数字经济赋能绿色发展:理论变革、内在逻辑与实现路径.pdf
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1、 年 月陕西师范大学学报(哲学社会科学版),第 卷 第 期 ()数字经济研究数字经济赋能绿色发展:理论变革、内在逻辑与实现路径魏丽莉,侯宇琦(兰州大学 绿色金融研究院 甘肃 兰州 ;兰州大学 经济学院,甘肃 兰州 )摘要:随着新一轮科技革命和产业变革的深化,现代通信技术对经济社会发展的理论与实现产生了深远影响,数字经济逐渐成为实现经济绿色发展和经济社会生产方式转型的重要驱动力。在理论层面,数字经济扩展了经济增长的分析框架,削弱了地理距离在产业组织和创新过程中的重要作用,并成为支撑大规模公共资源自主治理的制度供给。在现实层面,数字经济赋能绿色发展的内在逻辑体现在效率改进、协同集聚、创新交互和生态
2、治理平台化 个方面。在实践层面,推动以数字产业为主导的产业升级、构建以云端集聚为依托的绿色经济体系、驱动以数字技术为触媒的绿色创新、提高以数字平台为依托的治理能力是实现数字经济赋能绿色发展的必由之路。与此同时,要注重数字经济的风险防范,保障经济社会平稳绿色发展。关键词:数字经济;绿色发展;绿色经济;科技革命中图分类号:;文献标识码:文章编号:()收稿日期:基金项目:中央高校基本科研业务费专项资金项目“中国工业二氧化碳边际减排成本测算与行业碳达峰预测”();甘肃省哲学社会科学规划项目“甘肃生态环境损害赔偿改革实践与创新路径探析”()作者简介:魏丽莉,女,甘肃定西人,经济学博士,兰州大学绿色金融研
3、究院、经济学院教授,博士研究生导师。改革开放以来,我国社会主义现代化建设取得巨大成就,但与之相随的资源环境约束趋紧和环境污染等问题日益凸显。为实现环境保护与经济增长的协调统一,中国积极谋划解决生态环境治理困境,围绕绿色发展的实现做出一系列战略部署,自“十二五”规划中首次提出绿色发展概念和“建设资源节约型、环境友好型社会”等发展方针以来,中国对绿色发展的重视程度日渐加深。党的十八大以来,绿色发展正式成为我国重要的国家战略之一,“加快转变绿色化的生产生活方式”成为我国经济社会发展的重要战略目标。年,中国政府向国际社会做出实现“双碳”目标的庄严承诺,彰显了我第 卷 魏丽莉 等:数字经济赋能绿色发展:
4、理论变革、内在逻辑与实现路径 国参与全球环境治理的决心与担当。党的二十大报告再次将“人与自然和谐共生”列为中国式现代化的五点本质要求之一,进一步强调要加快发展方式的绿色化转型,指出要致力于建设低碳循环发展的经济体系,全面提高资源利用效率。环境污染问题是典型的“外部性”问题,实现绿色发展对传统经济学增长理论提出了新要求,如何兼顾经济增长与污染治理,调整能源结构与产业结构,形成资源节约且环境友好型绿色产业体系,是实现经济社会可持续发展的重要研究议题。伴随新一轮科技革命的深入发展,人工智能、云计算、大数据和区块链等数字技术对我国社会、经济和产业发展产生了深刻影响。党的二十大擘画了中国式现代化发展阶段
5、,我国数字经济发展的宏伟蓝图,明确了丰富数据应用场景、促进“数实”融合、赋能产业转型升级等发展方向,对推进数字技术创新、深化数字化转型、建设数字中国提出了更高要求。作为新生产要素,数据的资源价值日益凸显。数据要素通过融合渗透于生产和生活的各个领域,正逐渐成为重组要素资源和重塑经济结构的关键力量。数字经济不仅是助力产业转型升级,创造新业态、新模式的重要路径,而且是破解资源和增长双重困境,实现经济绿色转型的重要突破点。数字经济如何影响经济绿色转型是当下学术界的研究热点之一,既有研究运用理论和实践分析,从各角度探讨了数字经济对经济发展模式的深远影响。宏观层面,研究讨论了数字经济对我国经济高质量发展的
