社情民意.pdf
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1、2023.09前进论坛54 社情民意社情民意创新驱动陆海统筹 高质量建设沿海经济崛起带中共二十大报告指出:加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。河北省委、省政府准确把握中共中央精神,提出“向海发展、向海图强,加快建设创新驱动、陆海联动、产城融合的临港产业强省”目标。当前,河北省沿海地区已成为河北科学发展的示范带、富民强省的支撑带、环渤海地区崛起的先行带。但还存在科技投入不足、海洋产业发展滞后、陆海统筹不完善、基础设施联通性不足、产业转型压力大、对外开放度低等问题。为此,建议:一、打造“蓝色引擎”,构筑现代海洋产业体系。一是创新驱动,建设海洋科技创新体系。设立专项资金,打造海洋高端科研基地。二
2、是创新引领,构建产业梯次培育体系。加快传统海洋产业转型升级,培育海洋新兴产业。三是集群发展,创立海洋经济发展示范区。二、推进陆海统筹一体化,形成港产城融合发展新格局。编制港产城融合发展专项规划,完善建设标准和评价体系。优化沿海开发布局,科学制定沿海地区功能定位和主导产业,合理布局临港产业集群。精准定位港口群性质,深化港产城融合。三、提升沿海地区带动力,推动区域协调发展向更高层次迈进。培育壮大沿海中心城市。统筹建设陆海交通,加快建设环渤海高铁等基础设施及陆海运输通道。建立省内统一大市场,构建陆海内外联动、东西双向互济的融合发展新格局。四、强化绿色低碳智能制造,加快沿海地区产业迭代升级。加强政策扶
3、持。构建京津冀横向生态补偿机制。加快新旧动能转换,推进钢铁等重点行业智能升级,绿色发展。依托曹妃甸新区、渤海新区和北戴河新区,力促高端产业项目落地,培育高质量新兴产业。五、坚持向海发展、向海图强,构建高水平对外开放新格局。全方位推进对外开放,加快构建开放型经济新体制。打造国际化营商环境。深化细化“放管服”改革,放宽市场准入,增强沿海开放活力。(河北省委会提供)推进辽西北防风固沙植被建设工作20 世纪 50 年代起,我国在辽西北风沙区邻近内蒙古交界地带营造了大面积纵横交错的农田防护林网,形成了多种多样的造林模式。近年来,辽西北风沙区持续强化防风固沙造林工作,沙区生态环境向好,生态安全建设成果不断
4、巩固。但该区土地沙化治理方面存在的防风固沙林衰退和流失、防风固沙林经营方式落后等问题仍不容忽视。为此,建议:一、加强防风固沙植被可持续建设经营。修复残破农田防护林网。制定科学且符合百姓切身利益的可行政策,规划先行,协调好林地和耕地关系。在东西方向的林带下发展设施养殖,充分利用土地,降低林带胁地效应带来的不利影响。科学经营片状防风固沙植被。制定森林经营相关支持政策,加大资金投入,允许防风固沙林适度间伐,促进林地水量平衡。科学营造多树种混交林,促进防风固沙植被正向演替,最终形成稳定的疏林草地景观。二、林权及林地经营模式改革。建议逐步回租林地经营权,推行林地合作社及林业大户经营模式。灵活转变林地经营
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