教育数字化转型背景下首席信息官的职能分析与实践建议.pdf
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1、电化教育研究教育数字化转型背景下首席信息官的职能分析与实践建议赵慧臣袁 李琳袁 张雨欣袁 范田田渊河南大学 教育学部袁 河南 开封475004冤摘要 以教育数字化支撑引领教育现代化袁推动教育的高质量发展成为教育改革的时代命题遥在教育数字化转型中袁首席信息官的作用不可忽视遥 然而袁首席信息官却存在着野价值与意义认识不足冶野角色认知存在偏差冶等问题袁使其职能难以发挥实效遥如何明确首席信息官的职能定位袁发挥其能动作用袁引领教育数字化转型袁成为亟待解决的问题遥针对此问题袁文章采用国际比较与本土建构相结合的方法袁立足教育数字化转型背景分析首席信息官面临的挑战尧反思首席信息官职能袁并提出院首席信息官应整合
2、相关职能袁发挥在教育数字化转型中的引领作用曰把握转型理念袁引领教育数字化转型的创新实践曰变革管理机构袁丰富教育数字化转型的组织形式曰优化人机关系袁体现教育数字化转型的人本导向遥 最后袁文章对首席信息官提出以下实践建议院从教育数字化转型视角审视职能袁面向实践赋予新内涵曰构建教育数字化转型实践共同体袁以数字化转型助推教育创新发展曰面向学校发展需求袁因地制宜探索教育数字化转型的机制创新曰引导师生形成丰富多元的人机关系袁提升教育数字化转型的育人效果遥关键词 教育数字化转型曰 首席信息官曰 首席转型官曰 人机关系中图分类号 G434文献标志码 A作者简介 赵慧臣渊1982要冤袁男袁河南永城人遥 教授袁博
3、士袁主要从事教育信息化尧STEM 教育与创客教育研究遥 E-mail院遥DOI:10.13811/ki.eer.2023.08.011课程与教学基金项目院2022 年河南省基础教育教师发展研究创新团队项目 野中小学教师智能教育素养及其提升冶渊项目编号院 教师也2022页41号冤曰2022 年河南省本科高校研究性教学改革研究与实践项目 野知行创融合视野下大学生研究性教学模式构建与实践研究冶渊项目编号院教办高也2022页370 号冤一尧引言以教育数字化推动教育现代化是教育高质量发展的应有之义袁 也是教育改革创新的重要路径遥党的二十大报告首次将教育尧科技尧人才进行野三位一体冶统筹安排袁并明确指出野推
4、进教育数字化袁建设全民终身学习的学习型社会尧学习型大国冶1遥 在推进教育数字化战略行动的过程中袁首席信息官的角色不可忽视遥2019 年袁叶教育部关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程 2.0 的意见曳要求野由校领导担任学校首席信息官渊CIO冤袁组建由校长领衔尧学校相关管理人员构成的学校信息化管理团队冶2遥 在教育数字化转型背景下袁首席信息官如何根据教育数字化转型的本质和价值袁发挥自身在教育数字化转型中的统筹协调作用袁成为亟待研究的问题遥二尧教育数字化转型背景下首席信息官面临的挑战教育数字化转型是针对新时代教育发展要求袁教育领域在发展理念尧建设方式上的一次跃升3遥 为此袁首先应从多方面探
5、讨教育数字化转型的背景尧 目的尧方式及路径袁明确教育数字化转型背景下首席信息官面临的新挑战遥802023 年第 8 期渊总第 364 期冤转型要素物质层面技术环境-+管理机构+-支持服务+-+行为层面师生数字素养+-转型方法与路径-+-效果监测评价+-+制度层面目标与规划+-政策与规范+-+-教育要素学生教师培养目标教育内容教学手段教育资源学习环境学习评价渊一冤转型的背景院新时代社会矛盾对教育发展提出了新要求教育领域存在着人民群众对接受高质量教育的热切期盼与优质教育资源严重短缺且发展不均衡的矛盾袁即在宏观上存在区域尧城乡之间教育发展水平不平衡的矛盾袁中观上存在区域内尧学校间优质教育资源分配不均
