浅谈刚柔并济模式下的高校纪检监察工作路径.pdf
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1、2023年第4 期(总1 4 8 期)辽宁师专学报(社会科学版)JOURNALOFLIAONINGTEACHERSCOLLECE(SOCIALSCIENCESEDITION)NO.42023General No.148浅谈刚柔并济模式下的高校纪检监察工作路径陶海燕王王晓艳?(1.2 朝阳师范高等专科学校,辽宁省朝阳市1 2 2 0 0 0)摘要:在新的历史时期,高校纪检监察工作面临着新的挑战,积极探索刚柔并济的工作模式,对提高高校纪检监察工作的质量,进一步强化高校纪检监察工作效果有着非常重要的意义。从高校纪检监察工作实施刚柔并济的现实意义出发,在系统分析高校纪检监察工作实施刚柔并济工作模式现状
2、的基础上,阐述了“开展先期警示教育,避选刚柔并济案例,防微杜渐;压实支部基层组织责任,发挥刚柔并济的作用,举纲张目;创新教管并举方法,形成刚柔并济态势,廉洁律人”的实现路径。关键词:高校;刚柔并济模式;纪检监察中图分类号:C647文献标识码:A文章编号:1 0 0 8 3 8 9 8(2 0 2 3)0 4 0 0 8 7 0 4刚柔并济模式是指在某种事物处理过程中,通过刚强与柔和的相互调剂,达到二者精准互补目的的标准形式或标准样式。“在新时代发展背景下,事业单位纪检监察工作面临着新的要求和挑战 ),探索高校刚柔并济模式下的纪检监察工作路径,要在遵循中国共产党廉洁自律准则的前提下,既体现制度反
3、腐毫不手软“刚”的特性,又体现德育廉政攻心为上“柔”的特点,进而促进学校良好党风、质朴政风、清廉家风的形成。一、高校纪检监察工作实施刚柔并济模式的现实意义要全面有效维护高校纪检监察工作的严肃性、权威性和柔韧性,就必须恰如其分地运用刚柔相对平衡策略,打造校内井然有序、和谐安定、坚实温馨的政治和人文环境。(一)能够确保高校纪检监察工作力度温度尽数彰显刚柔并济模式在纪检监察工作中的有效运用,能够使此项工作既有力度又有温度。通过随机抽查和重点检查,对党纪处分决定执行不到位、不规范的问题进行“预警提示”、立行立改,真正发挥惩戒、警示和教育作用,体现纪检监察工作力度。同时,通过秉持“以理服人、以心暖人、以
4、纪教人”理念,对被处分人员严格执行暖心回访制度,细化回访前、回访中、回访后各个环节要求,体现组织的温暖和真心关爱。(二)能够确保高校纪检监察工作魄力魅力同时显现能刚能柔,从古至今一直是人们追求的至高境界。游刃有余地运用这种工作模式,把这种智慧的做法有效地运用到高校纪检监察工作中,在求新求变中体现至刚执行力,强化监督执纪问责,不手软不拖泥带水,全力倒逼责任落实,坚决予以诫勉谈话,甚至建议职务调整。同时通过对校内各部门主体责任落实情况进行重点抽查,以人格魅力进行正面鼓励、引导,坚持因人施策、一人一策,不激化矛盾,不回避责任,时时提醒谈话,处处唤醒初心,充分显现工作时的亲和力和柔韧度。(三)能够确保
5、高校纪检监察工作履职尽职顺利进行“教育、惩处、保护、监督”是高校纪检监察工作的主要职责。在工作中有效采取刚柔并济工作模式,把全程精准跟进监督贯穿工作始终,既能促使工作人员较好地履职履责,又能保证党风党纪和廉政建设的监督检查充分到位。在监察遵纪守法、廉政勤政等方面,突出发挥监督治理效能。通过刚性措施,着力解决不作为、慢作为、推扯皮问题,切实转变作风履职尽责。同时遵循德育廉政建设规律,采取横到边纵到底的“全链条”监督,着力解决影响优化育人环境的机制性障碍问题,营造亲而有度、清而有为的工作环境,以良好党风促政风正家风。二、高校纪检监察工作实施刚柔并济模式的现状收稿日期:2 0 2 3-0 4-1 0
