新常态新动力——当前国内外经济形势分析PPT课件.ppt
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1、当前国当前国际国内国内经济形形势分析分析1讨论互互动当地当地经济发展最大的机遇、挑展最大的机遇、挑战是什么?是什么?苏州州经济发展的成就、展的成就、经验、现状与状与优势?苏州州经验在当地可以复制在当地可以复制吗?启?启发是什么?是什么?2当前国当前国际经济际经济形形势势:近:近忧忧与与远乐远乐美:美:乐与与优,QE3退出、退出、经济前瞻前瞻欧、日:三支箭;再工欧、日:三支箭;再工业化与工化与工业革命革命4.0美国美国经济复复苏依然依然稳固,将固,将继续给全球全球经济复复苏带来最来最强有力的支撑。油价下跌、有力的支撑。油价下跌、财务状况改善以及信状况改善以及信贷环境的放境的放松将帮助日本、欧洲以
2、及新松将帮助日本、欧洲以及新兴市市场(不包括中国不包括中国)经济改善。改善。高盛高盛预计,2015年全球年全球经济增速将略高于增速将略高于2014年的增速。年的增速。欧元区面欧元区面临风险,而中国仍是全球,而中国仍是全球经济中最大的中最大的风险。2015年,年,经济指指标进一步的走弱或将促使欧洲央行一步的走弱或将促使欧洲央行进行更行更为激激进的的QE。而日本央行也重申其致力于提振通。而日本央行也重申其致力于提振通胀。进一一步步宽松,松,这将促使欧元、日元将促使欧元、日元进一步下跌。一步下跌。2014年上半年,新年上半年,新兴市市场增增长呈呈现出全球金融危机以来最出全球金融危机以来最疲弱的疲弱的
3、态势。进入入2015年,新年,新兴市市场的的经济状况已得到改状况已得到改善。印度、泰国和智利的情况尤其亮眼。高盛指出,到善。印度、泰国和智利的情况尤其亮眼。高盛指出,到2015年,那些成功年,那些成功应对宏宏观经济失衡并能享受油价下跌失衡并能享受油价下跌带来好来好处的国家,与那些未具的国家,与那些未具备这些条件的国家之些条件的国家之间会呈会呈现更更为两极分化的两极分化的趋势。3当前国当前国际经济际经济形形势势分析分析4国内国内经济:新常:新常态旧常旧常态利用旧有的利用旧有的资源禀源禀赋优势实现发展展(如如人力成本低廉,人民人力成本低廉,人民币汇率被低估,率被低估,环境保境保护缺缺失),以保增失
4、),以保增长为典型典型目目标。结果果是:是:产能能过剩加剩加剧,后期投,后期投资回回报率下降,房价保增率下降,房价保增长的循的循环中大幅上中大幅上涨,居民居民储蓄率从上升到下降的蓄率从上升到下降的过程逐步抑制消程逐步抑制消费。人力成本。人力成本和人民和人民币汇率双升后低端制造率双升后低端制造业竞争争优势受到削弱,受到削弱,产业转移,国外投移,国外投资外迁增多,出口增速回落。外迁增多,出口增速回落。当前中国当前中国经济正正处于增于增长速度速度换挡期、期、结构构调整整阵痛期和前期政策消化期三期叠加的关痛期和前期政策消化期三期叠加的关键时期。期。新常新常态巨巨变完成后之完成后之稳定状定状态5从宏从宏
5、观数据看新数据看新趋势6新新动力:力:加快加快实施施创新新驱动发展展战略略8月月18日中央日中央财经领导小小组第七次会第七次会议,研究,研究实施施创新新驱动发展展战略。略。创新始新始终是推是推动一个国家、一个民族向前一个国家、一个民族向前发展的展的重要力量。我国是一个重要力量。我国是一个发展中大国,展中大国,正在大力推正在大力推进经济发展方式展方式转变和和经济结构构调整,必整,必须把把创新新驱动发展展战略略实施好。施好。实施施创新新驱动发展展战略,就是要略,就是要推推动以科技以科技创新新为核心的全面核心的全面创新,新,坚持需求持需求导向和向和产业化方向,化方向,坚持企持企业在在创新中的主体地位
