型创新转型机制研究”(Z21G030004
5、)。作者简介俞立平(1967-),博士,教授,博导,研究方向为技术经济、科技评价领域的研究,E-mail:;胡甲滨,博士生,研究方向为统计理论与方法研究。引用格式俞立平,胡甲滨.哲学社科奖励绩效:问题与可达目标研究基于联立方程与 BP 人工神经网络 J.情报工程,2023,9(3):13-28.doi:10.3772/j.issn.2095-915x.2023.03.002INFORMATION METROLOGY AND EVALUATION信息计量与评价TECHNOLOGY INTELLIGENCE ENGINEERING2023 年第 9 卷第 3 期 014analysis frame
6、work of it,proposes to evaluate the performance from three aspects:input factor elasticity,input factor utilization efficiency and incentive and feedback effects of scientific research awards,and proposes to adopt the ideal input with complete effective efficiency as the improvement goal.Methods/Pro
7、cesses Based on the provincial panel data of Social Sciences and Humanities of the Ministry of education,this paper uses the simultaneous equation model and SBM super efficiency model to evaluate the performance of Philosophy and Social Sciences award,uses BP artificial neural network to test the ro
8、bustness,and analyzes the input-output relationship of Philosophy and Social Sciences award when it is the best input.Limitations There is heterogeneity in the quality of humanities and social sciences rewards across provinces,which cannot be further subdivided.Results/Conclusions The results show t
9、hat the overall level of the performance of Philosophy and Social Sciences award is low,there is more room for improvement of it when it is the best input,the performance of R&D personnel award exceeds R&D funds,academic papers and works have the most contribution and the level of academic works of
10、Philosophy and Social Sciences needs to be further improved.Keywords:Philosophy and Social Sciences;scientific research awards;performance,simultaneous equations,BP artificial neural network引言哲学社会科学是人们认识世界、改造世界的重要工具,是推动历史发展和社会进步的重要力量1。哲学社科是人类的精神家园,在推动人类社会进步,维系人类价值观等方面发挥着重要作用。高校是哲学社科研究与传播的重要载体,2011 年
11、两办联合发布高等学校哲学社会科学繁荣计划(2011-2020 年),为进一步繁荣发展高等学校哲学社会科学奠定了坚实基础。近年来我国哲学社科发展很快,无论是科研投入还是科研成果均呈较快速度的增长。实施科技奖励制度,奖励科学发现、发明创造,鼓励科学技术进步,是一项重要的科技政策,也是国家科技发展的重要调控手段2。我国的科技奖励制度始于20世纪80年代以后,迄今为止已经发展成政府奖励为主、民间奖励为辅,多种奖励并存的制度。科技奖励对于弘扬尊重知识、尊重人才的社会风气,调动广大科技人员的积极性无疑发挥着积极的作用。哲学社科作为科学研究的重要组成部分,其科技奖励体系包括教育部、省级等政府部门奖励,也包括
