基于乡村振兴视角的山东省城乡融合发展水平评估与影响因素分析.pdf
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1、 年 月第 卷 第 期山 东 师 范 大 学 学 报(自 然 科 学 版)().收稿日期:基金项目:山东省社科规划研究资助项目().通讯作者:李世泰男教授硕士生导师.基于乡村振兴视角的山东省城乡融合发展水平评估与影响因素分析孙 轲 李世泰 卢守印 李 祥(鲁东大学资源与环境工程学院山东烟台)摘要 从乡村振兴的视角以产业、人才、文化、生态和组织五个维度构建城乡融合发展评价指标体系运用熵值法、标准差、变异系数和地理探测器分析 年山东省城乡融合发展的时空演变特征及影响因素.结果表明:山东省城乡融合发展水平整体一般且空间差异显著形成两核引领、双环环绕、区域联动的空间格局呈现“中部高南北低、沿海高内陆低
2、”的空间分异特征 年山东省城乡融合发展水平呈上升态势但各地市发展差距不断增大城乡融合发展“趋异”趋势明显济南、青岛为城乡融合发展高水平区滨州、菏泽及东营为低水平区.山东省城乡融合发展受社会保障、经济发展水平、城镇化水平、文教娱乐消费水平及信息化水平等多种因素的复合影响其中社会保障和经济发展水平是关键影响因子.关键词 城乡融合发展 乡村振兴 空间差异 山东省中图分类号 .文献标识码 :./.城乡关系是最基本的经济社会关系是指城市和乡村之间的互动关系内容涵盖城乡经济、社会、生态等诸多方面一直是学术界关注的热点.改革开放以来我国实施了新农村建设、新型城镇化、城乡一体化、乡村振兴等发展战略旨在缩小城乡
3、差距增强城乡联系.党的二十大报告强调民族要复兴乡村必振兴要扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴.城市与乡村是一个相互依存、互促共进的命运共同体其中城市是引领、带动和辐射乡村发展的发动机乡村则是支撑城市飞速发展的重要依托.然而长期以来中国城市发展速度远超乡村城乡发展不协调的矛盾日益锐化导致城市崛起而乡村衰落农村剩余劳动力等生产要素流入城市环境恶化、交通拥挤、住房紧张等“城市病”就此引发.因此打破城乡二元结构解决城乡发展不平衡、农村发展不充分等现实问题协调城乡关系促进城乡融合这是我国实现由农村社会转型为城市社会的重要任务之一.近年来国内学者对城乡融合展开深入研究研究尺度涉及全国、某特定地区
4、(长三角地区、黄河流域、西北地区)、个别经济发达省份及其市域、县域.研究内容主要集中于:)从经济、社会、生态、空间等延伸角度切入解析城乡融合发展概念内涵)甄别城乡融合发展存在的问题包括城乡要素合理流动机制缺失、产业融合度低、功能互补性较弱等)从建立城乡统一的要素市场、推进一二三产业协调发展、双向推动城乡改革等方面探讨实现城乡融合发展的路径.在研究方法方面主要从经济、人口、空间、生活、生态环境维度建立指标体系运用熵值法、全局主成分分析法、网络层次分析法等计算城乡融合综合值借助 时间路径研究法、空间探索性数据分析法、地理探测器等分析研究.在影响因素方面我国城乡发展协调度与城市化发展、产业结构调整、
5、市场化程度、基础设施建设、科技创新和环境规制强度等因素相关长三角地区城乡融合发展受经济发展水平、产业结构和财政分配影响皖北地区城乡融合发展受距中心城市距离、财政收支、城镇居民失业率和物流交通密度影响.目前国内关于城乡融合的研究虽取得一定进展但部分学者在构建城乡融合发展评价指标体系时多从经济、社会、空间等宏观维度出发导致指标体系模式固定、视角单一且未能及时对评价指标予以更新赋予新的时代特征及内涵.党的十九大提出实施乡村振兴战略如何推动乡村振兴战略落地生根以迈向城乡融合发展是当下需要探索和破解的难题也是城乡融合高质量发展的研究重点.但对于乡村振兴和城乡融合第 期孙 轲等:基于乡村振兴视角的山东省城
6、乡融合发展水平评估与影响因素分析第 卷二者之间互动关系的探讨较少特别是以乡村五大振兴作为切入点来构建城乡融合发展评价指标体系的研究更为匮乏.基于此本文从乡村振兴的视角以产业、人才、文化、生态和组织五个维度构建城乡融合发展评价指标体系运用熵值法、标准差、变异系数和地理探测器探究山东省城乡融合发展的时空演变特征及影响因素以期为城乡融合高质量发展提供实践指导.基于乡村振兴的城乡融合发展理论构建.城乡融合与乡村振兴的关系 乡村振兴战略即按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求扭转乡村衰落的局面坚持农业农村优先发展加快推进农业农村现代化建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系重点解决