6、,新中的主体地位,发挥市市场在在资源源配置中的决定性作用和社会主配置中的决定性作用和社会主义制度制度优势,增增强科技科技进步步对经济增增长的的贡献度献度,形成新的增,形成新的增长动力源泉,推力源泉,推动经济持持续健康健康发展。展。7新新动力:力:上海自上海自贸区区经验要尽快推广到全国要尽快推广到全国新四化:工新四化:工业化、城化、城镇化、信息化、化、信息化、农业现代化代化国家治理的国家治理的现代化代化10月月27日全面深化改革日全面深化改革领导小小组第六次会第六次会议8新新动力:力:风翻白浪花千片,雁点青天字一行翻白浪花千片,雁点青天字一行互信、包容、合作、共互信、包容、合作、共赢的的亚太伙伴
7、关系太伙伴关系有有责任任为本地区本地区人民人民创造和造和实现亚太梦想太梦想独行快,众行独行快,众行远中央中央财经领导小小组第八次会第八次会议,研究,研究丝绸之路之路经济带和和21世世纪海上海上丝绸之路之路规划、划、发起建立起建立亚洲基洲基础设施投施投资银行和行和设立立丝路基金。有利于路基金。有利于扩大和深化大和深化对外开放。外开放。提供了一个包容性巨大的提供了一个包容性巨大的发展平台,具有深厚展平台,具有深厚历史渊源和人文史渊源和人文基基础,能,能够把快速把快速发展的中国展的中国经济同沿同沿线国家的利益国家的利益结合起来。合起来。要集中力量要集中力量办好好这件大事,秉持件大事,秉持亲、诚、惠、
8、容的周、惠、容的周边外交理外交理念,近睦念,近睦远交,使沿交,使沿线国家更国家更认同、更同、更亲近、更支持。近、更支持。创新思新思维办好好亚洲基洲基础设施投施投资银行和行和丝路基金。路基金。发起并同一起并同一些国家合作建立些国家合作建立亚洲基洲基础设施投施投资银行是要行是要为“一一带一路一路”有关有关沿沿线国家的基国家的基础设施建施建设提供提供资金支持,促金支持,促进经济合作。合作。设立立丝路基金是要利用我国路基金是要利用我国资金金实力直接支持力直接支持“一一带一路一路”建建设。APEC会会议亚太自太自贸区区谋求持久发展 共筑亚太梦想9新新动力:力:让群众能消群众能消费、敢消、敢消费、愿消、愿
9、消费 10月月29日国日国务院常院常务会会议,部署推,部署推进消消费扩大大和升和升级,促,促进经济提提质增效;决定增效;决定进一步放开一步放开和和规范范银行卡清算市行卡清算市场,提高金融提高金融对内内对外开放外开放水平;确定水平;确定发展慈善事展慈善事业措施,措施,汇聚更多聚更多爱心心扶扶贫济困。困。10新新动力:力:没大水漫灌式没大水漫灌式强刺激刺激7.5%左右,都在我左右,都在我们确定的合理区确定的合理区间。关关键是看,是看,经济发展当中就展当中就业怎么怎么样,是否比,是否比较充充分;居民的收入如何,是否得到了提高;分;居民的收入如何,是否得到了提高;发展的展的质量怎量怎样,是否得到了增,
10、是否得到了增强;环境和生境和生态保保护如何,如何,是否将是否将污染染发起了宣起了宣战。面面对下行的下行的压力,没有力,没有实行大水漫灌的行大水漫灌的强刺激,而刺激,而是通是通过改革再造改革再造围观基基础、优化宏化宏观经济,其中就,其中就包括包括简政放政放权。简政放政放权是中国政府的自身革命,我是中国政府的自身革命,我们提出的是提出的是大大众众创业、万众、万众创新新。创新的正能量意新的正能量意义你如果你如果喜喜爱自己的价自己的价值,那你就要,那你就要给世界世界创造价造价值。希望希望调动创造就造就业热情,情,让每个人都有机会成就事每个人都有机会成就事业。这样可以把中国的人口可以把中国的人口红利利转