6、衡的矛盾袁微观上存在评价标准单一尧每个学生个体全面发展和生命价值实现不充分的矛盾4遥在教育数字化转型背景下袁数字技术愈发成为驱动人类社会思维方式尧组织架构和运作模式根本性变革尧全方位重塑的引领力量5遥 以数字化全面赋能教育袁推动教育的数字化转型袁成为解决规模和效率等基础性问题袁破解教育质量尧公平尧效益及创新等高质量发展问题袁化解新时代教育矛盾的重要支撑遥面对新时代教育领域的发展矛盾袁 首席信息官在教育数字化转型过程中更应聚焦新时代发展对人才培养的要求袁构建以学生为中心的教育生态袁 不断推进教育观念更新尧教育模式变革尧教育体系重构袁以教育数字化全面推动教育现代化6袁助力实现更加公平尧更有质量的教
7、育袁实现学生个体全面发展与个性化发展的协调遥渊二冤转型的目的院如何以技术支撑更加优质尧公平教育的实现表 1 教育数字化转型要素与教育要素之间的关联教育数字化转型旨在通过教育领域各个要素的调整与重构袁满足学生个性化学习的需要袁培养社会所需的创新型人才袁构建形成更加优质尧公平尧多元尧便利的教育7遥 为明晰教育数字化转型与教育变革的关系袁参考程建钢等尧刘军等对教育数字化转型要素的探讨8-9袁形成转型要素曰参考教育基本构成的野六要素说冶并结合教育实践加以完善袁形成教育要素袁进而形成教育数字化转型要素与教育要素之间的关联度分析矩阵 渊其中袁野+冶表示强相关袁野-冶表示弱相关冤袁见表 1遥教育数字化转型将
8、从物质层面尧行为层面与制度层面推动教育要素的变革与创新遥 为此袁首席信息官应了解教育数字化转型对教育发展的意义袁秉持以教育数字化转型助力教育现代化建设的理念袁明确教育数字化转型的野度冶与野界限冶袁避免因过度聚焦于数字化本身袁人为地制造数字神话袁而轻视教育规律袁脱离教育本质袁背离教育改革初衷10遥渊三冤转型的方式院如何从价值理性角度应用信息技术优化教育由于过去工具理性的僭越袁教育领域片面强化技术手段对于提升教育效率的重要作用遥这虽然在一定程度上提高了教学效率袁但尚未真正推动教育深层次的变革袁反而导致了人尧教育和技术三者关系的失衡遥技术本身的工具价值并非教育发展的关键袁人如何合理利用技术满足自身价
9、值需求才是教育发展的关键遥相对于工具理性袁价值理性更注重以人为中心袁立足人的价值诉求袁重视对人的终极关怀袁追求长久的利益发展遥 为此袁在教育数字化转型过程中袁首席信息官应避免工具理性视域下过分追求数量和效率带来的教育改革形式化尧人才培养同质化尧教学实施简单机械化等问题袁 立足于价值理性思考如何利用数字技术强化人才培养的内涵与质量袁 引导师生合理使用 ChatGPT等新一代信息技术促进学生的核心素养发展遥渊四冤转型的路径院如何探索技术支持下的教育创新袁实现教育的内涵式发展教育数字化转型通过融合创新的方式袁 支持教育从追求效率向追求效能与效益转变遥 为明确教育数字化转型的路径袁以转型方式渊应用要融
10、合要创新冤为横坐标袁以技术形态渊数据化要网络化要智能化冤为纵坐标袁探究教育数字化转型的路径袁如图 1 所示遥图 1教育数字化转型的路径81电化教育研究在教育信息化时期袁 教育领域注重技术在教育领域的普及应用袁开展了以基础建设尧设备配套尧应用探索为主的工作袁强化了技术在提升教育教学效率方面的重要作用遥 在教育数字化转型的过程中袁首席信息官应将信息技术视为教育系统性变革的内生性变量袁开拓个性化学习路径袁重塑教育理念与范式袁推动教育提质增效曰面向创新型人才培养袁 强化教育与智能技术的融合创新袁探索未来教育新样态袁推动教育的可持续发展遥三尧教育数字化转型背景下首席信息官作用的提出教育数字化转型的复杂性
11、与动态性促使首席信息官不仅应具备技术应用的能力袁 更需要具备对理念尧机制等因素系统管理的能力遥为此袁人们需要在反思首席信息官理论研究与实践探索的基础上袁结合教育数字化转型的背景分析首席信息官的职能遥渊一冤理论研究院多从教育信息化背景分析首席信息官技术层面的管理职能在理论层面袁现有研究围绕首席信息官的内涵尧现状尧职能定位尧能力结构与指标体系尧制度建设等方面开展探索遥其中袁周海军等从管理实践尧意识思维及个性特质三个方面袁明确了首席信息官应具备的胜任特征11曰胡艺龄等构建了中小学校长首席信息官能力结构模型袁并指出系统规划能力是首席信息官内在认知变革转向行为变革的关键12曰张养力等指出应通过唤醒制度自
