南通产教融合赋能高职教育高质量发展的实践探索.pdf
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1、习近平总书记指出,“要优化职业教育类型定位,深化产教融合、校企合作”,为职业教育发展指明了方向、确定了路径、划出了重点。为深入贯彻落实党中央关于职业教育工作的决策部署和习近平总书记有关重要指示批示精神,持续推进现代职业教育体系建设改革,优化职业教育类型定位,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了 关于深化现代职业教育体系建设改革的意见,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实 1。随着我国进入新时代,职业教育面临新形势新要求,技术技能型人才供给与产业需求的矛盾愈加凸显,高等职业教育产教融合、校企合作也面临着前所未有的矛盾上升期与机遇转型期。当前,南通要以党的二十大精神为指引,以更高政治站位
2、把准国家职业教育改革方向,以深化产教融合为硬核,主动开辟新赛道、创造新优势,赋能市域高等职业教育体系改革和产业转型升级。1南通产教融合赋能职教高质量发展的成效南通职业教育准确把握“高质量”与“一体化”发展对技术技能人才培养的新需求,强化各类要素集成、融合、聚变,努力把产教融合理念融入人才培养全过程,产教融合发展取得积极成效。收稿日期院2023-04-19基金项目院 2022 年度南通市社科热点课题渊RB22-88冤作者简介院袁娇娇(1988),女,江苏南通人,助理研究员,硕士,主要研究方向为就业创业。南通产教融合赋能高职教育高质量发展的实践探索袁娇娇渊江苏商贸职业学院 创新创业学院袁 江苏 南
3、通 226011冤摘要院 基于南通高职教育产教融合发展的实践,总结其发展成效及在政策机制、资源要素、人才培养等方面存在的难点,进而针对性提出治理赋能促融合、数字赋能促转型、共育赋能促创新的对策路径。关键词院 职教;现代职业教育体系;产教融合;南通中图分类号院 G719.2文献标志码院 A文章编号院 1008-5327渊2023冤02-0034-05Practice and Exploration of Integration of Industry and Educationto Enable High Quality Development of Higher Vocational Educ
4、ationYUAN Jiao-jiao(Innovation and Entrepreneurship College,Jiangsu Vocational College of Business,Nantong 226011,China)Abstract:Based on the practice of the integration of industry and education in Nantong s higher vocationaleducation,this paper summarizes its development effects and difficulties i
5、n policy mechanisms,resourceelements,talent training,etc.,and then puts forward the countermeasures of promoting integration throughgovernance empowerment,transforming through digital empowerment,and innovating through joint educationempowerment.Keywords:vocational education;modern vocational educat
6、ion system;integration of industry and education;Nantong34第 2 期1.1政策机制协同落地(1)政策供给力度加大。南通大力促进 关于推动现代职业教育高质量发展的意见 和 江苏省职业教育校企合作促进条例 等国家、省内政策落实落细,持续深化产教融合、校企合作的制度创新和实践创新。在前期校企合作基础上升华内涵、扩大范围,创建产教融合城市,全市通盘布局、统筹协调,提供政策、资金保障 2,促进各层次职业院校作为人才培养第一责任人,把握规律,围绕产业设置专业,实现专业链和产业链的无缝对接;促进企业、行业和社会组织作为产教融合的重要主体,发挥关键作用
7、。当前,南通以创建产教融合试点城市为契机,引导职业院校积极入驻区域职教园区、产业园区、开发区和高新区,初步建成了职业院校与产业园区产教融合命运共同体;出台了 南通市职业教育高质量发展 提升行动 计划(20212023)等地方性文件。(2)协同机制基本建立。一是紧扣长三角一体化发展战略部署要求,在构建长三角职业教育一体化协同发展平台上聚力发力。二是组建南通职业教育高质量发展专家委员会,建立健全市域职业教育联席会议工作机制和职业教育质量评价体系。(3)企业参与度不断提高。关于深化产教融合的若干意见 进一步明确了企业的“主导”者地位。近年来,职业院校和企业探索了形式丰富的合作模式,从早期校企合作到实
