新时代中国共产党政治纪律建设:内在机理、现实成效与经验启示.pdf
《新时代中国共产党政治纪律建设:内在机理、现实成效与经验启示.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《新时代中国共产党政治纪律建设:内在机理、现实成效与经验启示.pdf(6页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、大连干部学刊党史党建论坛2023 年第 6 期40 新时代中国共产党政治纪律建设:内在机理、现实成效与经验启示龚迎迎(合肥工业大学 马克思主义学院,安徽 合肥 230000)摘要:新时代以来,中国共产党不断加强政治纪律建设,在重思想、管言论、强监督、厘规则和抓落实等层面协同发力,从而保障了党的政治纪律建设的内外监督效用,营造了党内自觉遵循政治纪律的良好氛围,推动了党的政治纪律建设工作的真正落实,并助推了政治纪律法规条例的不断改进。要接续做好党的政治纪律建设,必须坚持党中央的坚强领导,推动制度建设的不断完善,将党的政治纪律建设摆在纪律建设的首要位置,同时要发挥党内领导干部以上率下的示范作用,强化
2、党员政治纪律教育以提升其政治纪律素养。关键词:新时代;中国共产党;政治纪律中图分类号:D26文献标识码:A文章编号:1671-6183(2023)06-0040-06习近平总书记在党的二十大报告中强调,要“加强党的政治建设,严明政治纪律和政治规矩,落实各级党委(党组)主体责任,提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”1新时代以来,中国共产党不断加强自身政治纪律建设,进而找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。以新时代中国共产党政治纪律建设的实践为研究对象,透视其内在机理、概括其现实成效、总结其经验启示,对充分认识和把握党的自我革命的必要价值与未来路径,具有重
3、要的理论借鉴意义。一、新时代中国共产党政治纪律建设的内在机理新时代,党的政治纪律更加强调党员的政治纪收稿日期:2023-05-12基金项目:2022 年度安徽省新时代育人质量工程(研究生教育)研究生学术创新项目“数字环境下政治安全的存在样态及风险治理研究”(项目编号:2022xscx015)的阶段性研究成果。作者简介:龚迎迎(1996),女,安徽宣城人,合肥工业大学马克思主义学院博士研究生;研究方向:马克思主义中国化。大连干部学刊2023 年第 6 期41律意识,党内法规条例也对党员在政治言行等方面进行了更严明的约束,党中央更加重视党内政治纪律监察工作,党的政治纪律也更加细化,政治纪律制度更为
4、完善,其现实指导性和操作性也更强。(一)重思想:强调党员政治纪律意识对党员政治纪律意识的强调是新时代中国共产党进行政治纪律建设的突出特点。2012 年以来,党的思想建设上升到一个前所未有的高度。习近平总书记多次强调“必须高度重视思想政治建设”2,这深刻体现了我们党对加强党员思想政治建设工作的高度重视。政治纪律作为党的六大纪律之首,是最根本的纪律,遵守党的纪律首先就要遵守政治纪律,而前提就是要让党员干部从思想上认识到政治纪律的重要性。政治纪律不只作为约束的存在,它更体现了党员内心之自觉。尊重并守护政治纪律,就是要让全体党员主动服从党的政治路线、政治方针以及中央政策,让全体党员记住自身的职责,并在
5、各个方面与党中央保持高度一致。(二)管言论:严明党员政治言论规范从政治言论上约束党员,是新时代中国共产党加强政治纪律建设理论和实践课题的一大创新。不言自明,中国共产党在政治纪律的相关条例中对党员政治言论的约束越来越严明,这一点从中国共产党纪律处分条例(以下简称条例)关于政治纪律中对党员政治言论要求的修订就可以看出。在 1997 年制定的 中国共产党纪律处分条例(试行)中第六章“政治类错误”的第 34 条,仅仅提到了对公开发表违背四项基本原则言论的,给予纪律处分。2003 年修订的条例第六章“违反政治纪律的行为”中关于政治言论的有 3 条:其中增加的部分是第 46 条中“公开发表违背改革开放或者
6、其他严重政治问题”397的言论、第 54 条中“在国(境)外公开发表反对党和政府的言论”399和第 58 条中“编造谣言丑化党和国家形象”3101。2015 年修订的条例第六章“对违反政治纪律行为的处分”中关于政治言论的有 4 条,在 2003 年条例的基础上增加了“妄议中央大政方针”“丑化党和国家形象或者歪曲党史、军史的”358以及“在涉外活动中,其言行在政治上造成恶劣影响,损害党和国家尊严、利益的”363等条款。2018 年新修订的条例体现了新时代以来党中央对党的纪律建设的高度重视,尤其体现在政治纪律方面。条例第六章“对违反政治纪律行为的处分”涉及政治言论的共有 7 条,在 2015 年条
7、例的基础上增加了“在重大原则问题上不同党中央保持一致且有实际言论、行为或者造成不良后果的”418、“制造、散布、传播政治谣言,破坏党的团结统一的”以及“擅自对应当由党中央决定的重大政策问题作出决定,对外发表主张的”422等条款。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对党员在政治言论上作出的一系列要求和约束是新时代党的建设领域的重要发展,这些新增的条款体现了中国共产党对党员的政治言论提出了严明的规定。(三)强监督:重视党内政治纪律监察加强对政治纪律执行情况的监督检查是新时代加强党的政治纪律建设的创新性发展。党组织对党员干部监督、监管不到位是党内存在腐败、违反党的纪律,尤其是违反政治纪律的一大