12、觉尧树立制度自信尧坚持制度理性尧培育制度文化等方式推动学校首席信息官制度建设13遥总体而言袁 首席信息官的相关研究内容丰富袁多立足于教育信息化背景分析首席信息官职能袁而较少结合教育数字化转型的背景探讨首席信息官的职能及其实践方式遥由于教育数字化转型的全面性和系统性袁教育领域有待突破教育信息化背景下对首席信息官特征尧职能的分析袁面向教育数字化转型多方面因素来分析首席信息官的职能袁引导他们从传统的野技术型管理者冶向野变革型管理者冶转变遥渊二冤实践方面院关注首席信息官的政策支持袁但机制创新有待加强在政策推行方面袁教育部颁布的叶教育信息化野十三五冶规划曳叶教育信息化 2.0 行动计划曳叶关于实施全国中
13、小学教师信息技术应用能力提升工程 2.0 的意见曳等文件均表示野要在各级各类学校逐步建立由校领导担任的首席信息官冶遥 北京教育信息化产业联盟也起草发布了叶中小学学校首席信息官渊CIO冤建设规范曳袁为首席信息官制度建设提供依据遥然而袁由于具体操作的机制薄弱袁导致实践中出现了如首席信息官野价值与意义认识不足冶野角色认知存在偏差冶野工作层次低且话语权偏弱冶野专业发展培养体系缺失冶等问题袁使得他们难以在实践中发挥实效遥 为此袁教育领域需要加强教育数字化转型的机制创新袁支持首席信息官明确角色定位袁有效实现其职能遥渊三冤从教育数字化转型背景分析首席信息官职能的研究亟待开展美国高德纳渊Gartner冤公司在
14、企业数字化转型相关问题研究中形成了冰山理论模型遥 该模型指出袁转型中的技术问题只是水面上的冰山袁而深埋于冰下的管理问题才是转型的核心14遥 随着教育数字化转型的深入袁受多重因素的影响袁转型的复杂度愈发增大遥首席信息官应从相对单一的野技术属性冶逐渐走向更为宏观的野管理属性冶遥人们也需要反思理论研究与实践现状袁在教育数字化转型背景下分析首席信息官的职能袁提出首席信息官的实践建议袁以发挥其在教育数字化转型中的作用遥四尧教育数字化转型背景下首席信息官的职能分析首席信息官尧转型理念尧管理机构和人机关系四个要素将以协同的形式助力教育数字化转型遥作为教育数字化转型的能动力量袁首席信息官应整合相关职能袁把握转
15、型理念袁革新管理机构袁优化人机关系袁从而更好地引领尧规划和推进教育数字化转型实践遥渊一冤整合相关职能袁发挥在教育数字化转型中的引领作用在教育数字化转型阶段袁首席信息官的角色与职能将不断拓展袁其将承担首席转型官的相关职责遥 借鉴相关行业首席转型官尧首席信息官和首席创新官之间的关系15袁结合我国教育数字化转型的实践袁分析了首席转型官尧首席信息官和首席创新官职能的区别与联系袁如图 2 所示遥图 2首席转型官尧首席信息官和首席创新官职能的比较822023 年第 8 期渊总第 364 期冤首席信息官尧首席转型官以及首席创新官在执行层尧管理层尧战略层方面的职能各有侧重遥在教育数字化转型背景下袁首席信息官在
16、明确执行层以及管理层职能的基础上袁 应承担起首席转型官的相关职责袁不断拓展在战略层的职能遥首先袁首席信息官应担负首席转型官依据教育数字化转型理念指导转型战略规划和制定行动计划的职责袁如依据教育数字化转型的理念与原则袁制定符合地区实际的教育数字化转型战略规划和行动计划袁为不同地区提供精准尧 个性化的教育数字化转型服务遥 其次袁首席信息官应担负起首席转型官建设相关标准规范及保障体系的职责袁应从整体与部分之间尧系统与环境之间对教育数字化转型进行辩证分析袁并结合教育数字化转型工作推进的情况袁建立尧应用和推广相应的技术工具开发标准和应用规范指南等遥 再次袁首席信息官应担负起首席转型官在转型风险防范方面的
17、职责袁 应结合区域教育数字化整体水平尧学校基础设施建设程度尧资源建设情况尧教师数字素养水平等袁分析与预测教育数字化转型过程中存在的潜在风险袁并基于数据系统进行教育数字化转型的科学决策袁形成转型的风险防范和化解预案15遥最后袁首席信息官应担负起首席转型官制定信息化评价策略以及评估教育数字化转型效能的职责袁并实时跟踪和指导区域转型进度袁确保教育数字化转型的长期性和连续性遥渊二冤把握转型理念袁引领教育数字化转型的创新实践转型理念是教育数字化转型的重要指引遥 首席信息官应根据数字时代转型领导力渊TransformationLeadership in a Digital Era冤的研究成果15袁结合我国
