新型农业经营主体带头人培育的实践与探索.pdf
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1、上海农村经济 圆园23 年第 9 期习近平总书记指出,要推动乡村人才振兴,把人才资源开发放在首要位置。党的十八大以来,党中央、国务院相继制定了 中华人民共和国乡村振兴促进法 关于加快推进乡村人才振兴的意见。农业农村部也出台了 关于印发 的通知,为本市培养一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍,助推乡村产业振兴提供了根本遵循和发展方向。从 2015 年开始,上海市农业广播电视学校(简称市农广校)按照培育一批、规模一批、提升一批的指导原则,并紧紧依托本市农民教育培训体系,坚持以办好农民满意的教育培训为目标,坚持问题导向、需求导向,彻底摸清农民培训需求,精准遴选培训对象,精心设计培训方案
2、,分层分类开展培训,由各区农广校开展生产经营型高素质农民培育,由市农广校开展青年农场主、农业经理人、“菁鹰”计划和乡村产业振兴带头人“头雁”学员的培育。经过多年实践,凝练了“量身定制、精准培育、激励创业、强化服务”的青年农场主培育模式,“集中学、分组研、现场练”的农业经理人培育模式,以及“一人一策”乡村产业振兴带头人“头雁”培育模式。截至 2022 年底,全市共培育认定新型职业农民25748 名,其中生产经营型 6489 名(占认定总数的25.2%),农业经理人 386 名。市农广校多年来分批分期实施新型农业经营主体带头人培养项目,从市青年农场主培养项目的1.0 版本,接着 2019 年启动市
3、农业经理人培养项目的 2.0 版本,到 2021 年实施的“菁鹰”培养三年行动计划 3.0 版本,直至 2022 年推动农业农村部“头雁”项目的 4.0 版本。“四个版本”的突进,为今后实施培育计划奠定了扎实的基础。渊一冤开展项目调研袁确定培训方案遥组织广大教师深入基层一线实地开展调查研究,利用座谈会、问卷调查、个别访谈等形式,了解家庭农场、农民合作社、农业企业在产业发展中遇到的难题,听取培养对象对农民教育培训的意见和建议,特别在培养模式、课程设计、培训手段等方面的需求。同时,拜访农业农村工作的老干部、老专家,为培养农业产业带头人出谋划策,把培训方案做扎实。通过对学员培训需求分析调查,结果表明
4、农产品营销策略需求最高,占到78.8%;其次是农产品品牌建设和农产品电子商务,分别占到 60.6%和 54.6%。因此,市农广校有针对性地设置农产品营销、农产品品牌建设、合作社经营管理、休闲农业发展策略、农业相关技术等学员需求大的培训课程。渊二冤精准遴选对象袁培养精英人才遥根据市农广校针对培养对象预先设定条件,并通过市农业农村委下发通知,要求区农业主管部门组织推荐,再由市农业农村委组织专家进行评审,最终确定学员人选。学员产业涵盖的范围既有种植业的,也有养殖业的,行业涉及农业生产、销售、服务、农旅等多个方面。学员有的是都市下乡务农青年,有的是继承父业的“农二代、农三代”,也有带着资本涉足农业的成
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