数字经济对陕西乡村振兴内生发展有效性研究.pdf
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1、一、文献综述国内理论界目前对乡村振兴内生发展的相关研究主要有三个时期。(一)研究酝酿阶段(19902010 年)。这一阶段,学界大多讨论的议题较为宽泛,如发展机制、内生比较优势、优势地区增长极、内外因素结合、科技进步、体制等。王述华、邓锋(1990)认为农业要依靠自身的或内在的因素实现农业发展。邹薇(2002)认为分工与专业化水平内在地决定生产率水平,而后者又取决于政治、法律、经济、文化等制度结构。景云祥(2003)认为“增长极”及周边地区,必须着力提高内生发展能力,切实提高本地的区域竞争力,尤其是经济发展呈现区域一体化、全球一体化的趋势下,各经济区域打造自身经济发展优势,必须把外生发展因素和
2、内生发展因素结合起来,提高本地的区域竞争力。赵希勇、郜效岩(2008)认为科学技术进步与区域经济发展之间相互作用、相互推动,如果没有良好的科技支撑,区域经济就不能取得快速发展和进步,甚至会停滞不前或被时代所淘汰。刘兴赛(2009)认为区域振兴的关键在于建构内生发展能力,即实现市场主体的自生、产业结构的优化和市场的深化。赵凌云、杨明杏、董慧丽、夏志强(2009)考察湖北发展进程,认为应该综合发挥内生型和外向型经济优势,充分发挥内生型经济的巨大发展活力。周启梁(2010)考察三峡库区生态补偿,认为重点保护生态环境、培育产业内生发展能力、改善社会就业与民生,将有助于推动库区经济社会的可持续发展。总体
3、来看,虽然这一时期的研究方向较为松散,但已经有学者提出区域内生发展推动经济社会发展可持续的观点萌芽。(二)研究争鸣阶段(20112016 年)。这一阶段,研究的关注点呈现进一步分散化趋势,观点涵盖的方面包括:内生发展、内生驱动、民族地区、自我发展能力、精准扶贫、创新驱动、内生发展机制、实现路径等。邵长青(2011)认为创新驱动、内生发展道路符合我国基本国情和发展阶段性新特征。林松(2012)认为提升县域产业集聚区的内生性发展能力,关键是要从多方面入手构建一个有效的区域性技术创新网络,建立一个县域产业集聚经济与循环经济发展的良性互动机制。夏梁省(2012)认为民营经济内生发展应该依据“外生增长-
4、内生增长-内生发展”的发展逻辑路线。赵火平(2014)认为村级内生能力建设是集体经济发展之本、农民收入增长之源、农村社会和谐之基。唐瑾(2014)认为县域经济内生性发展道路就是发展特色经济,即以市场为导向,注重区域资源配置能力和竞争优势。张立群(2015)认为坚持内生发展,调整产业结构是根本,发挥资源优势是基础,培育新型农民是关键,革新政策机制是保障。杨培峰、余琪(2016)认为内生增长动力不足是地区经济发展滞后的根源,主要表现在区域经济发展对资源、投资、国有经济、地方政府及国家援助的高度依赖。此时期,落后地区经济社会发展内生能力关联问题初露端倪,其解决涉及地方政府的政策、产业结构转型调整等经
5、济深层次问题,尤其是相关研究开始聚焦于企业和村级小型经济体,虽然没有直接将扶贫与区域内生发展紧密结合,也没有细化说明和解答内生发展路径及模式等问题,但各地方坚持区域内内生发展的方向基本确立统一。(三)研究政策性深化阶段(2017 年至今)。这一阶段,主要是在前面研究的基础上,结合国家及地方经济发展战略规划、产业结构转型调整以及政府政策等进行深入研究。学界纷纷将脱贫攻坚、精准扶贫工作与国家乡村振兴战略结合,开展了多方面探索。郑有贵(2017)认为较强的农村经济社会内生发展能力,是破解农村经济社会发展对政府强依赖难题的中国式路径,应促进集体经济发展,完善与社会主义市场经济相适应的社区集体积累和统筹
