新时代旅游业发展的社会责任与时代使命——基于公平、教育与生态文明的视角.pdf
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1、41摘 要:旅游活动是人类社会发展到一定程度产生的一种高级精神需求,对人的价值实现以及社会全面发展具有重要意义。中国的旅游业在过去的二十年间发展迅速,为社会经济发展提供了巨大动力。然而新时代背景下,发展不平衡、不充分制约了旅游业与社会的全面发展。除了经济,旅游业发展的不平衡、不充分主要体现在三个方面:一是公众休闲权、资源与利益分配等方面存在的不公平现象;二是旅游业在公众审美、社会公德、伦理与国家精神和文化认同等教育方面存在不足,未能充分发挥我国历史文化与独特资源的潜在教育功能;第三,旅游业仍未彻底扭转“人类中心主义”的发展模式,与生态文明理念存在较大差距。对此提出,在新时代背景下,中国旅游业应
2、该承担起相应的社会责任与时代使命,在促进经济发展的同时,更要在社会公平、公众教育以及生态文明等方面做出更大努力,以期为实现社会全面、充分发展做出贡献。关键词:新时代;旅游责任;社会公平;公众教育;生态伦理Abstract:Tourism activity is a kind of high spiritual demand generated when human society develops to a certain extent,which is of great significance to the realization of human value and the overal
3、l development of society.Chinas tourism industry has developed rapidly in the past two decades,providing a huge impetus for social and economic development.However,under the background of the new era,unbal-anced and inadequate progress restricts the overall development of tourism and society.In addi
4、tion to economy,the imbalance and inadequacy of tourism development are mainly reflected in three aspects:first,the inequity of public leisure rights,resource and benefit distribution;second,tourism is now widely considered insufficient in the education of public aesthetics,social morality,ethics,na
5、tional spirit,and cultural identity,and fails to give full development to the potential educational function of Chinas history,culture,and unique resources;third,the tourism industry has not completely do away with the anthropocentrism development pattern,and there is a big gap with the ecological c
6、iv-ilization.Therefore,this paper suggests that,Chinas tourism industry should bear a mission and social responsibility in the new era,making greater efforts in social equity,public education and ecological civilization while promoting economic development,so as to make contribu-tions to the compreh
7、ensive and full development of society.Key words:the new era;tourism function;social equity;public education;ecological ethics中图分类号:G120;G124 文献标识码:A 文章编号:1674-2079(2023)02-0041-06匡丽丹1,刘炳亮2(1.中国药科大学马克思主义学院,南京 211198;2.鲁东大学商学院,山东 烟台 264025)新时代旅游业发展的社会责任与时代使命基于公平、教育与生态文明的视角42自党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代1,中华
8、民族进入新的发展阶段,国内社会矛盾从过去的“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾”。社会主要矛盾的转化,标注新时代的特征,也呼唤新变革2。习近平总书记指出:“块头大不等于强,体重大不等于壮”。可见,要满足新时代发展需求,不仅要发展生产力,更要提升发展质量,满足人民在政治、经济、文化、社会、生态等多方面的需要,推动人的全面发展和社会的全面进步。作为社会发展的重要组成部分,中国的现代旅游业经过几十年的发展已经成为促进社会发展的重要推动力,不仅创造了丰厚的经济效益,也给社会其它方面的发展产生许多积极的影响。但与此同时,旅