8、施“现代学徒制”,再到产业教授评聘,不断实践高校与企业联合培养人才的新机制 3。当前,南通建立健全“产教融合型企业”认证制度,对纳入建设培育计划的试点企业予以政策倾斜,落实“金融+财政+土地+信用”的组合式激励举措和相关税收优惠政策等;将更多人才培训资源投向市级“产教融合型企业”,将试点企业参与的校企合作实训基地建设纳为专项工程,并加大资金扶持力度;支持职业院校将合作项目优先引进试点企业共建,鼓励符合条件的试点企业员工以“工学交替”方式接受高等职业教育以提升技能。2020 至 2022 年累计认定市级“产教融合示范企业”47 家、市级“产教融合示范专业”61 个。1.2创新形态日趋丰富(1)合
9、作内涵不断拓展。大力完善“校企协同、政府推动、行业指导、社会参与”的产教融合创新发展运行机制,将企业作为职业教育发展的重要一环,大力推行“引企入校”“办校进厂”“企业办校”“校办企业”等多元化的校企合作模式,并不断深化拓展。南通市高职院校逐步建成一批拥有领先技术、管理规范精细、满足实习实训教学要求的校内工厂。进一步打通人才交流壁垒,推动高职院校与企业人员交流、互派互聘,每年组织近 1 000名专业教师赴企业开展实践锻炼,让教师们从“坐而论道”转为“做而论道”。高职院校均组建了以行业为纽带的国家级、省级或市级职业教育集团,校企合作领域从专业合作到产学研基本全面覆盖。(2)平台特色不断凝练。建成一
10、批具有地方特色的示范性职业教育集团,如江苏航院领衔组建全国航海职教集团,主动服务国家海洋强国发展战略(海上丝绸之路),该平台入选全国第二批示范性职业教育集团(联盟)。据教育部 高等职业教育创新发展行动计划(20152018 年)认定名单,南通拥有一批生产型实训基地、“双师型”教师培养培训基地、虚拟仿真实训中心、协同创新中心和技能大师工作室等产教融合特色平台,详见表 1。表 1南通产教融合特色平台类型名称生产型实训基地先进纺织技术技能人才培养与创新中心航空装备制造与维修实训平台“智慧+共享”物流产教深度融合实训平台船舶与海洋工程产教融合实训平台现代航运技术开放性公共实训平台环境分析测试中心现代装
11、备制造技术产教融合实训平台现代绿色建筑产教融合实训平台协同创新中心物联网与视觉智能处理协同创新中心预制装配式建筑施工协同创新中心智能网联汽车协同创新中心船舶动力装置协同创新中心虚拟仿真实训中心航海类职业能力培养虚拟仿真实训中心“双师型”教师培养培训基地建设工程管理类“双师型”教师培养培训基地工业机器人技术专业“双师型”教师培养培训基地纺织服装类“双师型”教师培养培训基地航海类专业“双师型”教师培养培训基地林洋电子“双师型”教师培养培训基地林森物流“双师型”教师培养培训基地技能大师工作室张蕾刺绣技能大师工作室蓝印花布数字化研究工作室袁娇娇:南通产教融合赋能高职教育高质量发展的实践探索35南 通
12、职 业 大 学 学 报圆园23 年1.3供给结构不断优化(1)服务发展贡献突显。2021 年末,南通拥有高职院校 6 所,其中省属 4 所、市属 2 所;普通高等学校在校生数达 13.89 万人,较 2019 年增加了3.28 万人,累计增长了 30.9%,其中,高职学生约占五成;普通高等院校毕业生人数达 3.4 万人,累计增长了 33.3%,其中,高职毕业生占比约 45%。江苏省教育厅调查数据显示,南通高职毕业生约90%选择在江苏就业,60%70%选择留在南通市工作,成为区域经济发展的重要支撑力量。(2)专业结构调整趋优。南通市初步建立专业与产业结构吻合度预警制度,聚焦重点制造业与现代服务业
13、深度融合的需求,定期开展产业人才需求调研,研制产教对接谱系图,发布职业院校专业结构与产业结构吻合度调查报告,确保专业设置与产业需求基本吻合。目前,南通市高职院校设有专业 200 余个,紧跟地方经济发展需求,调整优化专业设置,相继新增了一批与数字经济、高端制造业、绿色低碳和数字创意等领域有序衔接的专业,且专业更新幅度超过 80%。(3)特色品牌支撑产业。2019 年,教育部、财政部公布的中国特色高水平专业建设计划名单显示,南通市共有 3 所高职院校入选国家“高水平专业群”建设名单,涉及 14 个支撑地方优势产业发展的特色专业,分别是:支撑南通市打造地标性、世界级船舶海工先进制造业集群的以“航海技
14、术”高水平专业群为品牌的 4 个特色专业;支撑建筑业发展质量提升需要的以“建筑工程技术”高水平专业群为品牌的 5 个特色专业;对接南通传统优势产业纺织业高质量发展需要的以“现代纺织技术”高水平专业群为品牌的 5 个特色专业。2南通产教融合赋能职教高质量发展实践的难点近年,南通市政府、高校、行业、企业在推进产教融合、校企合作方面进行了积极有益的探索,但从目前整体情况看,“政府推动、校企主导、行业指导、社会参与”的协同改革创新仍需持续发力。2.1协同发展的政策机制有待完善目前,南通市产教融合领域务实管用的融合组织架构、激励政策和保障机制还不够完备,长期、稳定的共同体运行体系还有待建立。技术技能人才
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