守正创新:大统战工作格局视阈下高校统战工作研究.pdf
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1、收稿日期:2023-04-10基金项目:教育部高校辅导员培训和研修基地渊辽宁大学冤学习党的二十大精神专项课题委托项目渊WT522100014冤遥作者简介:高开宇(1981),男,辽宁鞍山人,硕士学位,辽宁大学化学院党委副书记、副院长、纪委书记,讲师,主要从事高校思想政治教育研究。2022 年7月29日,习近平总书记在中央统战工作会议上强调:“要坚持爱国统一战线发展的正确方向,准确把握新时代爱国统一战线的历史方位。”1习近平总书记的讲话从思想高度和总体格局方面科学指引了统一战线工作今后较长时期的发展路径。统一战线工作的各个层级要以总书记的讲话为指引,深化斗争精神,增强创新意识,为实现统一战线目标
2、任务贡献智慧与力量。高等学校的知识分子集中程度较高,高层次人才聚集较多,高校统一战线工作(以下简称“高校统战工作”)历来是中国共产党统战工作的重要领域,是高校党的建设的重要组成部分。在全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务基础上,要深刻体会、深入落实中央统战工作会议精神,进一步加强统战工作队伍建设,强化理论政策培训,加强统战理论创新和实践创新,从统一战线发展脉络的实践逻辑中汲取历史经验,推动高校统战工作高质量发展。一、统一战线的历史经验与实践逻辑1922 年7月,关于“民主的联合战线”的议决案 正式提出了中国共产党统一战线政策。统一战线一共经历了五个阶段的构建:国民革命联合战线是以新三民主
3、义为共同纲领、以国共合作为基础的革命统一战线;工农民主统一战线是建立在牢固的工农联盟基础上的中国革命统一战线;抗日民族统一战线是在中日民族矛盾上升为主要矛盾的背景下国共第二次合作的统一战线;人民民主统一战线是抗战胜利后建立新民主主义国家的统一战线;爱国统一战线是1978年11月至今广泛团结中华儿女、实现中华民族伟大复兴中国梦的统一战线。党的十八大以来,统一战线工作深嵌国家治理的全过程。纵观统一战线历史,回望统战守正创新:大统战工作格局视阈下高校统战工作研究高开宇(辽宁大学,辽宁沈阳110036)摘要:回望高校统一战线的历史发展、理论建构与实践探索,厘清复杂内外部环境下高校统一战线的工作现状和机
4、遇挑战,分析其发展过程中取得的成就、遇到的问题,同时梳理统一战线历史经验,将高校统一战线工作置于大统战视阈与语境中考察,从统战历史语境中汲取统战工作优化经验,结合新时代高校发展特征,推进统战历史价值转化为高校统战工作实践,促进高校统战工作改革工作路径落地。从实际出发,聚焦高校统战工作发展的困境与突围,探寻高校统战发展守正性基础、创新性路径,诸如思想引领、宣传研究、创新形式等,扎实做好高校各级各领域统战工作,汇聚维护高校稳定发展的统战力量,奋力谱写新时代高校统战事业高质量发展的新篇章。关键词:大统战工作格局;高校统战;守正创新中图分类号:D613;G647文献标识码院A文章编号:1672-449
5、6(2023)02-048-042023 年 6 月第 2 期(总第 95 期)Jun,2023NO.2(Ge2.95)辽宁省社会主义学院学报JOURNAL OF LIAONING INSTITUTE OF SOCIALISM48-辽宁省社会主义学院学报理论建构与实践探索,能够探寻到统一战线的历史经验与现实启示。(一)以坚持党的领导为统一战线巩固发展的根本保证统一战线因党而生、伴党而行。最鲜明的特征是中国共产党的领导,最根本、最核心的问题是坚持党的领导。正是因为有党的坚强领导,统一战线才能始终在困境中发展壮大。中国共产党统一战线工作条例 明确指出:“加强党对统一战线工作的集中统一领导,确保党在
6、统一战线工作中总揽全局、协调各方,保证统一战线工作始终沿着正确政治方向前进。”2习近平总书记指出:“党对统一战线的领导主要是政治领导,即政治原则、政治方向、重大方针政策的领导”3303,在政治层面将党对统一战线的领导提升到了新的高度。党的十八大以来,统一战线工作历史成就斐然。在党的十九届六中全会上,“坚持统一战线”明确为党百年奋斗的十大历史经验之一。统一战线经过实践与历史的充分证明,成为党凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。(二)以大团结大联合为统一战线巩固发展的永恒主题大团结大联合是统一战线的本质要求。习近平总书记指出:“人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键,是最大的政治。”4556中共
7、中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议 指出,党始终坚持大团结大联合,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素。坚持大团结大联合,就要激发统一战线成员团结奋斗的主动性、积极性、创造性,切实把思想理念、逻辑思维和工作思路统一到“巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结”的科学部署上来,以增进大团结大联合为目标,全面推动新时期统一战线工作高质量开展。(三)以坚持守正创新为统一战线巩固发展的不竭动力统一战线是党领导人民在百年奋斗历程积累的成功之道。守正是创新的前提和基础,偏离守正的创新必然会误入歧途。创新是守正的路径和发展,只有创新才能实现有活力的守正。以做实统战工
8、作“大文章”为出发点,在“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”多党合作方针的基础上,践行新型政党制度,推进社会主义协商民主,在思想政治引领层面发挥重要作用,坚持守正创新,以创新助力守正,实现凝聚人民之心、汇聚磅礴力量的宏伟目标。二、高校统战的工作现状与机遇挑战(一)统一战线工作持续推进,高校统战理论与实践均待创新统一战线工作是一项政治性很强、需要科学理论支撑的工作。高等学校汇集了党外各方面的人才,这些党外知识分子人数众多、知识水平较高,必然成为统一战线工作的重点关注对象。坚持把高校统战工作作为一项战略性、基础性工程抓实抓好,是新时代高校工作的重要任务。随着统一战线工作在高校内的顺利开展,在
9、深入学习贯彻新时代党中央、省委有关统战工作会议中的指导内容,将统一战线政策中关于团结党外知识分子的目标任务和具体决策落于实处,提升统一战线工作重要性的认识等方面取得了较好的成绩,但高校的“大统战”理念尚未牢固树立,工作体制、机制有待进一步完善和加强,在实际工作中常常缺乏统一协调,工作难以连续、创造性开展,未能形成有效合力。(二)统一战线工作充满机遇,新时代统战工作须高度重视、凝聚共识习近平总书记强调:“加强新时代统一战线工作,根本在于坚持党的领导,形成全党上下一起动手、有关方面协同联动的工作局面。”553这一重要论述,既凸显了中国共产党的领导对统一战线工作的极端重要性,也体现了党对统一战线工作
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