全球粮食危机阴霾再起“中国方案”提供全新选择.pdf
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1、全球粮食危机阴霾再起“中国方案”提供全新选择近日,在联合国、土耳其与俄罗斯、乌克兰签署黑海粮食协议一周年前夕,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫对媒体表示,黑海港口农产品外运协议效力中止。塔斯社援引佩斯科夫的话报道,上述协议于 7 月 17 日到期,协议中涉及俄罗斯的部分未能得到执行,因此该协议效力已中止。他还强调,一旦该协议中有关俄罗斯的部分得到落实,俄方将立即恢复执行该协议。消息公布后,芝加哥期货交易所玉米、小麦和大豆期价出现短暂波动。小麦期货价格一度上涨超 4%,最终跌超 1.1%;玉米期货尾盘转跌,跌幅 1.5%;大豆期货保持 0.4%的涨幅。针对“有关俄在决定不再参与黑海粮食运输协议之后,宣
2、布从 7 月 22 日起,所有在黑海水域航行至乌克兰港口的船只都会被视为潜在的军事货物运输船,中方有何评论”的提问,外交部发言人毛宁表示,中方希望有关方通过对话协商,妥善解决国际粮食安全问题。“关于乌克兰危机,中方的立场是一贯明确的,我们也将继续为推动危机的政治解决发挥建设性作用。”毛宁说。毛宁此前在回答有关涉黑海粮食协议问题时也表示,中方提出了国际粮食安全合作倡议,愿同各方就此加强沟通合作,促进形成更多国际共识,为确保世界粮食安全作出积极贡献。为应对全球粮食问题,2021年,中国提出全球发展倡议,将粮食安全列入八大重点合作领域;2022 年,中国提出国际粮食安全合作倡议,就建立大宗商品合作伙
3、伴关系、维护全球粮食安全提出八方面建议,为解决粮食问题提供“中国方案”。协议失效影响深远据悉,自俄乌冲突以来,以美国为首的西方国家对俄罗斯实施了多领域制裁,俄罗斯和乌克兰经黑海港口的农产品出口亦受到干扰。为此,2022 年 7 月 22 日,俄罗斯、乌克兰分别与土耳其和联合国签署农产品外运协议,向非洲、亚洲和拉丁美洲有需要的国家提供粮食、化肥等物资。协议有效期为 120 天,于去年 11 月、今年 3 月和 5 月多次延长,并于 7 月 17 日到期不再延长。联合国秘书长古特雷斯 17 日在纽约联合国总部举行的记者见面会上表示,他对俄罗斯宣布中止执行黑海港口农产品外运协议深感遗憾。尽管俄罗斯做
4、出这一决定,联合国方面将继续致力于促进乌俄两国农产品顺利进入国际市场。俄罗斯驻联合国副代表则称,关于黑海粮食协议的决定是“最终的”,“不再计划进行更多谈判”。根据黑海粮食协议四方协调中心(JCC)网站数据,一年来,在该协议框架下,已有超过 3200 万吨的粮食从乌克兰的 3 个港口运往三大洲的 45 个国家。乌克兰被称为“欧洲的粮仓”,为全球提供了约 10%的小麦出口份额和近一半的葵花籽油,该国近 90%的粮食出口都从黑海港口出发。目前,交易商仍在评估俄罗斯退出黑海粮食协议的影响,与乌克兰接壤的保加利亚、匈牙利、波兰、罗马尼亚和斯洛伐克东欧五国也在密切关注乌克兰粮食的外运。由于此前海运受阻,乌
5、克兰加大了与上述五国进行陆路边境粮食运输的依赖。H热点追踪Hot-spot trackingH热点追踪Hot-spot tracking南华期货农产品分析师边舒扬表示,由于俄乌出口运输协议谈判的失败,对于后续俄罗斯和乌克兰的农产品来说,黑海这个最方便的出口运输港口将无法使用,俄罗斯及乌克兰均需要更远的路径运输农产品出口,运费成本的大幅增加将会显著影响相关农产品成本价格。受影响的可能有俄罗斯的小麦、乌克兰的菜籽及葵花籽,以及两国的玉米等主要出口的农产品。惠誉旗下研究机构 BMI 发布报告称,乌克兰和俄罗斯暂停黑海谷物协议对小麦的影响可能大于玉米,因为全球小麦市场相当紧张,而玉米丰收。市场对俄罗斯
6、停止黑海协议已经有了相当充分的心理预期。如果黑海协议一直处于停止状态,则影响比较大的品种包括小麦、玉米、油菜籽和葵花籽,尤其是黑海小麦,对全球市场的影响尤其大。对中国来说,自俄乌两国进口数量较大的农产品包括玉米、葵花籽和菜油,相关品种可能受黑海协议停止的影响而引发市场关注。边舒扬进一步指出,由于国际小麦和玉米及葵花籽和油菜籽等油籽的部分供给再次因为高成本的陆运而使得价格整体抬升,考虑后续的国际谷物价格的箱体因此会上移。还可能受到影响的期货品种包括大豆和菜籽,作为关联的油籽品种,葵系和菜系供给的被迫减少将会影响国际整体的油籽价格中枢。气候变化影响初现如果说,黑海谷物外运通道的影响还有很大的不确定