9、游业也逐渐体现出发展不均、质量不高等问题,无法适应新时代的社会发展要求,尤其在承担相应的社会责任方面存在明显不足,限制了新时代旅游业的高质量发展。早在1980 年,世界旅游组织大会发表的马尼拉世界旅游宣言 就曾指出,“发展旅游业的终极目标并非经济增长,而是增加社会福利,提高人们的生活质量,为所有的人创造更好的生活条件”;“无论旅游的经济效益多么现实与重要,都不会、也不可能是各个国家做出鼓励旅游发展决策的唯一标准”3。世界旅游业理事会(WTTC)总裁兼首席执行官大卫斯克斯尔(David Scowsill)也曾说:“旅游业是一种正能量,可以为国际社会带来巨大的经济和社会效益。”可见,现代旅游业不仅
10、应该成为促进经济发展的推进剂,更应该成为增进人类福祉、推动社会全面进步的一种发展方式。在新时代背景下,中国的旅游业在为经济发展做出贡献的同时,应该如何承担其社会责任,为中国乃至全世界的发展做出贡献,是当前亟需讨论的问题。对此,本文从公平、教育以及生态文明三个视角论述了中国旅游业所应承担的社会责任与时代使命,以期为新时代背景下旅游业的高质量发展提供理论参考。1 旅游与社会公平作为一种道德规范和价值分配原则,实现社会公平既是人类可持续发展的必然要求,也是社会文明进步的重要标志。公平作为构建和谐社会关系的基本准则,其所蕴含的伦理关怀体现了追求幸福生活最为核心的社会价值取向,也是维护人的尊严和自我实现
11、的伦理基础。旅游业发展与社会公平具有直接的联系,是社会公平正义的体现。从历史的角度看,旅游是人类社会发展到一定阶段产生的一种超越了一般性生产、生活的高层次精神活动和文化现象。这种活动或现象体现了人的自我发展与完善,是社会整体进步的表现。因为在社会生产力发展相对落后的古代,旅游活动都只是帝王将相和有闲阶层享有的特权,具有明显的阶级性。而进入近、现代,随着生产力的发展以及人们意识的转变,普通大众也有了休闲游乐的动机与能力,旅游活动逐渐成为一种普遍的社会化活动。当更多的人具有了休闲出游的能力与机会时,社会公平的实现就成为现代旅游业追求的目标之一。现阶段,虽然中国的旅游业发展迅速,但仍然有部分弱势群体
12、由于各种原因而无法参与和共享旅游业发展所提供的各种机会与福利,社会的公平性在旅游业中仍然没有得到充分的体现。旅游业要实现真正的公平,就应该进一步破除公众在休闲娱乐、资源利用以及利益分配等方面存在的诸多限制。1.1 旅游休闲公平近年来,中国在经济和社会发展的各个方面都取得了巨大成就,但从社会发展来看,人们用于休闲娱乐的时间却在减少。据中央电视台、国家统计局等2017 年中国经济生活大调查 统计,中国人日均休闲时间为2.27 小时,较2014 的2.55 小时有所下降;其中,北京、上海、广州、深圳的居民每天休闲时间分别仅为1.94、2.04、2.14 和2.25 小时,与欧美发达国家如美国、德国、
13、英国等(日均5 小时)相比明显过少。另据中国社会科学院旅游研究中心的一项调查显示,全国2552 名在业者中有40.1%的受访者“没有带薪2023-02-22匡丽丹(1997-),女,贵州惠水人,中国药科大学马克思主义学院研究生,主要从事共同体、思想政治教育研究。(通讯作者)刘炳亮(1974-),男,山东烟台人,博士,鲁东大学讲师,研究生导师,主要从事生态伦理学、旅游学研究。鲁东大学教学研究项目“精品旅游人才培养的旅游规划课程群建设研究”(2020J51)。收稿日期:作者简介:项目名称:43年休假”,有带薪年休假但不能休的占比4.1%,有带薪年休假,可以休但不能自已安排的占18.8%,而“有带薪
14、年休假且可自主安排”的仅占31.3%4。导致以上结果的原因一方面与休闲时间不均衡、贫富差距大、部分群体收入低有关;另一方面也与休闲制度保障弱、相关法律执行不力有关。在新时代背景下,要全面实现旅游公平,就必须从法律和制度层面保障人们的日常休闲和带薪休假的权益,通过进一步完善休闲制度,为更多的人提供休闲出游的机会。尤其要加强对弱势群体休闲出游的政策保障和人文关怀,参考和借鉴发达国家的各种社会公益旅游,鼓励政府、企业组织与社会机构共同参与,发展福利旅游、奖励旅游、研学旅游以及老年旅游等,用“以人民为中心”的发展理念指导旅游业,真正让全体公众都能充分享有旅游休闲的机会。1.2 资源利用公平旅游资源涵盖
15、了自然界和人类社会中大部分的自然与文化遗产,是旅游业和人类社会得以存续的基础和条件。旅游资源中的自然与文化遗产属于人类共同遗产,因此人类拥有共同遗产权。所谓人类共同遗产权是指“人类对自然和文化遗产、物种和基因遗产以及与月球等天体、海洋等所享有的一种共同权益”5。这种权益特性要求旅游资源的保护与利用要体现公平性,即要为全人类所共同享用。为进一步加强对旅游资源的保护以及利用的公平性,近些年我国已经出台了各种旅游资源遗产保护制度、政策和法律,为实现资源共享起到重要作用。尤其2015 年5 月18 日开始的国家公园试点,不仅是我国对遗产资源保护的具体实践,也是推动社会进步、实现资源共享、体现社会公平的
16、重要方式。但从遗产保护与利用发展史来看,目前仍存在保护不足、所有权不明晰、效益分配不均衡等各种问题,给资源利用的公平性带来了诸多挑战。要应对这些挑战,旅游业要继续加强对各种自然与文化遗产的保护和利用,通过建立遗产保护和国家公园等制度,广泛而充分地满足人民日益增长的精神文化需求,以促进资源的公平性利用。尤其在近几年全球新冠疫情的影响下,更要积极探索如何让公众更多地接触自然,融入自然,通过健康的生活方式来减少因疫情带来的影响。对此,也可以借鉴发达国家的某些经验。例如在加拿大、美国等发达国家,很早就有医生开出“国家公园处方”,让人们走进自然,通过自然疗法使其恢复身心健康;在疫情下的日本,为了公众健康
17、,缓解工作焦虑,鼓励公务员、企业职员走进国家公园进行办公,使人们在工作的同时,也能享用自然带来的福利。这些做法都很好地体现了遗产资源利用的公益性与公平性。除了重要的遗产资源,在人口相对密集的城市和乡村也要进一步推进公共资源和空间共享,使其进一步向社会全面开放,让更多的公共休闲资源与设施能为全体公众提供服务。如城市公园、休闲文化广场、公共健身设施、城市绿地、公共图书馆、博物馆、美术馆、文化馆、科技馆、生态自然馆等文化设施要进一步实现公益化和社会化,向全体社会免费开放,为所有人提供休闲娱乐功能。尤其在农村地区,可以借助乡村振兴这一政策背景,加强文化娱乐设施的建设和保护,进一步恢复具有重要历史价值的
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