6、作者简介:1.陶海燕(1 9 7 3),女,辽宁省喀左县人,主要从事党建方面研究;2.王晓艳(1 9 7 8),女,辽宁省新民市人,讲师,主要从事党建、思想政治教育方面研究。87(一)刚弱柔强,柔性有余在具体工作中,有的高校过分强调自查,得过且过,思想发动和宣传工作很充分,自查过程,轰轰烈烈,尤其是对干部没有严格要求带头检视问题,特别注重通过思想引导,鼓励主动向组织报告违规突出问题。在对问题处理时采取能宽则宽的办法,大事化小,小事化无。虽然对事件也有回访环节,并指出整改方向,但只把回访教育变成草草收场的“规定动作”,有“虎头蛇尾”之感。(二)柔强刚弱,刚性不足纪检监察工作好坏的关键是制度。具体
7、工作中问题主要体现在:一是有的高校纪检监察制度不健全,在全面从严治党背景下,没有制定与之配套的若干密的规章制度;二是制度执行力不足,没有完全坚持监督执纪问责并重,细致督查不够,发现问题不够精准,对问题处理没有完全刚性督促整改;三是政治压力不够,在实际工作中,没有完全坚持层层传导压力,层层压实责任,而较为宽松地执行自查从宽的政策意见。因此,从制度机制层面没有完全体现“从严治党”的深刻内涵,表现出刚性明显不强。(三)时刚时柔,刚柔分离在工作中,有的高校没有完全把“当下治”与“长久治”结合起来,刚柔合力不够,政策稳定性欠缺。主要表现一是“盲目跟风”的工作作风。上级紧抓,下边抓紧,时紧时松,忽视抓早抓
8、小,没有完全有效运行快查快结处置机制。二是“括轻躲重”的工作方法。在工作中只重视教育大多数,而弱化惩处极少数,查纠问题未能走深走实。三是“蜻蜓点水”的工作方式。发现有履职不到位、落实不彻底、违反纪律等问题,过度强化自查从宽的政策运用,程序简化,没有完全做到“刚柔并济,恩威并施”。三、高校纪检监察工作刚柔并济模式下的实现路径高校纪检监察工作,既要体现“教育为先,预防为主”理念,又要遵循“从严从速,威慢为重”原则,依纪依法,刚柔同在,为全面推进学校工作提供坚强纪律保障。(一)开展先期警示教育,选刚柔并济案例,防微杜渐典型案例既是活灵活现生动的教科书,给人启迪,驱邪扶正,也是最为有效的警醒剂,令人深
9、思,唤醒众人。1.依据新特点,重在教育为先,依情教人高校纪检委要从党的百年奋斗历史经验中深刻认识和把握正风肃纪反腐的经验规律,在新时代新征程上紧紧围绕学校中心任务、围绕学校惩防腐败88体系的要求,在全校范围内组织观看反腐倡廉警示教育片和反腐漫画展、开展廉政教育党课、参观校外廉政教育基地等活动,通过其中的有关案例,警示告知和教育引导党员群众远离腐败,亲近清廉。在教育过程中,要注重采取回访谈话等方式对受处分人员进行引导交流鼓励激励,谈话时既要谈出力度,谈出深度,又要谈出感情,谈出实效,充分体现出组织的关心和爱护,彰显回访教育的“柔”性。2.适应新变化,重在预防警醒,依纪教人高校纪检委要持续坚持组织
10、到反腐倡廉教育馆参观学习,也可组织热学热议正风反腐就在身边等电视专题片,从中深入挖掘正反两方面教材以警示人,以事实教育人。通过案例引导党员干部时常拉袖子、敲警钟,督促党员干部经常照镜子、正衣冠,开展常态化的警示教育,引导全校教职工以案为鉴、警钟长鸣,筑牢拒腐防变思想防线。同时构建“警示、整改、回访”责任链,有效拓展警示教育效果,不折不扣地进行刚性监督,进而彰显处分执行的“刚”度。3.瞄准新常态,重在刚柔并济,依理教人“坚持严管厚爱结合,坚持思想政治工作贯穿始终,精准精细办好每一起案件、处理好每一件事情。”2)这是中央对基层组织的基本要求。因此,通过身边贪腐事例,通报身边“四风”问题典型案例以案
11、示警。通过身边廉洁自律典型,引导党员干部既要做到思想自觉,又要做到行动自觉,时时刻刻都要保持清醒头脑,清清白白做人,踏踏实实做事,干干净净持家,只有这样才能内心坦然,行稳致远。(二)压实支部基层组织责任,发挥刚柔并济作用,举纲张目党支部是做好学校纪检监察工作的基层组织,是取得学校纪检监察工作成效的关键,只有抓好基础源头,才能收到纲举目张的理想效果。1.突出抓好纪检委员配备工作党支部纪检委员,是最基层的一线纪检工作人员,担任极为重要的角色,其工作好坏直接影响学校纪检监察工作的质量。坚持正确的用人导向,将想干事、能干事、干成事作为选拔干部的标准。必须选举推荐那些刚正不阿、懂工作方法,并具有运作刚柔
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