6、重要影响作用 ,其不仅可以优化要素配置 ,实现规模经济,还有助于提高全要素生产率 ,优化就业结构 ,促进产业结构升级 ,实现包容性增长 。微观层面,研究探讨了数字经济对主体决策行为和产业组织重构的影响作用,认为数字经济促进了企业专业化分工 ,优化了企业管理模式 ,提高了供给的消费者使用效率 ,强化了企业社会责任感 。部分实证研究注意到数字经济发展的绿色属性,从理论视角梳理了数字经济影响绿色发展面临的挑战 ,并围绕数字经济对城市碳排放水平 、绿色全要素生产率 、绿色技术创新 等方面的影响作用进行了实证检验。数字经济与绿色发展是我国实现经济高质量发展的内在要求和重要战略,是实现中国式现代化的必然要
7、求。如何调动数字经济发展的内生动力,使数字经济成为促进产业结构升级,推动绿色发展的新引擎,实现产业数字化和绿色化转型,具有重要的理论探讨价值。现有研究鲜有从理论革新等视角探讨数字经济带来的经济发展模式变革,缺乏对数字经济影响绿色发展内在机理的解析。本文旨在从数字经济引发的传统经济学理论变革入手,从经济增长、产业集聚、创新演化和公共治理 个维度,梳理数字化发展推动中国经济绿色转型的内在逻辑,为优化我国数字经济赋能绿色发展的实现路径提供参考。一、数字经济冲击下的经济发展理论变革随着数字经济的发展,传统经济的发展规律、增长模式和组织形式产生了深刻变革。数据作为全新的生产要素参与经济运行过程,不仅改变
8、了宏观经济的微观基础,还冲击了工业社会的经济运行方式。厘清数字经济与技术发展对传统经济学理论产生的冲击,有助于理解新时期经济发展的逻辑与内涵。为更好探讨数字经济促进绿色发展的内在机理,本文根据绿色发展特点,将数字时代的经济发展特征总结为:新的生产要素、新的连接方式、新的组织形式和新的治理模式等“四新”特征,并在此基础上,结合绿色发展的理论需求,分别从增长理论、集聚理论、创新理论和公共治理理论入手,探讨数字经济对传统经济学产生的可能影响与冲击,为分析数字经济促进经济绿色发展的内在逻辑奠定基础。陕西师范大学学报(哲学社会科学版)年第 期新的生产要素是指数据要素已成为资本和劳动等传统要素以外的新一代
9、核心生产要素。与传统生产要素相比,数据要素具有独特的可复制性、非排他性和物理意义上的无损性。此外,数据要素还具有融合性和互补性,可优化传统生产要素的生产模式;新的连接方式是指数字技术加强了个体之间的连接,丰富了连接层次,压缩了时空距离;新的组织形式是指数据的私有品和公共品双重属性使传统产权确权受到挑战,共享经济等新的组织形式引发了协作组织变革,去中心化、分布式的开源创新合作将成为创新模式的新发展方向;新的治理模式是指数字技术减少了信息不对称,提高了信息公开水平,为公共治理实践提供新的可能。数字经济的“四新”特征决定了其对经济增长理论、新经济地理理论、创新理论和公共治理理论的冲击,而其中增长是绿
10、色发展的核心要求,经济集聚是循环经济和共享经济等绿色发展模式的实现前提,创新是技术转型升级的必然基础,治理是解决绿色发展外部性问题的主要手段。因此,本文主要围绕数字时代上述 个理论的变革内容展开讨论。表 数字时代的经济理论变革数字特征经济理论变革要素变革内容新的生产要素经济增长理论数据要素数字产业可复制、非排他,规模报酬不变或递增改造传统要素,助力产业结构升级新的连接方式新经济地理理论空间关联产业集聚弱化冰山成本和地理距离限制依托数字技术形成虚拟集聚组织新的组织形式创新理论创新过程创新网络数字技术加快创新进程数字技术扩大知识溢出范围新的治理模式公共治理理论可信承诺有效监督减少信息不对称,多中心