11、化化为人才人才红利。利。使中国成使中国成为创造的造的热土,土,也会是世界也会是世界绝大的市大的市场。112015年的年的经济你怎么看?你怎么看?GDP增速目增速目标大概率或下大概率或下调至至7%。发展:展:6.7%2020年年GDP比比2010年翻一番的目年翻一番的目标。就。就业:5%以上的以上的GDP增速增速1000万。万。CPI目目标大概率或下大概率或下调至至3%。过去去10年:年:3%、3.5%和和4%三种,三种,08为4.8%。14年:年:3.5%,实际CPI仅为2%左右,左右,15年:年:3%15年年M2增速目增速目标或下或下调至至12%。M2目目标的制定通常与的制定通常与GDP、C
12、PI之和保持之和保持约为2%、的缺口。、的缺口。14年年7.5%、3.5%13%。基建投基建投资仍是内需重要抓手,基建投仍是内需重要抓手,基建投资增速增速20%。前三季度投前三季度投资增速从去年的增速从去年的20%降至降至16%,其中地,其中地产投投资增速从增速从20%降至降至12%,制造,制造业投投资增速从增速从20%左右降至左右降至14%,仅基建投基建投资增速增速稳定在定在21%左右,左右,对稳增增长做出了重要做出了重要贡献。献。外需仍是重要突破口,出口增速外需仍是重要突破口,出口增速8%。美国复美国复苏,欧日量化,欧日量化宽松,全球松,全球贸易有望易有望继续改善。世改善。世贸组织9月份月
13、份预测14年全球年全球贸易增速易增速为3.1%2.1%,而,而15年有望年有望继续回升至回升至4%。中国出口。中国出口总额占全球出口的比重已占全球出口的比重已经达到达到12%。GNI(GNP)或重回)或重回视野,与野,与GDP一一样成成为重要目重要目标。在在产能能过剩的背景下,剩的背景下,GNI作作为经济发展主要目展主要目标有着重要的意有着重要的意义。单纯追求追求GDP,很多地方以投,很多地方以投资为主要手段,主要手段,导致致产能能过剩和剩和环境境污染,企染,企业经营效率低下。如果未来将效率低下。如果未来将GNI作作为主要目主要目标,那,那么我么我们就可以考就可以考虑将国内将国内过剩剩产能搬到
14、海外去。党的十八大四中全会指出,未来要促能搬到海外去。党的十八大四中全会指出,未来要促进共同富裕。共同富裕。促促进公平公平类改革政策或将加速推出,包括改革政策或将加速推出,包括财税、国企改革等税、国企改革等在党的在党的领导下,下,坚持人民主体地位,持人民主体地位,维护公平正公平正义,促,促进共同富裕。而共同富裕。而为保障公民人保障公民人身身权、财产权、基本政治、基本政治权利等各利等各项权利不受侵犯,利不受侵犯,还要加快完善体要加快完善体现权利公平、机利公平、机会公平、会公平、规则公平的法律制度。公平公平的法律制度。公平类政策出台保障市政策出台保障市场公平公平竞争、促争、促进要素公平交要素公平交
15、易、加易、加强收入公平分配三大收入公平分配三大类。财税改革的重点之一是明确事税改革的重点之一是明确事权,理,理顺中央和地方政府之中央和地方政府之间的关系,奠定的关系,奠定转型根基。型根基。行政改革的重点是行政改革的重点是简政放政放权、转变职能,从管理型政府向服能,从管理型政府向服务型政府型政府转变。而国企改。而国企改革革则助于助于还原国企和民企的公平原国企和民企的公平竞争地位,提高两者的争地位,提高两者的经营效率。效率。122015年的年的经济你怎么看?你怎么看?七、七、促促进要素的公平交易,包括人力和要素的公平交易,包括人力和资本,后者可以分本,后者可以分为资源、土地和源、土地和资金等三大金
16、等三大类。其中人。其中人力要素的公平交易力要素的公平交易对应户籍改革、籍改革、资源要素公平交易源要素公平交易对应资源品价格改革、土地公平交易源品价格改革、土地公平交易对应土土地改革,地改革,资金公平交易金公平交易对应金融改革,包括利率金融改革,包括利率汇率市率市场化及化及资本本项目开放。目开放。收入分配均收入分配均对应财税改革中的税制改革。其中政府收入分配改革包括中央部分税改革中的税制改革。其中政府收入分配改革包括中央部分财权的下放,地方的下放,地方举债权的的实施等。企施等。企业收入分配改革包括收入分配改革包括营改增,个人收入分配改革改增,个人收入分配改革对应房房产税、税、资本利得税、本利得税