12、学会、高校等机构的奖励,还包括民间机构的奖励等。科技奖励绩效问题是科技奖励工作的首要问题。目前关于科技奖励的绩效实证研究,更多侧重已经获奖成果的分析。科技奖励与论著、专利、研究报告等一样,也是科研成果之一,目前采用规范的经济学方法,对科技奖励绩效进行全方位分析的研究严重缺乏,至于哲学社科奖励绩效的相关实证研究成果更是少见报道。开展哲学社科奖励绩效的现状与可达目标研究具有重要意义。第一,建立哲学社科奖励绩效分析的理论框架,有助于推进科技奖励绩效评价理论,丰富科学社会学研究。第二,探索哲学社科奖励绩效的测度方法,完善科技奖励绩效的评价手段。第三,发现哲学社科奖励绩效存在的问题,从而提出改进的对策建
13、议。第四,找到哲学社科理想的投入产出,进而向完全有效的单位学习,从而明确哲学社科奖励doi:10.3772/j.issn.2095-915x.2023.03.002哲学社科奖励绩效:问题与可达目标研究基于联立方程与 BP 人工神经网络 TECHNOLOGY INTELLIGENCE ENGINEERING2023 年第 9 卷第 3 期 015的改进目标,做到有的放矢。关于科技奖励的作用机制,Merton3指出科技奖励兼具同行评价和社会认可双重功能,而同行评议一定程度上构成了社会认可的专业性基础,社会认可则从影响力、奖励方式、社会荣誉等方面强化对科技人员和科技活动及其高水平产出的促进和激励。纪
14、宝成4认为科研成果奖励是学术研究活动的内在机制,是一个国家或者科研团体对学术研究活动进行有效管理的一种手段,是社会给予科研人员的一种崇高荣誉和贡献认同。于雪霞、石春生等5发现正是通过不断地激发国防技术创新动力、稳定国防技术创新团队、引入国防技术创新竞争和培育国防技术创新主体等方式,国防科技奖励制度发挥了促进国防技术创新又好又快地发展的作用。关于科技奖励存在的问题,肖尤丹6认为我国科技奖励制度始终存在着强行政导向、弱科学共同体评价的倾向,人为地将政府科技奖励与市场成功、同行认可割裂对立起来。危怀安、胡晓军6研究认为,与巨大的投入相比,国家科技奖励制度的产出绩效较低,带来的科技效应、经济效应和文化
15、效应也很有限。吴恺8认为我国科技奖励制度在结构上存在奖励对象狭窄、人物奖缺乏、缺乏基础科学奖励、单项奖太少、缺乏国际性奖励等问题。周建中9提出政府设置的各种科技奖项过多,社会科技奖励数量较少,奖励对象以项目成果为主,针对科技人才的奖项偏少。焦贺言10认为在科技奖励评审中,同行评议存在主观性、保守性、“马太效应”、滞后性、利益冲突、非共识等问题。徐顽强、朱喆11从当前我国医学类科技奖励的奖励主体、奖励方式、奖励客体等三个维度进行分析,发现我国当前医学类的科技奖励体制还不够完善。关 于 科 技 奖 励 绩 效 的 实 证 研 究,Schlagberger 等 12以 155 位诺奖得主为研究对象,
16、研究其流动性,发现成果和诺奖都在同一国家的占 77%,做出获奖成果和获得诺奖时单位保持不变的获奖者占 82.6%。Honig 等 13研究发现科技奖励制度运行的影响因素主要有奖金强度、获奖者数量、奖励范围、评审的公正性、授奖项数、奖励时机、奖后待遇及授奖形式等方面。熊小刚14将国家科技奖励制度运行绩效的测算指标分为奖励投入和奖励产出两大类,选取了 6 个二级指标、20 个三级指标的指标体系,采用投入产出分析科技奖励绩效。张超等15对西安市的科技奖励分析发现,高校项目获奖后经济效益转化难度较大,企业项目获奖后产值、利税有较大提高,但产业化程度有待提高。熊小刚16融合层次分析法和数据包络分析法,测
17、算国家科技奖励制度的投入产出效率,发现奖励投入存在冗余现象,而奖励产出相对不足。关于科技奖励的反馈机制,2017 年 5 月国务院颁布的关于深化科技奖励制度改革的方案明确提出,要建立科技奖励工作后评估制度,其中就包括科技奖励的反馈效应。徐顽强、何菲17认为科技奖励制度在激励人才、促进自主创新方面具有重要作用,科技奖励通过认可机制、导向机制、激励机制和竞争机制四个典型机制作用于自主创新战略。蒋景楠、杨惠霄等18对上海科技奖励的研究表明,科技奖励对上海市自主创新促进作用显著,但也存在高质量成果较少的问题。RESEARCH ON THE PROBLEMS AND ACHIEVABLE GOALS O
18、F THE PERFORMANCE OF PHILOSOPHY AND SOCIAL SCIENCE AWARDBASED ON SIMULTANEOUS EQUATIONS AND BP ARTIFICIAL NEURAL NETWORKINFORMATION METROLOGY AND EVALUATION信息计量与评价TECHNOLOGY INTELLIGENCE ENGINEERING2023 年第 9 卷第 3 期 016关于哲学社科奖励研究,张红伟19收集国内 20 所双一流建设高校哲学社科科研奖励政策,运用内容分析法进行了统计分析。王永斌、孔令会等20对教育部人文社科获奖成果分析