11、治理成为可能减少信息不对称,多中心治理成为可能(一)数据要素:宏观经济增长理论的延伸宏观经济增长理论包括经典索罗模型和内生增长理论,其核心区别为技术进步由外生向内生的演变,经典索洛模型假设生产的规模报酬不变,认为资本、劳动和技术进步是经济增长的核心要素,内生增长理论提出技术进步是内生的,即技术进步会引发资本、劳动等生产要素规模报酬递增,放松了经典索洛模型中的规模报酬不变假设。数字经济时代对增长理论的重构包括两个方面,一是数据作为新的生产要素被纳入生产要素体系,区别于传统生产要素,数据要素具有可复制、非排他等特性,破除了生产要素的稀缺性、排他性等限制,进一步拓展了规模报酬递增假说的理论边界。二是
12、数据要素提高了内生增长理论中的边际报酬增长率,数据要素通过与传统要素融合,有助于改善传统要素的生产质量和使用效率,进而放大生产要素的经济增长效应。例如数字技术可以通过与生产部门和金融部门融合,助力产业结构升级,缓解融资约束,加快经济增长动能转化 。(二)地理限制:新经济地理理论的挑战与革新“冰山成本”是新经济地理学中的重要基础性论述,该理论确立了地理距离在区域经济增长分析中的重要地位。在此基础上,新经济地理学围绕外部性、规模经济、产业组织分工等理论探讨了经济集聚现象的成因及其经济效应。数字经济模式改变了传统产业组织形态,为传统产业组织理论中产业的界定、产业集聚的形态、理论假设条件以及理论方法等
13、提供了新的研究空间。数字网络的形成弱化了新经济地理理论中对于空间关联和地理距离的假说,弱化了地理空间临近和规避交易成本等经济集聚理论前提。随着数字技术的发展,未来产业组织可能呈现“虚拟集聚”形态,即产业集聚不再受第 卷 魏丽莉 等:数字经济赋能绿色发展:理论变革、内在逻辑与实现路径 地理距离及人文环境的限制,产业之间的集聚将由产业组织垂直一体化所要求的上下游企业地理空间集聚模式,转化为以数据信息实时交互为基础的网络虚拟集聚模式 。(三)创新理论:创新过程的重构与演化地区创新水平会受到创新过程、创新主体及与之相关的资源、要素、政策等外部条件影响,其中创新过程是创新水平提升的内核所在。围绕创新过程
14、认知展开的理论中,最具代表性的理论即创新体系理论和创新生态系统理论。其中,国家创新体系理论提出国家内部各类行为主体之间的交流,及其知识积累、开发、应用、生产、销售等环节之间的反馈互动形成的活动网络是创新体系的主要组成部分,机构间互动会促进新技术和新组织模式的开发、扩散、改进。库克在国家创新体系理论的基础上进一步提出区域创新体系,指出创新活动具有明显的区域性、聚集性和区域网络特征。后期学者将生态系统理论引入创新体系,提出创新活动具有复杂性、动态性,并指出创新活动的网络化现象决定了创新成果依赖于网络参与者的共同创造。数字技术冲击了传统的创新网络互动模式,对创新体系的区域性、集聚性、链条性提出了挑战
15、。现有研究认为区别于传统创新过程中明确的知识积累、研究、开发、应用创新链条,数字技术下的创新过程中各阶段的边界模糊,创新过程的非线性特征明显,各环节互动性增强。与此同时,数字技术强化了创新过程中各主体之间的知识交互,加速了创新活动的动态性,因此数字经济时代的创新活动具有迭代迅速等特征。此外,数字技术扩大了知识溢出范围,扩大了创新主体之间的沟通界限,弱化了创新体系的群聚性。(四)公共治理:自主治理理论的前提实现“公地悲剧”自提出以来就被社会学家作为研究环境与资源退化问题的重要理论分析框架。由于环境资源的非排他性和外部性,公共治理理论认为“公地悲剧”“集体行动困境”在资源治理问题中不可避免。经济学