7、性,那么气候变化则是那个更确定的因素,伴随着酷暑和干旱等异常气候袭击各地,国际农产品价格承压也更为明显。世界气象组织日前表示,破坏性的厄尔尼诺现象出现,可能影响一些粮食种植区,特别是几乎所有稻米生产国都会受影响。根据路透社报道,多数亚洲国家今年第二季水稻种植都将低于正常水平。以全球最大的大米出口国印度为例,由于季风气候推迟到来,印度6月中旬的降雨量大幅减少,进而影响了播种进度。且由于降雨分布不均,遭遇强降雨的印度旁遮普邦、北方邦等北部邦稻田被淹毁,不得不重新种植;而降雨量不足的西孟加拉邦、马哈拉施特拉邦等邦则推迟了水稻、玉米等农作物的种植。在玉米主产区美国,对中西部干旱天气的担忧也推动了价格上
8、涨:美国玉米作物正处于关键的授粉阶段,水分不足可能会抑制产量。美国农业部出口检验周报显示,截至 7 月13 日的一周,美国玉米出口检验量为 363818 吨,比一周前提高 4.1%,但是比去年同期减少 66.5%。咨询机构 AgRura 公司称,截至 7 月 13 日的一周,巴西中南部地区的二季玉米收割工作完成 36%,高于前一周的27%,但仍低于上年同期的 53%,主要是因为降雨和天气异常寒冷。边舒扬认为,本次厄尔尼诺由于出现的较为特别,ENSO的遥相关(指相距数千千米以外两地的气候要素之间达到较高程度的相关性)与典型的现象并不相配合,例如北美西海岸地区的降水并不如传统 ENSO 般丰富,而
9、东南亚和澳大利亚地区的降水也并不如传统 ENSO 影响下的降水紧张。“从气候角度考虑,北半球大豆、玉米、菜籽等农产品的供给可能会受到降水可能不及预期带来的供给预期下降的影响”。(注:ENSO,厄尔尼诺-南方涛动现象,是指发生在东南太平洋与印度洋及印尼地区之间的反相气压振动,是热带环流年际变化最突出、最重要的现象之一。)澳大利亚国民银行农业综合经济学家 Phin Ziebell 也表示,“目前对玉米和大豆市场的担忧主要聚集在天气领域。”另外,美国农业部(USDA)预计,全球小麦市场比玉米市场更加紧张,本年度全球小麦出口将会减少 1.4%。澳大利亚农业及资源经济和科学局(ABARES)此前也表示,
10、由于厄尔尼诺现象的回归,下一收获季当地小麦产量或将下降 34%至 2620 万吨。中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥表示,农业靠天吃饭。目前极端天气出现得越来越频繁,农业生产会1011全球粮食危机阴霾再起“中国方案”提供全新选择近日,在联合国、土耳其与俄罗斯、乌克兰签署黑海粮食协议一周年前夕,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫对媒体表示,黑海港口农产品外运协议效力中止。塔斯社援引佩斯科夫的话报道,上述协议于 7 月 17 日到期,协议中涉及俄罗斯的部分未能得到执行,因此该协议效力已中止。他还强调,一旦该协议中有关俄罗斯的部分得到落实,俄方将立即恢复执行该协议。消息公布后,芝加哥期货交易所玉米、小
11、麦和大豆期价出现短暂波动。小麦期货价格一度上涨超 4%,最终跌超 1.1%;玉米期货尾盘转跌,跌幅 1.5%;大豆期货保持 0.4%的涨幅。针对“有关俄在决定不再参与黑海粮食运输协议之后,宣布从 7 月 22 日起,所有在黑海水域航行至乌克兰港口的船只都会被视为潜在的军事货物运输船,中方有何评论”的提问,外交部发言人毛宁表示,中方希望有关方通过对话协商,妥善解决国际粮食安全问题。“关于乌克兰危机,中方的立场是一贯明确的,我们也将继续为推动危机的政治解决发挥建设性作用。”毛宁说。毛宁此前在回答有关涉黑海粮食协议问题时也表示,中方提出了国际粮食安全合作倡议,愿同各方就此加强沟通合作,促进形成更多国
12、际共识,为确保世界粮食安全作出积极贡献。为应对全球粮食问题,2021年,中国提出全球发展倡议,将粮食安全列入八大重点合作领域;2022 年,中国提出国际粮食安全合作倡议,就建立大宗商品合作伙伴关系、维护全球粮食安全提出八方面建议,为解决粮食问题提供“中国方案”。协议失效影响深远据悉,自俄乌冲突以来,以美国为首的西方国家对俄罗斯实施了多领域制裁,俄罗斯和乌克兰经黑海港口的农产品出口亦受到干扰。为此,2022 年 7 月 22 日,俄罗斯、乌克兰分别与土耳其和联合国签署农产品外运协议,向非洲、亚洲和拉丁美洲有需要的国家提供粮食、化肥等物资。协议有效期为 120 天,于去年 11 月、今年 3 月和
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