乡村振兴战略背景下大学生返乡创业对策探析.pdf
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1、商业观察2023 年 9 月中 第 9 卷 第 26 期Management plan84管理方略引言实施乡村振兴战略是新时期破解“三农”问题的重大命题1。党的二十大报告再次对乡村振兴作出了深刻论述,并对当前和今后一个时期的主要任务做出了全面部署。2023 年我国从 9 个部分对全面推进乡村振兴提出了具体指导意见。乡村振兴,人才是关键。国家聚焦全面推进乡村振兴,给青年大学生带来了诸多发展契机。大学生既是乡村振兴各类人才梯队的重要组成部分,也是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的生力军。大学毕业生到农村创业具有广阔的发展空间。近年来,在国家政策的大力支持下大学毕业生返乡创业呈现良好势头,部分大
2、学毕业生主动融入乡村振兴发展中,主动扛起历史责任,积极到农村创业就业,在乡村振兴中建功立业,实现人生价值。一、农村大学生返乡创业的重要性在乡村振兴战略中,大学生返乡创业行为在乡村振兴的具体实施中有着十分重要的作用2。大学生返乡创业可以将所学知识转化成生产力,促进农村的建设和发展,既解决了自身就业问题又创造了更多就业岗位,有效促进了基层劳动力就业。(一)引领农业发展理念,优化人力资本结构乡村振兴,人才是关键。大学生受过高等教育,他们思想先进,接受和改造新事物的能力较强,专业知识丰富、综合能力突出,能够掌握和运用新媒体技术。因此,大学毕业生返乡创业一方面可以引领农民摒弃旧观念,接受新思想,认识新事
3、物,激发对农村建设的创新活力,增强造血功能,不断提高新农村建设水平。另一方面能够带来先进的科学技术和经营管理理念,促进农业科技的推广应用,改善农村产业结构,促进农业产业化发展,为农村发展提供坚强的思想保障和技术保障。此外,大学毕业生返乡创业,为乡村振兴提供了强有力的人才支撑,能够促进农村人力资本的结构优化,带动农村居民整体素质的提升,使我国的人才资源得到更加合理的配置3。(二)解决自身就业问题,缓解城市就业压力近年来,我国高校毕业生人数呈逐年上升趋势。有关数据显示,2022 年,我国高校毕业生达 1 076 万人,同比增加 167 万人,2023 年,我国高校毕业生达 1 158 万人,这是在
4、去年高校毕业生数量首破千万后的又一新高。招工难、就业难并存的结构性矛盾依然突出。随着毕业生人数的逐年增多,毕业生就业竞争压力不断增大,尤其是近年来,社会经济下行趋势明显,人才需求结构发生重大变化,就业竞争更加激烈。在此背景下,由于城市市场化、国际化、信息化程度更高,就业岗位相对较多,发展前景相对较好,更容易受到毕业生的“青睐”,无形中增加了城市就业压力。因此,大学生毕业后返乡创业可以有效地解决自身就业问题,同时缓解城市就业压力,避免人才资源浪费。收稿日期:2023-03-22作者简介:顾自卫(1987),男,助教,硕士,研究方向:思想政治教育与大学生就业创业。乡村振兴战略背景下大学生返乡创业对
5、策探析顾自卫(河南牧业经济学院,河南 郑州 450046)摘要:三农问题是关系国计民生的根本性问题。自国家实施乡村振兴战略以来,我国“三农”工作取得了举世瞩目的重大成就。大学生是国家宝贵的人才资源,在国家一系列政策的支持下,大学生返乡创业为乡村振兴增添了诸多活力,有效推动了乡村的建设和发展。但受各方面因素影响,大学生返乡创业依然面临诸多难题和困惑。通过营造浓厚的创新创业氛围、强化大学生创新创业意识、提高大学生创新创业素质能力等举措来解决大学生返乡创业问题,充分发挥大学生在推动乡村建设与发展中的生力军作用。关键词:乡村振兴战略;大学生;返乡创业中图分类号:F323 文献标志码:A 文章编号:20
6、96-0808(2023)26-0084-04DOI:10.3969/j.issn.2096-0808.2023.26.01785(三)改善农村劳动力现状,促进社会和谐稳定促进农村劳动力充分就业是全面推进乡村振兴的核心内容和关键措施。受历史和现实等多种因素影响,农村劳动力文化水平相对较低,再加上农村企业用工数量较少,大量青壮年及有文化素质的劳动力涌向城市打工或创业,仅留下老人在农村从事农业生产活动,这在一定程度上降低了农村的生产效率,阻碍了乡村振兴战略的实施。大学毕业生返乡创业可以创造出大量的就业岗位,从而促进农村劳动力充分就业。这样既带动了农民致富,促进了乡村经济可持续发展,又满足了创业初期
7、对人员的需求,同时,有效缓解了“三留守”问题,促进了社会的安全稳定。二、大学生返乡创业的现实困境大学生返乡创业是推动乡村振兴的重要力量。但受到自身、家庭、社会环境等各方面因素的影响,大学生返乡创业依旧面临诸多现实问题,这在一定程度上影响了农村大学生返乡创业的积极性,不利于乡村振兴战略的有效实施。(一)创新创业氛围不浓一是从学校层面而言,虽然国内大多数高校都开设了创新创业类课程,但主要以理论知识传授为主,缺乏有效的创业实践,难以形成课上与课下相结合,理论与实践相结合,思想政治教育与创新创业教育相结合的浓厚氛围,学生创新创业的热情难以被激发。另一方面学生自身对创新创业认识不深,重视不够。他们更侧重