7、乡村持续性发展问题和“三农”问题具体包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴在内的全面振兴.对于广大农村地区来说要实现共同富裕统筹推进“五大振兴”是必经之路.城乡融合发展是一个渐进性过程部分学者将其划分为农村人口向城市转移、城市生活方式向乡村扩散两阶段农村占主导地位、城市影响农村发展、城乡协调发展三过程促进城乡产业联合发展、建立新型工农城乡关系、消除城乡产业间的劳动价值差异三步走以实现城乡和谐统一为内涵的城乡发展正义具体包括经济融合、空间融合、生态融合、要素融合、公共服务融合、基础设施建设融合等.基于此本文从乡村振兴的角度将城乡融合发展细化为产业融合、人才融合、文化融合、生态融合和
8、组织融合.城乡融合发展与乡村振兴两者互为支撑、相辅相成(图).一方面城乡融合发展是实现乡村振兴的重要突破口.只有通过双向化的生产要素流动、均等化的公共资源配置和合理化的城乡产业布局打破城乡发展壁垒把分散土地流转起来、把闲置资产经营起来、把广大农民组织起来乡村才能真正振兴起来.从而有利于发展农业新六产实现产业兴旺有利于改善生态环境实现生态宜居有利于传承和发展传统文化实现乡风文明有利于组织广大农民实现治理有效有利于生产要素流动实现生活富裕.另一方面乡村振兴是实现城乡融合发展的核心内容.城乡融合发展是把城市和农村作为一个有机整体进行系统谋划是城乡关系演变的高级阶段是经济发展到一定阶段的产物主要包含发
9、展生产力和促进人的自由全面发展等内容.具体来看生产力的发展特别是产业的发展为城乡融合发展奠定了物质基础、提供了内生动力.人的自由全面发展为城乡融合发展提供了全方位支撑其中人才队伍建设为城乡发展规划注入新活力、开辟新思路精神文化建设提升人的思想境界、增强凝聚力为城乡融合发展提供了精神动力生态文明建设促进人与自然和谐共生为城乡融合发展提供了资源和空间基层组织建设为城乡融合发展提供了制度保障和有效治理.因此以“五大振兴”为核心的乡村振兴是以“五大融合”为核心的城乡融合发展的应有要义.图 乡村振兴与城乡融合发展关系图第 卷山 东 师 范 大 学 学 报(自 然 科 学 版)第 期.城乡融合发展评价指标
10、体系 构建科学的评价指标体系是实现城乡融合发展量化评价的前提.本文借鉴已有研究结合乡村振兴“五大振兴”和二十字方针选取城乡产业融合、城乡人才融合、城乡文化融合、城乡生态融合和城乡组织融合 个维度层共 个指标构建城乡融合发展评价指标体系(表).表 城乡融合发展评价指标体系目标层维度层指标层指标计算或说明属性权重城乡融合发展评价指标体系城乡产业融合土地城镇化水平二三产业占 比重农用机械普及程度建成区面积/土地总面积二三产业增加值/农业机械总动力/耕地面积正正正.城乡人才融合人口城镇化水平乡村从业人员占乡村人口比重选聘大学生村官数量城镇人口/总人口乡村从业人员/乡村总人口名正正正.城乡文化融合城乡人
11、均文教娱乐支出比乡村旅游占第三产业产值比重有线广播电视覆盖率城市/乡村人均文教娱乐支出乡村旅游收入/第三产业产值负正正.城乡生态融合建成区绿化覆盖率城乡污水处理率单位 二氧化硫排放量污水处理总量/污水年排放量二氧化硫排放量/正正负.城乡组织融合地均市级以上农业合作社地均市级以上农业龙头企业地均家庭农场农业合作社数量/土地总面积农业龙头企业数量/土地总面积家庭农场数量/土地总面积正正正.研究区概况与研究方法.研究区概况 山东位于我国东部沿海、黄河下游辖 地市是中国经济实力较为强劲的省份之一.山东省 年地区生产总值高达 亿元增速为.年末常住人口 .万人城镇化率.城镇、农村居民人均可支配收入分别为
12、元、元实际增长分别为.、.农业合作社、龙头企业、家庭农场数量均居全国前列.作为城乡融合发展试验区试点提升山东省城乡融合发展对于推动产业动能转换和打造乡村振兴齐鲁样板具有深刻意义.研究方法.熵值法 熵值法是一种客观赋权法根据各评价指标数值间的差异程度确定权重.计算步骤如下:数据无量纲化处理计算标准化值:正向指标标准化:()()().()负向指标标准化:()()().()式中 .为城市个数 为指标个数表示第 个城市第 项指标的数据()和()分别为的最大值和最小值表示标准化之后的数值.为消除负数对测度的影响整体平移.将各指标同度量化计算指标值比重:.()第 期孙 轲等:基于乡村振兴视角的山东省城乡融