6、机制,构建中国特色社会主义农村经济社会协调发展的集体行动理论。檀学文(2018)考察了皖北贫困村,实证说明精准扶贫为代表的外援性因素是发展的主要动力来源,虽然其内生动力正在形成,但是仍显薄弱,主要表现是村数字经济对陕西乡村振兴内生发展有效性研究文/庄旭升于军陈树康芳(陕西开放大学陕西 西安)提要 数字经济对陕西乡村振兴的内生发展已经取得较好的政策效果。在梳理乡村振兴中数字经济影响因素后,以行政区为单元,使用超效率模型计算各区相对效率值,就其差异性做出分析解读,最后提出政策性优化建议。关键词:数字经济;乡村振兴;内生发展基金项目:陕西开放大学 2022 年科研项目:“数字经济对陕西乡村振兴内生发
7、展的影响”(编号:2022KY-B18);陕西开放大学2022 年度教育教学改革研究项目:“开放教育高质量数字化课程构建研究”(编号:sxkd2022yb04);2021 年度陕西省哲学社会科学重大理论与现实问题研究一般项目:“小康社会背景下陕西省农村家庭财富增长路径及模式研究”(编号:2021ND0017)中图分类号:F323文献标识码:A收录日期:2023 年 4 月 21 日经济/产业No.10 x圆园23叶合作经济与科技曳17-排名12345地区铜川商洛渭南榆林宝鸡效率指标237.5590.6278.2266.9064.92排名678910地区咸阳延安安康汉中西安效率指标40.8138
8、.6537.3933.088.20表 1数字经济对乡村振兴支持效率一览表(单位:%)庄治理缺乏人才,村内新型经营主体所带动的现代农业发展与普通农户的家庭经营脱节,认为培养人才和建立良性村民自治机制是当务之急。程士国、普友少、朱冬青(2020)认为农业经营主体的经济绩效会激励技术投入,进而引发制度变迁;阶段性的制度变迁和连续的技术进步又反过来促进经济绩效的增长,促进农业高质量发展需要引导与激励农业经营主体提高技术偏好和提升制度创新能力。公茂刚、王天慧(2020)认为农地“三权分置”改革对农业资本、技术和劳动力的内生增长有显著促进作用,进而推动农业内生发展。王兰(2020)提出认同、赋权、创新、合
9、作四要素是乡村振兴的核心动力,能够提升农牧民的主体地位,激活内外发展动力,对推动乡村振兴,实现乡村可持续发展具有重要意义。江剑平、葛晨晓、朱雪纯(2020)认为实现农民的全面发展和共同富裕,必须要以增强农村内生发展能力为基础,集中力量发展集体经济,从根本上改变农业、农村、农民在市场经济中的弱势地位。杨永伟、陆汉文(2020)发现信贷资金深嵌产业发展与制度化扶贫体系,在体系内扮演补益性角色。王扬(2021)提出“技能资本”的概念,认为技能资本从本质上构成了农村职业教育对于丰富农村内生资源、提升农民内在参与以及重构乡村社会认同的价值意蕴,形成“资源-参与-认同”的乡村内生发展逻辑理路。李耀锋(20
10、22)认为可立足乡土资源,从制定精准培育方案、拓展联农带农功能、涵养本土人才生态三个方面推进扎根乡土产业致富带头人培育,形成内生发展的实际执行者。这一段时期的研究,证实外援性的扶贫工作效果良好,也进一步说明我国精准扶贫政策措施具备可行性,但其外生性决定了相关政策措施一旦消失,若没有内生性力量接力推动,则后继乡村振兴工作很可能面临动力匮乏的局面,所以后期的研究更多的集中在如何提升农村地区内生发展能力上。二、研究设计(一)数据来源。数字经济对各地经济发展的影响是巨大的,各行业均可以利用数字经济手段获得时代红利。由于乡村振兴数字手段多样,所以数据来源也是多样的。本文使用 2021年陕西通信管理局行业
11、数据及经济社会发展年报数据,依据代表性和可获得性选取了地区性单元 10 个,指标性数据 4 个。(二)模型设定。陕西省区域性单元共有 10 个,依据行政区域划分,选取的指示性指标需少于区域性单元数量,考虑有效性非绝对化要求,采用超效率分析方法,即包络法较为合适。这样可以规避两个方面的数据问题:一是量纲不统一问题;二是指标值过高,无法比较的问题。相较于其他统计方法,较为适合政策及相关效果的相对性评估。区域性指标使用行政区域,指示性指标结构化后舍去替代水平低的同类型指标,计算中设定规模报酬可变,方便拟合超效率 DEA 模型估计,同时效率值极限问题也可以得到很好的处理。具体模型如下:min兹supe
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