为建设人与自然和谐共生的美丽中国提供优质生态环境政务服务保障.pdf
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1、为建设人与自然和谐共生的美丽中国提供优质生态环境政务服务保障田为勇 习近平总书记在党的二十大报告中全面系统总结了新时代十年生态文明建设取得的举世瞩目重大成就、重大变革 深刻阐述了人与自然和谐共生是中国式现代化的重要特征 对推动绿色发展、促进人与自然和谐共生作出重大战略部署 作为生态文明建设的主阵地和主力军 生态环境系统必须坚决扛起美丽中国建设的历史责任 统筹应对气候变化、污染治理、生态保护 协同推进降碳、减污、扩绿、增长 以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战 推进经济社会高质量发展 生态环境部办公厅(以下简称办公厅)作为机关政务中枢必须积极发挥参谋助手、综合协调、督查督办、服务保障职能 为加快
2、建设人与自然和谐共生的美丽中国提供优质政务服务保障一、深刻理解中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化的科学内涵习近平总书记在党的二十大报告中指出中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化准确把握这一精辟论断的科学内涵 对全面建设社会主义现代化国家至关重要人与自然是生命共同体 生态环境没有替代品 决定了中国式现代化必须坚持人与自然和谐共生 马克思认为 人靠自然界生活 自然不仅给人类提供了生活资料来源 而且给人类提供了生产资料来源 自然物构成人类生存的自然条件 人类在同自然的互动中生产、生活、发展 自然是生命之母 人因自然而生人与自然是生命共同体 人类可以利用自然、改造自然 但归根结底是自然的一部分
3、必须尊重自然、顺应自然、保护自然 当人类合理利用、善待自然时 自然的回报常常是慷慨的 当人类无序开发、粗暴掠夺自然时 自然的惩罚必然是无情的 西方现代化模式下 资本对利润无止境追逐 导致对自然无节制索取 在创造了极为丰裕物质财富的同时 也带来了难以想象的环境灾难 世纪 年代至 年代发生的“世界八大公害事件”以极其惨烈的代价给人类敲响了警钟人口规模巨大和现代化的后发性 面临更为建设人与自然和谐共生的美丽中国提供优质生态环境政务服务保障强的资源环境约束 决定了中国式现代化必须坚持人与自然和谐共生 我国资源总量丰富但人均资源占有量远低于世界平均水平 人口众多、资源相对不足、环境承载力较弱已成为我国的
4、基本国情 作为一个发展中的大国 我国建设现代化 走欧美“先污染后治理”的老路行不通 发达国家一两百年出现的环境问题 在我国 多年来的快速发展中集中显现呈现明显的结构型、压缩型、复合型特点 老的环境问题尚未解决 新的环境问题接踵而至 走老路 去无节制消耗资源 去不计代价污染环境 难以为继 决不能以牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的经济增长 必须摒弃大量消耗资源能源、肆意破坏生态环境的现代化老路 否则我国的资源环境压力将难以承受生态环境保护和经济发展的辩证统一、相辅相成 决定了中国式现代化必须坚持人与自然和谐共生 当前 我国生态文明建设仍然面临诸多矛盾和挑战 生态环境稳中向好的基础还不稳固 从量变
5、到质变的拐点还没有到来生态环境质量同人民群众对美好生活的期盼相比 同建设美丽中国的目标相比 都还有较大差距 实践证明 建设生态文明、推动绿色低碳循环发展 不仅可以满足人民日益增长的优美生态环境需要 而且可以推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展 必须坚持节约资源和保护环境的基本国策 坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针 形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式 促进生态环境持续改善 实现中华民族永续发展二、充分认识新时代十年生态环境保护政务服务工作取得的显著进展新时代十年 我国生态文明建设取得历史性成就、发生历史性变革 建设人与自然和谐共生的
6、现代化的思想引领更加有力、顶层设计更加完善、制度体系更加严密、生态环境基础更加坚实 十年来 在生态环境部党组坚强领导下 在全国生态环境系统的大力支持下 办公厅承担的生态环境政务服务保障各项工作取得显著进展 为建设人与自然和谐共生的美丽中国提供了坚实保障深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想为人与自然和谐共生的美丽中国建设奠定思想基础和理论基础 思想是行动的先导 理论是实践的指南 习近平生态文明思想作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分 是建设人与自然和谐共生的美丽中国的科学指引和强大思想武器 办公厅积极引导广大干部群众深入学习贯彻习近平生态文明思想一是会同中央宣传部组织编写 习近平生态
7、文明思想学习纲要 已于 年 月出版系统阐释习近平生态文明思想的基本精神、基本内容、基本要求 为广大干部群众学习领会习近平生态文明思想提供权威辅助读物 二是会同中央宣传部自 年起 每年举办“深入学习贯彻习近平生态文明思想研讨会”组织地方代表、专家学者研讨交流 不断提高用环境与可持续发展 年第 期习近平生态文明思想指导解决实际问题的能力和水平 三是积极筹建习近平生态文明思想研究中心 年 月 经党中央批准 在生态环境部成立习近平生态文明思想研究中心(以下简称研究中心)这是党中央着眼推动全党全社会深入学习贯彻习近平生态文明思想作出的重大战略安排 年 月 研究中心依托生态环境部环境与经济政策研究中心正式
8、挂牌运行 办公厅作为研究中心推进建设领导小组办公室 指导支持研究中心建设 四是指导研究中心创办 习近平生态文明思想研究与实践 专刊 宣传推广最新研究成果和实践经验 通过一系列深入广泛宣传宣讲 进一步增强了全社会对习近平生态文明思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同 为人与自然和谐共生的美丽中国建设凝聚起磅礴力量高质量办理习近平总书记重要批示件 以重点突破带动人与自然和谐共生的美丽中国建设整体推进 建设人与自然和谐共生的美丽中国是一个复杂系统工程 要坚持两点论和重点论相统一 统筹全局、突出重点 以重点突破带动整体推进 办公厅指导督促有关司局高质量办理习近平总书记重要批示件 切实做到办理一件
9、批示、解决一类问题、出台一批政策以生态环境保护工作的重点突破带动人与自然和谐共生的美丽中国建设整体推进 一是将贯彻落实习近平总书记重要指示批示作为重要政治任务 将习近平总书记重要批示件办理和督查工作的原则要求 作为部党组工作规则、部工作规则的重要条款 进一步提高办理和督查工作的权威性严肃性 二是制定习近平总书记重要批示件办理和督查工作办法 明确重要批示件的登记批办、传达学习、贯彻落实、督查督办、归档等全流程工作事项 推动形成会议传达、研究部署、制定方案、调研督查、现场核查、定期通报、及时上报的工作闭环 三是不断完善习近平总书记重要批示件办理督查工作机制 建立半月评估通报、季度调度、半年汇报、年
10、度“回头看”的定期调度机制 部领导回访调研、中央生态环境保护督察重点盯办、流域监督局和区域督察局实地核查的现场检查机制 通过习近平总书记重要批示件的高质量办理 有力引领生态环境保护工作深入推进、生态环境保护制度体系不断完善、生态环境治理水平有效提升 确保了人与自然和谐共生的美丽中国建设在正确的轨道上顺利推进保持主办件沟通率、按期办结率、代表委员满意率“三个”切实将人大代表、政协委员意见建议转化为人与自然和谐共生的美丽中国建设的政策举措 推进中国式现代化是一项前无古人的开创性事业 需要凝聚起全体中国人民的智慧和力量 十年来 人大代表、政协委员积极围绕美丽中国、人与自然和谐共生的现代化建言献策 办
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