新形势下农村经济发展的几点思考与建议.pdf
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1、SHANGHAI VEGETABLES上海蔬菜摘要:建设农业强国是我国一项长期而艰巨的历史任务,将伴随我国全面建设社会主义现代化国家全过程。实现乡村振兴、建设农业强国的首要任务是进一步发展农村经济。作者长期从事基层农技推广服务和乡村振兴工作,对新形势下我国农村经济的发展提出了几点思考与建议:一是强化领导,构建高效的工作体系;二是强农固基,实现农业农村高质量发展;三是实施科技创新,打造现代农业高地;四是立足资源优势,提升农产品品牌影响力;五是大力发展“互联网+农村电商”;六是深化农村改革,提升农村经济活力。关键词:农村经济;新形势;发展;思考与建议党的二十大报告指出,建设农业强国是我国一项长期而
2、艰巨的任务,将伴随我国全面建设社会主义现代化国家全过程。当前,我们要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动农业高质量发展,以保障国家粮食安全为底线,以科技和机制创新为动力,以设施和装备升级为重点,推动农业发展由追求速度和规模向注重质量、效益、竞争力转变,由依靠传统要素驱动向注重科技创新和提高劳动者素质转变,由产业链相对单一向集聚融合发展转变,加快实现由农业大国向农业强国跨越的目标。笔者长期从事基层农技推广服务和乡村振兴工作,现对新形势下我国农村经济的发展提出几点思考与建议。1强化领导,构建高效的工作体系坚持政府操盘、强力引领的原则1,全面落实粮食安全党政同责,保障国家粮食安全。各
3、县(市)成立由地方党政一把手任组长的乡村振兴工作领导小组,建立联席会议制度,及时解决粮食生产的难点、热点;各镇(街)成立相应的领导和工作机构,实行主要领导负责制,做到责任到位、措施到位、人员到位,形成一级抓一级、层层抓落实、上下齐抓共管的工作机制。2强农固基,实现农业农村高质量发展2.1聚焦地力培育,筑牢产业发展根基实施藏粮于地、藏粮于技战略,构建辅之以利、辅之以义机制,确保粮农收益,促进农业高质高效发展。一是通过中低产田改造,整合农田,增加活土层,提升土壤的保蓄水能力;二是结合高标准农田建设,实现田成方、林成网、沟渠路相连,用现代物质装备农业,加强农田水利建设,推进农业机械化、设施化、智能化
4、发展,弥补水土资源的先天不足;三是积极推广和实施秸秆还田、增施有机肥、农业废弃物堆沤还田、水肥一体化、休耕轮作等技术,培肥地力,筑牢农业农村持续发展的根基,提高农业生产效率;四是以有机碳循环为中心,通过“清洁养殖业、有机种植业、微生物转化业”联动,有效利用有机废弃物,推动现代农业可持续发展。2.2聚焦产业突破,提升农产品规模效益一是围绕特色农业,实现产业突破。结合特色农业发展,加强老、劣品种的改造和新品种的培育,扩大高效、特色农业生产规模,建成独具地方特色的农产品生态基地,创建全国绿色食品原料标准化生产基地;研究综述 新形势下农村经济发展的几点思考与建议生兆平1王建凤2*李永国2廉靖2(1.山
5、东省枣庄市山亭区北庄镇农业综合服务中心,山东 枣庄 277218;2.山东省枣庄市山亭区农业技术推广中心,山东 枣庄 277200)*通信作者,E-mail:。2023(4):8892-88SHANGHAI VEGETABLES上海蔬菜稳定区域粮油菜生产面积,提高产量和产值;推进全国“一村一品”示范村镇建设和省市级现代农业示范镇街、现代农业产业园建设。二是优化畜牧业发展方式,创建环境友好型、资源节约型生产模式。发展规模化畜禽产业,深入开展畜禽养殖污染专项整治,逐步清退中小型畜禽养殖场,加强畜禽养殖废弃物的回收再利用,有效提高规模养殖场畜禽粪便的利用率和污水处理能力。三是聚焦标准化生产,提升农产
6、品质量安全水平。充分发挥区域生态环境优势,积极发展现代生态农业;围绕国家现代农业产业园建设、农业绿色发展先行县建设等项目,推进农业标准化生产,提升农产品质量安全水平。四是应用数字化技术,促进高端农业发展。应用先进的智能化、信息化、设施化等高端农业科学技术发展数字化农业,使农业生产实现智慧管理、智慧生产、智慧组织。五是注重资源利用,推进农业绿色发展。应用木霉菌、酵素等生物产品,推进生物防治体系、生态农产品精深加工技术、生态高端农业生产技术的建设,保障作物安全生产和产品质量,带动区域优质农产品的生产,发展农产品精深加工;采用有机肥替代化肥,化肥农药减量,畜禽粪污、秸秆、废旧农膜资源化利用等技术,治