8、对专业核心课程的学习,对通识课程的学习缺乏重视,比如对创业基础课而言,很多学生还是以取得学分被动学习为主,缺乏积极性主动性;二是从社会层面而言,一方面政府比较缺乏与高校及本地大学生的有效联系,“引凤归巢”助推乡村振兴的体质机制不够健全,政策宣传不够到位。另一方面尽管国家出台了诸多针对大学生创新创业的有利政策来鼓励和支持大学生返乡创业,但在具体执行过程中容易出现打折扣、做选择、搞变通等形式主义问题,直接影响了大学生创新创业氛围的形成。(二)创新创业意识不强创新创业意识是创业实践活动赖以展开的最初诱因和最初动力。目前,大学生创新创业意识不强是影响其创业的关键因素。对于父母而言,受世俗观念影响,在子
9、女成长过程中会灌输一些诸如“上大学就是为了能当官”“毕业要有个铁饭碗”等偏激思想,他们更多的是期望子女大学毕业后能够找到一份稳定体面的工作,很少会鼓励子女毕业后进行创业,这在一定程度上会影响子女的就业选择,对他们返乡就业创业造成了一定的思想压力。对子女而言,因城市就业机会更多,工作条件相对优越,他们毕业之后更倾向于留在城市工作,从思想意识上也比较难以接受大学毕业回到农村就业或创业的现实。尤其是近年来,毕业生到私企工作相对不够稳定,创新创业更是举步维艰,这些因素都使得部分大学生毕业后更倾向于到国家机关、事业单位、国企央企之类的单位就业,返乡创业意识淡薄。(三)创新创业能力不足创业是极具挑战性的社
10、会活动,是对创业者自身智慧、能力、气魄、胆识的全方位考验。创业需要很强的创新能力、经营管理能力、人际交往能力等。大学生创新创业能力不足主要体现在几个方面:一是学习能力不强。创业需要很强的学习能力,需要通过学习获得新的知识和技能。然而,目前大学生普遍缺乏自主学习能力,没有刨根问底、不耻下问、持之以恒、坚持不懈的精神,这在一定程度上影响到创业能力的形成。二是创新能力不足。创业的本质是创新。大学生相对缺乏社会经验,对社会发展趋势也缺乏深刻认识,知识面狭窄,致使创新能力不足。三是实践动手能力不足。目前大学生普遍缺乏实践动手能力,存在纸上谈兵的现象,在具体实践中缺乏明确的思路、有效的手段和合理的方法,与
11、创业活动要求的能力还有较大差距。四是综合能力不强。创业需要会经营、懂管理、善交际,对综合能力要求较高,然而这些往往是大学生最缺乏的。三、乡村振兴战略背景下大学生返乡创业的对策大学生是乡村振兴不可或缺的人才资源,在乡村振兴战略中发挥着决定性的作用。大学生返乡创业需要政府、高校、自身等方面的共同努力,构建大学生返乡创业保障长效机制。(一)积极营造创新创业良好氛围一是加强政策的引导和扶持力度。地方政府和各级行政部门应制定有利于大学生返乡创业的优惠政策,鼓励和吸引大学生返乡创业。比如,资金方面除了为返乡创业毕业生提供创业担保贷款、项目补助、税费减免、创业运营补贴等优惠政策外,还可以鼓励大企业、风投基金
12、等设立专项投资资金,选择有前景的创业项目入股,支持大学生返乡创业。场地方面为毕业生免费提供创业孵化基地、给予房租补贴等。二是要积极搭建产学研平台,加强科技成果转化。构建“政府引导、市场主导、多方共建”的共享共投机制,搭建开放式研发和产业化平台,促进返乡创业大学生科技创新成果转化。三是加强创业培训和交流。开设创新创业培训班,为返乡创业大学生免费提供线上或线下创业培训,不断提高他们的创新创业能力。定期组织返商业观察2023 年 9 月中 第 9 卷 第 26 期Management plan86管理方略乡创业大学生到企业实地考察学习,不断拓宽他们的创业思路,丰富企业管理经验,不断激发他们创业的激情
13、和动力。举办返乡创业大学生联谊活动,增强他们投身农村建设的归属感和凝聚力。四是完善创业激励政策。比如,在物质方面落实薪酬和社会保险保障制度,确保在偏远农村山区创业大学生可以享受基本的生活保障,有条件的地区要帮助解决好返乡创业大学生的父母养老及子女教育问题,为他们解决后顾之忧。在精神方面可以在评先评优、入党等方面给予适当照顾,激发他们创业的能动性。五是加强对大学生返乡创业优惠政策的宣传力度和创业先进典型事迹的宣传,积极营造乐于创业、敢于创业、善于创业的浓厚氛围4。六是提高行政服务能力和办事效率。设立大学生创业绿色通道,优化办事流程,加强对各级行政业务人员服务的监督,不断提高工作人员业务能力和办事
14、效率,确保大学生创业之路通畅。(二)不断强化创新创业意识一是及时转变就业创业观念。大学生要自觉摒弃不良就业观,客观认识现状,分析自身优缺点,充分把握机会,变被动为主动,积极响应国家乡村振兴号召,自愿到农村基层创业,在乡村振兴中建功立业。二是加强对创新创业知识的学习。创新创业已成为推动经济转型升级的重要力量和促进就业的重要支撑。大学生是先进文化的接收者,除了学好专业课程外,还要自觉加强对国家政策的学习和了解,不断转变就业观念,突破创新,强化创新创业意识,做时代风向的引领者和弄潮儿。三是树立远大的职业理想,在创新创业中实现人生价值。创业不仅能够充分发挥自己的才干,使个人从事喜欢的事业并从中获得乐趣
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