8、原因。新时代,党中央极其重视对政治纪律的监察工作,习近平总书记对纪律检查工作多次作出重要指示,要求“党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位”5,要求各级党组织“严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩”64。新时代,党中央制定或重新修订的关于监督的法规条例体现了中央加强党的纪律监察,尤其是对政治纪律监察工作的高度重视。党内政治纪律的监察工作是党加强政治纪律建设的重点领域之一,也是新时代中国共产党加强政治纪律建设的特色之一。(四)厘规则:政治纪律条例清晰具体新时代,中国共产党党内法规关于党员干部违反政治纪律的条款更加明确具体,内容更加科学完善。2015 年的条例第六章“对违反政治纪律行为的
9、处分”由原来的 2000 余字扩充到 3000 余字;2018 年党中央又对条例进行了修订,此次修订的条例以党章为遵循,将党内政治纪律条款更加明确化。这些更加明确细化的政治纪律条款,严大连干部学刊2023 年第 6 期42肃了党内政治风气,实现了政治纪律制度的与时俱进。从 1997 年试行的中国共产党纪律处分条例到 2003 年的条例、2015 年的条例,再到2018 年最新版本的条例,其中对涉及政治纪律方面的内容越来越完善,工作也越来越具体,这是新时代中国共产党加强政治纪律建设的基本特征。(五)抓落实:注重党的政治纪律执行党的十八大以来,党中央加大监督执纪工作,坚持首先从政治纪律查起,将党的
10、政治纪律执行工作落到实处。新时代以来,党中央全面加强从严治党,推动了党的先进性、纯洁性建设,将管党治党理论创新和实践创新成果制度化,将“暂行规定”改成了“条例”,再次修改了中国共产党问责条例。2016 年版的中国共产党问责条例中的第 6 条提出,对“维护政治纪律和政治规矩失职的”7,应当予以问责。2019 年根据党的十九大精神和新的党章党规修订的 中国共产党问责条例 第 7 条提出,“党的纪律建设抓得不严导致违规违纪行为多发,造成恶劣影响的”8,应当予以问责。这些都是新时代以来党中央加强党的纪律建设制度化的新成果。新时代党中央真抓实干,严格执行党内纪律规矩,首先从严格执行政治纪律出发,严肃推动
11、党的政治纪律惩罚机制发挥预警效应,促使党员心中有敬畏、脑中有党规、言行合纪律,使党的政治纪律建设实现关口前移,不断保障惩处违反政治纪律程序的真正落实,这是新时代加强党的政治纪律建设过程中的鲜明特色。二、新时代中国共产党政治纪律建设的现实成效(一)发挥了党的政治纪律建设的内外部监督效用第一,助推了党内政治纪律建设得到有效监督。中央委员会成员政治纪律的遵循情况更好受到党的中央组织的监督,各级党员干部遵守政治纪律的情况更好接受党委(党组)的监督,党的各级纪律检查委员会更有效地监督了各级党组织和领导干部的政治纪律的遵循情况。新时代以来,党中央坚决将“老虎”和“苍蝇”一起打,营造了良好的政治生态环境。第
12、二,保障了党的政治纪律建设充分受到社会监督。党的十八大以来,中国共产党实施了一系列加强政治纪律建设的举措,党外组织的监督权得到加强。在新时代中国共产党加强政治纪律建设的理论引领下,人民群众的监督也得到有效保障。在加强党的政治纪律建设过程中,广大党员干部与人民群众保持着血肉联系,自觉接受人民监督,展现了中国共产党勇于自我革新、善于联系群众的光辉形象。第三,党内政治纪律监察体系制度不断完善。设立监察委员会并强化党内监督是加强党的政治纪律建设的有效手段和重要途径。新时代以来,我们党在加强政治纪律建设的同时,也实现了政治纪律党内监察体系的完善。从中央到地方对党员干部的工作进行层层监督,形成了党内完整严
13、密的监督网,使得党员干部在工作时更加尽职尽责不懈怠,遵守党的纪律,严守政治规矩。(二)营造了党内自觉遵循政治纪律的良好氛围第一,加强了对党员自身的政治纪律教育。新时代以来,在中国共产党一系列加强政治纪律建设的实践中,党内越发“强调严明政治纪律和政治规矩”9,各级党组织对党员的政治纪律教育工作也得到进一步加强。党的十八以来,中国共产党创新利用多种多样的教育方式,以各级党组织的宣传教育性活动为平台,推进党的政治纪律条例演变为党员的政治原则,从而外在表现为党员干部干事的具体实践。这就深化了党员对政治纪律建设目标的认同,增强了党员严格遵守政治纪律的自觉,推动了党员对政治纪律的遵循由自发到自觉。第二,注
14、重提升党员政治纪律意识。各级党组织加强对党员的政治纪律教育,推动了党员坚定理想信念,自觉遵循政治纪律;推动了党员更好遵守党内法规。通过“两学一做”等具体实践,使广大党员干部从内心深处意识到政治纪律的重要性,并在实践中认真遵循,推动了党的政治纪律建设走深走实。第三,发挥了领导干部以上率下的示范作用。党的十八大以来,党内领导干部从党中央领导干部开始坚持以身作则大连干部学刊2023 年第 6 期43遵守党的政治纪律,形成了显著的头雁效应。中国共产党党内监督条例第 37 条对党员干部违反纪律的情况作出了明确规定,一旦发现国家机关的领导干部发生违反纪律的情况,应当及时向党组织报告620,这就使得领导干部
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 时代 中国共产党 政治 纪律 建设 内在 机理 现实 成效 经验 启示
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【自信****多点】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【自信****多点】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。