18、教育数字化转型的目标与需求袁形成教育数字化转型理念遥第一袁坚持以师生为中心袁聚焦教育的系统性变化袁强化育人成效遥 首席信息官应以目标引领行动措施制定袁激发师生的行动力袁促进转型规划与方案的贯彻执行曰 围绕师生发展需求进行转型战略布局袁动态管理转型过程袁并在实践中依据需求变化不断改进转型规划和方案袁提升转型实效曰坚持系统性原则袁协调组织不同子系统袁围绕教育系统整体展开工作遥第二袁警惕技术主义袁注重不同组织机构的协同工作遥 首席信息官应明确技术只是教育数字化转型的支撑袁教育数字化转型的核心在于推动教育的现代化曰 应在实践中打破信息孤岛袁 协调政府尧学校尧企业等多方力量袁构建教育数字化转型实践共同体
19、袁实现资源共建和经验共享曰将创新意识贯穿于教育数字化转型的全过程袁注重利用创新手段破解教育问题遥第三袁注重转型的可持续性袁善于在转型中不断反思尧总结和迁移经验袁并在实践中不断检验转型效果遥 首席信息官应立足于教育的长远利益袁提升转型的可持续性曰利用敏锐开放的思想袁拥抱变化尧及时反馈袁降低转型失败的风险曰及时对相关实践成果进行经验总结与推广袁追踪教育数字化转型进度和成效袁并据此对教育数字化转型规划进行改进和完善遥渊三冤变革管理机构袁丰富教育数字化转型的组织形式由于教育数字化转型工作的复杂性尧系统性和持续性袁依靠首席信息官单一的力量难以推动相关转型工作的开展袁 所以有待优化教育数字化转型管理机构袁
20、丰富教育数字化转型系统组织形式袁见表 2遥首席信息官应结合区域及学校数字化条件尧转型需求及转型目标等袁选择适宜的转型管理机构袁以更好地发挥转型管理机构的协同作用袁共同推动教育数字化的内涵式转型遥 其中袁咨询型转型管理机构仅提供转型指导咨询服务袁适合为信息化程度较高且原有领导团队运行能力较强的教育系统和教育组织提供服务曰协同型转型管理机构以分工形式参与部分转型工作袁适合信息化基础良好且具有一定执行能力的领导团队曰驱动型转型管理机构将全权负责教育数字化转型工作袁适合信息化程度薄弱且领导团队能力较低的教育系统遥在明确教育数字化转型管理机构后袁首席信息官还应做好教育数字化转型管理机构的职能监督工作遥例
21、如院优化教育数字化的行动计划进度袁确保转型管理机构的运行效益曰做好转型的可持续工作袁及时跟进不同区域教育数字化转型的情况袁动态调整教育数字化转型的进度和流程曰做好风险管理工作袁明确教育数字化转型的风险状况曰在不同机构和组织之间共享教育数字化转型的进度袁监督行动计划的执行以实现预期结果遥渊四冤优化人机关系袁体现教育数字化转型的人本导向教育数字化转型探究的是教育与技术的关系袁但归根结底是分析人与机器的关系袁所以人机关系不可忽视遥 以转型方式渊应用要融合要创新冤为横坐标袁以人机关系形态渊交互要共生要协同冤为纵坐标袁构建形成教育数字化转型背景下人机关系的发展路径袁以体83电化教育研究现育人价值尧发展阶
22、段的区别与变化袁如图 3 所示遥图 3教育数字化转型背景下人机关系的发展路径1.在关系形态上袁人机关系从人机交互尧人机共生走向人机协同人机关系并非一成不变袁而会伴随着转型方式的变化袁从交互尧共生走向协同16遥 当技术在教育中进行简单应用时袁人机关系处于交互形态袁技术更多地发挥中介作用袁为教学提供便利曰当技术不断与教育融合袁人机关系逐渐发展至共生形态袁技术将在教学中常态化出现袁教师可为学生提供多元化的学习路径与方案袁并精准评估学生的学习效果曰教育与技术的创新应用将进一步推动人机关系走向协同袁教育领域将不断出现野AI 伙伴+教师冶野AI 助手+教师冶17等教学组织形态遥 伴随着人机关系形态的变化袁
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