16、家通常建议采取市场私有化或政府国有化等方式明晰产权来进行管理,但市场不可避免的逐利行为和政府行政管理效率低下等实际困境使集体治理无法实现。为解决公共资源的集体行动问题,奥斯特罗姆提出了自主治理理论和多中心治理理论,认为现代社会治理不应简单归类为政府或市场主导,可通过分级、分层、分段的制度安排,构建多层次、多中心的自组织治理网络 。但该理论的有效性依赖于三大核心前提,分别是新制度供给、可信承诺和有效监督,即需要自治群体约定共同的行为准则及处事模式作为制度予以执行,需要参与主体遵守相关承诺和制度安排,需要主体之间可以相互监督并掌握对方的真实行动。奥斯特罗姆以规模较小的“公共池塘资源”为案例提出了三
17、大前提的可实现性并验证了理论有效性,但将其推广至大规模公共治理依然无法实现。数字平台为大规模公共资源的自主治理实现提供了可能。在好的制度设计下公民、社会组织、市场、企业都可以参与治理,承诺变得公开透明,信息不对称问题得以解决,每个主体对公共利益损害变得可计算、可监控,即使是在大规模公共治理问题下,可信承诺与有效监督也变得易于实现。二、数字经济赋能经济绿色发展的内在逻辑绿色发展已成为国际发展共识。发达国家的绿色转型实践历程显示,实现绿色发展的主要路径有以下 种:一是利用其先发优势,将污染密集型行业向发展中国家进行转移,以减轻自身环保压力;二是调整产业结构,通过提高清洁行业产值占比转换产业发展结构
18、;三是技术创新,利用技术进步提高资源利用效率或对污染生产技术进行替换;四是环境规制,通过推行“绿色新政”等绿色发展政策,陕西师范大学学报(哲学社会科学版)年第 期倒逼企业进行绿色化转型。上述转型路径中,除污染转移与我国“全球共建”的政策理念不一致外,其他 种路径正是当下我国推动绿色发展的主要途径。本文认为,数字经济赋能经济发展的内在逻辑与绿色转型的需求高度一致,数字经济对绿色发展的影响不仅包括促进产业结构升级、科技进步与环境治理,还包括通过实现虚拟集聚形成绿色经济集聚体系。结合数字经济冲击传统经济学产生的理论变革,本文从数据要素助力绿色增长、数字网络改变集聚形态、数字技术引发创新交互和数字平台
19、强化生态治理 个角度阐述数字经济赋能绿色发展的内在逻辑(图 )。图 数字经济促进绿色发展的机理示意(一)数据要素助力绿色增长绿色发展离不开产业结构的优化和配置效率的提升。数据要素参与价值创造、赋能经济绿色增长的主要路径包括直接参与生产和颠覆传统经济生产模式以提高资源配置效率两类。作为一种独立的新生产要素,数据通过与劳动、资本、土地、资源等传统生产要素组合,丰富了传统生产要素集合,形成数据收集、数据处理、数据分析、数据预测等一系列新的数字产业组织形态。由于数字要素具有环境友好性、高技术性、非损耗性等特征,数据产业属于环境成本较低的高技术绿色产业,其生产与研发过程无污染物或温室气体排放,虽会消耗大
20、量电能,但几乎不损耗不可再生资源。数字产品更是具有可无损耗复制、使用等特征,不存在传统生产要素的资源约束问题。作为新一轮产业变革的驱动因素,数据产业的发展可以提升产业结构中绿色产业占比。提升要素配置效率是实现经济绿色化、集约化发展的本质要求。数据要素具有连接性、非排他性、正外部性等特征,其不仅能通过与劳动等要素结合创造价值,还能通过正外部性溢出提高其他产品生产效率 。数字技术与其他生产、经营和管理等技术进行融合,可以进一步改造传统生产组织第 卷 魏丽莉 等:数字经济赋能绿色发展:理论变革、内在逻辑与实现路径 的运行模式,对各产业的生产方式、组织方式进行重构整合,赋能其他生产要素,引发生产范式改