17、、以及以及遗产税等。税等。存款利率或正式下存款利率或正式下调,启,启动降息周期,次数或在降息周期,次数或在2次甚至以上。次甚至以上。从央行目从央行目标角度考角度考虑,稳定增定增长、温和通、温和通胀、充分就、充分就业和金融和金融风险是四大目是四大目标。因而。因而14年央行降年央行降息以下息以下调正回正回购招招标利率利率为主,其效果是大幅降低了主,其效果是大幅降低了货币市市场以及以及债券市券市场利率,但利率,但对信信贷市市场贷款利率下降的引款利率下降的引导相相对缓慢,企慢,企业融融资成本依然居高不下。央行下成本依然居高不下。央行下调存款利率与利率市存款利率与利率市场化并化并不矛盾,反而可以降低不矛
18、盾,反而可以降低银行成本,引行成本,引导银行主行主动下下调贷款利率,更有利于降低社会融款利率,更有利于降低社会融资成本。成本。人民人民币汇率或小幅率或小幅贬值,幅度,幅度约为3%-5%。主要服主要服务于国内主要于国内主要经济目目标,包括增,包括增长和通和通胀以及金融以及金融稳定等等,同定等等,同时也受市也受市场供需的影响。供需的影响。回回顾14年,人民年,人民币汇率先率先贬后升。后升。14年下半年的人民年下半年的人民币升升值应与与顺差差创出出历史新高有关,同史新高有关,同时由由于房价下跌于房价下跌热钱持持续流出,也流出,也应有有稳定市定市场预期的考期的考虑。15年,从年,从经济角度考角度考虑出
19、口仍是重要倚出口仍是重要倚仗,而且考仗,而且考虑美美联储退出退出QE,欧日加大量,欧日加大量宽力度,力度,货币政策差异下美元升政策差异下美元升值趋势明确,会明确,会导致关致关联美元的人民美元的人民币指数被指数被动升升值,因而从,因而从稳定定币值促促进出口角度考出口角度考虑,我,我们判断政府或允判断政府或允许人民人民币兑美元适度美元适度贬值,但幅度也不会太大,但幅度也不会太大,毕竟竟资本本项目开放需要目开放需要稳定的定的汇率率环境,判断境,判断15年年贬值幅幅度度约在在3%-5%。准准备金率下金率下调或正式开启,同或正式开启,同时逆回逆回购、PSL、SLF、MLF甚至甚至LLF等各等各类货币投放
20、工具均会投放工具均会继续使用。使用。买国国债、买外外汇、以及、以及买金融机构金融机构债权(给金融机构金融机构资金),其中金),其中买国国债被法律禁止,而在人民被法律禁止,而在人民币升升值预期减弱的背景下,外期减弱的背景下,外汇占款渠道占款渠道货币投放日投放日渐式微,未来式微,未来给金融机构金融机构资金必将成金必将成为基基础货币投放的主渠道。投放的主渠道。13谢谢!王世文王世文电话:14新常新常态“十十论”小康小康论。同步小康不等于同一水平小康。十八大确定的。同步小康不等于同一水平小康。十八大确定的GDP翻一番是就翻一番是就全国而言的全国而言的。速度速度论。要有一定的速度,但必。要有一定的速度,
21、但必须是有是有质量、有效益、可持量、有效益、可持续的速度。的速度。叠加叠加论。“三期叠加三期叠加”阶段,宏段,宏观调控的控的难度前所未有。度前所未有。定力定力论。面。面对短期短期经济波波动,要有,要有战略定力。要保持宏略定力。要保持宏观政策的政策的连续性性和和稳定性,定性,稳定市定市场预期,宏期,宏观政策要政策要稳,微,微观政策要活,社会政策要政策要活,社会政策要托底。托底。伤筋筋论。要以。要以伤筋筋动骨的决心和代价骨的决心和代价坚定化解定化解产能能过剩。剩。耐心耐心论。推。推进城城镇化要有化要有历史耐心。不把史耐心。不把统计意意义上的城上的城镇化率作化率作为硬硬任任务。协同同论。推。推进京津
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