19、发现,传统优势学科逐渐弱化,新的主干学科格局日渐形成;获奖成果高度聚集在研究型大学,地方高校异军突起,差异化特色显著;多学科综合、跨学科研究是未来的发展方向。萧鸣政等21对长江学者成长的影响因素进行分析,发现教育经历、工作经历、科研经历以及兼职经历是其成长的重要影响因素,而获奖项目的影响作用并不显著。周春雷等22对河南省社会科学优秀成果奖进行了统计分析,发现学术影响力较小,在国内具有优势的研究领域为文学、历史学,但是某些学科存在较为明显的学术领军人才流失现象。从现有研究看,关于科技奖励的作用机制,学术界已经得到公认。关于科技奖励所存在问题的研究成果较多,但主要是针对奖励制度的。目前科技奖励绩效
20、的实证研究较少,研究方法涉及统计学分析与效率分析,缺乏从深度进行的实证分析。至于科技奖励的反馈机制,现有研究只有少量基于理论分析与统计学分析的研究,缺乏严格的计量分析。哲学社科作为科学研究的一个重要方面,其科技奖励的实证研究还较少,研究同样不够深入。综合以上分析,在以下几个方面有待进一步深入研究:第一,哲学社科奖励的投入产出绩效、效率、反馈机制究竟如何,需要进行全面系统的测度与统计分析。第二,从实证角度,哲学社科奖励绩效究竟存在哪些问题,原因是什么?第三,如果将科技奖励绩效最好的机构作为学习榜样,那么在这种情况下,科技奖励绩效的可达目标是什么?第四,在可达目标下,科技奖励的投入产出绩效与反馈机
21、制呈什么状态?还存在哪些问题?相关研究对于完善哲学社科的奖励制度具有重要意义。本文根据教育部公布的省际人文社科研究统计资料,首先建立科技奖励绩效的分析框架,然后采用联立方程模型、数据包络分析研究科技奖励的绩效,并采用 BP 人工神经网络进行稳健性检验和辅助分析。对科技奖励绩效的现状、可达目标以及深层次存在的问题进行全面系统的分析。1理论基础与研究方法1.1理论分析(1)哲学社科奖励绩效分析的理论框架哲学社科奖励绩效的分析框架如图1所示。其分析视角包括四个方面:第一是产出绩效分析,即对获奖成果的产出绩效进行分析,包括论文、著作、研究报告等等,一般采用统计学方法进行。第二是投入产出分析,主要基于经
22、济计量方法,研究投入要素的弹性。第三是采用数据包络分析,研究哲学社科奖励的投入产出效率,以及投入要素的利用率。第四是奖励的反馈效应分析,如果奖励绩效较高,那么应该发挥良好的作用,会进一步促进研发投入增加和科技成果增加。doi:10.3772/j.issn.2095-915x.2023.03.002哲学社科奖励绩效:问题与可达目标研究基于联立方程与 BP 人工神经网络 TECHNOLOGY INTELLIGENCE ENGINEERING2023 年第 9 卷第 3 期 017奖励绩效 投入产出分析 数据包络分析 反馈效应分析 投入要素弹性 投入产出效率分析 投入要素利用效率 研发投入增加 科技
23、成果增加 产出绩效分析 图 1奖励绩效的分析框架在这个分析框架中,多数研究集中在产出绩效分析,少量研究采用数据包络分析,本文主要从投入产出分析、数据包络分析、反馈效应分析三个视角进行,这样可以全面分析科技奖励的绩效,重在投入产出诸变量之间的关系。哲学社科奖励的诸变量之间的关系如图 2所示。科研奖励本质上是一种间接科研成果,是在学术论文、学术著作和研究报告的基础上申请的,因此科研奖励的投入产出关系其实分为两个阶段:第一阶段是研发经费和研发人员投入,产生哲学社科研究的直接科研成果,包括学术论文、学术著作、研究报告;第二阶段是学术论文、学术著作、研究报告作为科研奖励的投入,产生间接科研成果即科研奖励
24、。投入要素 研发经费 研究成果 学术论文 学术著作 研究报告 研发人员 科研奖励 图 2哲学社科投入产出关系在第一阶段,研发经费与研发人员之间存在互动关系,拥有充足的研究经费可以招募更多的研发人员从事研究,而研发人员较多时,也可以申请到更多的各种课题,从而增加研发经费。直接科研成果之间也存在互动关系,学术论文可以作为学术著作的基础,学术著作是更加系统全面的研究,学术论文一般选题较小。在撰写学术著作的过程中,一些精华也可以整理后作为学术论文发表。学术论文和学术著作一般侧重于理论研究,而研究报告属于应用研究,理论研究是应用研究的基础。当然研究报告的关键内容也可以作为应用研究论文发表,或者系统的研究
25、报告也可以用来出版。此外,研究成果对研发投入也有反作用,当科研成果丰富时,会鼓励国家和高校加大研发经费和研发人员投入,从而产生良性互动。在第二阶段,学术论文、学术著作和研究报告是哲学社科评价的重要材料,学术论文和学术著作侧重基础研究,而研究报告侧重应用研究。良好的科研奖励体系和奖励制度科技投入也有很好的反馈作用,会鼓励哲学社科研究加大投入,多出精品和传世之作。(3)哲学社科奖励的可达目标在传统的投入产出分析中,一般仅能分析出投入要素的弹性大小,或者效率大小。对于系统的改进目标迄今为止缺乏研究。对于哲学RESEARCH ON THE PROBLEMS AND ACHIEVABLE GOALS O
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