21、进和产业联动效应,推动生产效率变革,重塑产业结构格局 。此外,数据要素具有规模效应递增的特性,数据要素与生产环节越密切,其外溢性影响作用越大,形成数据要素与全产业链嵌合后,数字技术将更高效地引导生产生活方式的绿色化转型。(二)数字网络改变集聚形态建立绿色低碳循环发展的经济体系,全面提高资源利用效率,是中国式绿色发展理念的核心要义。产业集聚能够通过技术溢出、提高匹配效率、共享劳动力和技术蓄水池等路径促进经济发展,实现规模报酬提升,推动区域绿色发展 。数字技术搭建形成的数字网络冲击了产业空间关联和地理距离限制等方面对经济集聚的限制,应用数字技术有利于扩大企业间信息交互范围,拓宽产业集聚的地理空间格
22、局范围,强化集聚对区域经济的影响作用。除了拓展产业集聚的地理范围,数字网络还可以从产业融合和循环经济两种路径推动经济集聚发展,促进产业绿色化转型。具体而言,数字网络可通过数字服务等方式推动产业融合,实现产业链的重构。传统产业链包含企业链、价值链、技术链、产品链等多种关联结构,各路径下关联程度较小,主要呈线性关联模式,数字网络加强了产业链之间的联系程度,在无关产业之间形成连接突触,这不仅重新整合了产业链结构,还从契约方式、价值分布、创新协同等方面提高了产业链的运作效率、生产效率、资源利用效率 ,实现排污技术、排污设备、绿色化转型人才等资源在更大范围内的共建共享,提高减排效率,降低企业绿色化转型成
23、本。此外,数字服务能够为全链产业提供数据信息服务,在更大范围实现结构更加复杂的产业交互集聚网络,这种去中心化、高效的信息交互模式,可以将不同产业间的分散资源整合集聚,提升企业间协同能力,缓解由信息不对称等外部因素造成的资源浪费,最大限度地对资源进行多次循环利用 。数字网络为资源、设备、废料等流转提供对接渠道,为产业生产网络提供互补性资源整合信息。通过推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用的精准化资源互联互通网络建设,可以有效发挥资源循环利用的规模效应,完善循环经济体系的构建,助力区域绿色发展。(三)数字技术引发创新交互创新是产业绿色化转型的核心驱动力,尤其是可能减少环境污染、提高原材料
24、或能源使用效率的技术和工艺等绿色创新成果,是实现减污、降碳、扩绿、增长的重要动能。但绿色创新的创新模式不同于一般性创新技术,不仅具有一般性创新的知识外溢性,还具有降低污染外部成本等环境外部性。绿色创新的“双重外部性”决定了其理论分析框架区别于一般性创新理论,绿色创新驱动因素讨论不仅包括一般性创新分析框架中的技术驱动和需求驱动,还应将政府层面的规制驱动纳入研究体系。本文将从技术供给驱动创新加速迭代、市场需求强化创新网络效应和环境规制提高企业绿色需求 个方面阐述数字技术赋能绿色技术创新的核心逻辑。技术供给方面,数字技术与传统创新融合能扩大绿色技术的知识溢出范围,加快绿色创新的技术更迭。作为通用性技
25、术,数字技术具有协同性、渗透性等特征 ,数字技术提高了创新过程中各环节之间的交互效率,拓宽了创新知识交互合作的地理范围,并提高了企业创新资本投入的使用效率,加快了创新产品和服务的迭代速度 。市场需求方面,数字技术强化了网络活动对绿色创新的驱动作用。数字技术加快了市场间的信息交互,提高了公众的环保意识和公众对环保产品的偏好,加强了企业生产技术、产品设计等方面进行绿色创新的动力。企业间合作需求成为引致企业绿色创新的关键 陕西师范大学学报(哲学社会科学版)年第 期驱动力,数字技术与现有产业融合模糊了产业边界,加大了产业链上下游之间的互动强度,产业链部分节点的数字化、绿色化转型会迫使与其有合作关系的转
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