7、理农业面源污染,保护和修复农业生态系统,构建农业绿色低碳循环产业体系;通过品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,建立健全生态农产品价值体现机制,提升农村生态系统碳汇能力。六是关注品牌创建,提高特色农产品竞争力。通过对当地特色农产品区域公用品牌的规划设计、商标注册、品牌运营等,大力实施品牌战略,提升农产品竞争力,推进区域农产品增值、农民增收。七是推进种业创新,打造优质种业基地。结合区域农业发展实际,推进粮食、蔬菜、水果等作物的种质创新,选育优质高产新品种,促进现代农业持续稳定发展。3实施科技创新,打造现代农业高地3.1培育农业人才,构建农业科技支撑体系加强农业人才队伍建设,实现科技创新多元化
8、2。引进高等院校人才,创建省级农民乡村振兴示范站、新型职业农民培育实训基地、农民田间学校、农业科技示范基地等平台,培育农业发展所需人才,构建农业科技支撑体系;积极参与省市级最美农技员、十佳农技站等评选,促进农业技术升级。3.2加快推进智慧农业打破农业科技各部门之间的界限,创建一体化建设体系2;深化与科研院所的合作,创建院所实验站、科技创新工程联合试验示范基地,加强试验示范、科研成果推广;积极引进农作物新品种,推广应用水肥一体化设备、智慧农机等,创建特色农产品基地、智慧农业示范基地。4立足资源优势,提升农产品品牌影响力农产品品牌建设是推动乡村产业振兴的重要抓手,坚持规划引领、主体培育、市场主导、
9、链条思维、质量兴农、精品强农的原则,促使我国农业向规模化、标准化、专业化、组织化和社会化发展3。积极实施品牌战略,强化品牌意识,开展品牌宣传,培育独具地方特色和影响力的农产品品牌。4.1坚持规划引领,推动区域化发展坚持整体推进与分类规划相结合,立足不同自然条件,因地制宜制定本地区乡村产业振兴的实施意见。明确农业特色产业的发展方向,制定产业发展规划,整合乡村振兴各项资源,落实各项优惠政策,鼓励“镇街”放大自身优势,做精主导产业,将“一枚小果子、一粒小杂粮”做成“一项大产业”。4.2坚持主体培育,推动规模化发展积极培育新型农业经营主体,扶持发展农民合作社、家庭农场,鼓励发展多种形式的适度规模经营、
10、抱团经营。按照“企业+合作社+基地+农户”的产业化模式,建立企业与农户利益联结机制,实现供苗、供肥、购销等生产环节的统一;签订种植协议,实行保护价收购,促进农产品提档升级和农民持续增收,实现企业和农户双赢。定期邀请国内外农业专家给专业技术人员授课,开设“专家讲堂”“农民夜校”培训农民技术骨干、农产品经纪人,打破农业生产和经营发展的瓶颈。2023(4):8992-89SHANGHAI VEGETABLES上海蔬菜4.3坚持市场主导,推动融合化发展促进农业与休闲旅游、电子商务的深度融合,构建多业态打造、多主体参与、多机制联结、多要素发力、多模式推进的产业融合发展体系。创建“采摘园+休闲旅游”模式,
11、开发休闲采摘、观赏体验等乡村旅游项目,创建高水平、有特色、成规模的生态休闲采摘园,促进农旅融合发展;发展C2B(消费者到企业)、C2F(消费者对农场)模式,引导专业合作社和种植基地进行“定制式生产”,培植体验农业、认养农业等新业态;创建“特色农产品+电商”模式,实施信息进村入户、农商互联工程,提升农村电商服务平台,实现农产品线上销售、“触电”经营;积极参加网商采购大会、农产品网销推介会等农商对接活动,加强与阿里、京东、苏宁易购等大型电商平台合作,拓宽特色农产品的销售渠道;加强农产品分级、包装、预冷等产地初加工和商品化预处理设施的建设,推行农产品分级销售,实现优质、优级、优价。4.4坚持链条思维
12、,推动产业化发展以延长产业链、提升价值链、完善利益链为目标,引进和培育农产品加工龙头企业、示范主体,推进农产品精深加工,增加特色农产品的附加值,形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户和“产加销”一体化的产业发展格局;建设食品产业园,引进高科技食品企业,形成规模集聚效应,按消费市场对农产品安全、健康养生、多样性的要求,开发高品质、纯天然、具有地方特色的即食性食品和休闲食品等。4.5坚持质量兴农,推动标准化发展加强与科研院所合作,引进新品种、新技术,加快品种更新换代的步伐;制定适合本区域栽培条件、灾害防范、基地管理、采收保鲜等环节的技术标准,严格按照标准化规程生产,采用水肥一体化、病虫害生物防控、
13、信息化智能控制、测土配方施肥等现代农业技术,用农家肥、土杂肥等有机肥或部分替代化肥,实现由增产向提质转变,创建国家级标准化生产基地;完善区、镇两级农产品检测检验中心的建设,强化农产品安全监管,建立质量可追溯系统。4.6坚持精品引领,推动品牌化发展(1)健全品牌营销体系,加大品牌宣传力度。围绕农产品品牌质量体系支撑不足、品牌管理维护不够、品牌营销推广能力不高、新型经营主体带动作用不强等问题,加强农产品品牌建设,重点抓好农产品区域公用品牌的建设,完善品牌运行机制,树立品牌农产品的良好形象,并通过节会、电视媒体、平面媒体、流动载体等加大品牌宣传力度,提升品牌影响力和市场知名度。(2)加大区域性商标注
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