13、合发展水平评估与影响因素分析第 卷式中表示第 个城市第 项指标占该指标总体的比重.计算信息熵:().()式中表示第 项指标的熵值/().通过差异系数确定指标权重:.().()式中表示第 项指标差异系数表示第 项指标权重.测算城乡融合发展水平的综合得分:.().标准差和变异系数 标准差是衡量地理数据与平均值的离散程度变异系数是地理数据的相对变化程度.其表达式分别为:().().()式中 表示标准差表示第 个市第 年数值 表示第 年平均值 表示样本量 表示变异系数.地理探测器 地理探测器最早由王劲峰等人提出旨在比较各类影响指标在不同分区上的总方差与该指标在整个研究区域内的总方差从而探测变化空间是否
14、一致.该模型为:.()式中 为探测因子 的探测力值 是耦合协调度或者指标的分类 与 为研究区和探测区的样本数和 分别为研究区和探测区的 值方差 取值 值越大表示指标对耦合协调度的空间分异解释程度越大.数据来源 本文以 年山东省 个地级市(年 月 日国务院批准撤销原莱芜市设立济南市莱芜区.考虑到数据的完整性和连贯性故将莱芜市并入济南市计算)的面板数据为实证样本.城乡融合发展评价指标体系中的数据主要来源于山东省统计年鉴()和各地市国民经济和社会发第 卷山 东 师 范 大 学 学 报(自 然 科 学 版)第 期展统计公报()其中选聘大学生村官数据来源于 年山东省选聘大学生村官公告及选调优秀高校毕业生
15、到村任职报考手册农业合作社、农业龙头企业和家庭农场数量来源于各地市国民经济和社会发展统计公报()、政府工作报告及省市级批次名单.城乡融合发展影响因素中的数据主要来源于 年、年山东省统计年鉴.缺失指标通过线性插值或均值插补法予以填补.研究结果分析.城乡融合发展空间分异特征 基于熵值法计算 年山东省城乡融合发展综合得分(表).为探究山东省城乡融合发展总体及各分维度空间格局借助 自然间断点分级法以、年为时间截面划分城乡融合发展水平区以、年为时间截面划分城乡产业、人才、文化、生态和组织维度融合指数等级并分别进行空间可视化(图).表 山东省 年城乡融合发展综合得分城市年 份济南市.青岛市.淄博市.枣庄市
16、.东营市.烟台市.潍坊市.济宁市.泰安市.威海市.日照市.临沂市.德州市.聊城市.滨州市.菏泽市.总体空间分异特征及格局 年山东省城乡融合整体发展水平一般形成两核引领、双环环绕、区域联动的空间格局(图).在鲁中、胶东地区城乡融合呈现强强集聚的趋势中心城市辐射带动作用较强经济拉动、产业扩散、人才流动等正效应影响力大形成以济南为核心的中部高水平区和以青岛为核心的东部沿海高水平区的空间格局而在鲁北、鲁西南及鲁南地区城乡融合呈现弱弱集聚的趋势菏泽、滨州等城市一直处于中等以下发展水平经济发展水平落后城乡融合进程缓慢.区域发展呈团块状模式形成“济宁枣庄临沂淄博”正 型中等水平区、“菏泽聊城德州滨州东营潍坊
17、日照”倒 型次级水平区的双环发展格局.城乡融合发展存在空间非均衡性中部与南北、内陆与沿海的空间差异并存呈现“中部高南北低、沿海高内陆低”的空间分异特征.年山东省城乡融合发展水平综合评价值整体差异不大其中威海、淄博属于城乡融合发展高水平区滨州、济宁、临沂为较低水平区低水平区仅菏泽一个其余为中等及较高水平区.年济南、青岛、泰安跻身成为城乡融合发展高水平区城乡融合发展整体上自北向南呈“低高低”、自西向东呈“高低高”阶梯状分布.年济南、青岛充分发挥地区优势分别带动中部地区、沿海地区崛起威海、烟台的城乡融合发展水平位居全省前列枣庄、济宁、潍坊等城乡融合发展水平较上一阶段均有了显著提升.第 期孙 轲等:基
18、于乡村振兴视角的山东省城乡融合发展水平评估与影响因素分析第 卷图 山东省城乡融合发展空间分布格局图 山东省 年城乡融合发展水平分维度空间分异第 卷山 东 师 范 大 学 学 报(自 然 科 学 版)第 期图 山东省 年城乡融合发展水平分维度空间分异图 山东省各经济圈城乡融合发展分维度综合得分差异图.分维度特征与差异 城乡融合发展各维度之间既有协同发展态势也有分异特征其中省会经济圈、胶东经济圈发展优势突出鲁南经济圈发展明显滞后(图).年山东省城乡融合发展水平整体较低.省会经济圈和胶东经济圈受经济发展实力、政策扶持力度等因素影响产业、人才及文化融合度都远高于其他维度而鲁南经济圈融合度相对较低发展动
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