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基于SWOT-PEST根茎类中药材机械化生产策略分析研究——以川芎为例.pdf
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1、工作研究2 0 2 3 年第8 期四川农业科技SIKCHUANAERCULTURAL SCENGEAND TECHNOLOGY基于SWOT-PEST根茎类中药材机械化生产策略分析研究以川芎为例罗俊,刘宇,刘波,叶江红,郭佳,李筠,蒋辉霞*(四川省农业机械科学研究院,成都6 10 0 6 6)摘要:以川芎产业机械化生产为例,在后疫情时代下分析发展环境和制定发展策略,为四川道地药材机械化发展提供理论支撑。研究采用SWOT-PEST分析方法,从政治、经济、社会和技术方面探讨川芎机械化生产面临的优势、劣势、机遇和挑战。川芎机械化生产在相关法律、地理区位、经济效益、技术积累等方面具有突出的优势和机遇,但
2、也面临着政策执行力不足、科技创新能力弱、农机社会化服务力量薄弱等问题和挑战。针对川芎产业机械化生产发展存在的问题,提出促进川芎产业机械化生产水平提升的发展策略。关键词:川芎;机械化;SWOT-PEST分析;发展策略自新冠爆发以来,用于防治COVID-19的中成药和处方中所涉及中药材常用品种53 种,重点品种20种1。川芎在新冠治疗、中医药康复中发挥重要作用。当前,川芎在“川药”种植中呈现出大户规模化趋势2】,但面临着机械化生产水平低下的困局,田间管理方式各异,缺乏统一的生产种植标准,适宜的农机装备仍处于研发试验阶段,未完全示范推广。本文基于 SWOT-PEST分析方法3-7 对后疫情时代下川芎
3、产业的发展进行深入部析,以期为川芎机械化发展提供科学、有效的建议,推动川芎产业加速发展。1川芎产业机械化发展现状川芎是四川道地中药材,全国地理标志产品,产量占全国9 0%以上,主要分布于成都平原及周边彭州、都江堰、什郁、眉山等地区。2 0 2 2 年川芎行情利好,芎农种植积极性增加,川芎种植面积增加2 0%,达到110*hm,预计2 0 2 3 年川芎的产量将达到35000t。在成德眉资同城化发展的大背景下,川芎产业现代农业园区的建设,对搭建川产业标准化体系、开展标准化种植、提升川芎品质有积极的推动作用,助力川芎产业从“量”到“质”的跃升。目前,全国中药材整体机械化水平为16.87%8,川芎生
4、产机械化水平远没有达到该水平,发展严重滞后。川芎主要种植区基本符合机械化作业要求,但仅在少数生产环节实现了部分机械收稿日期:2 0 2 3-4-2 6基金项目:四川道地中药材创新团队(SCCXTD-202319);2022年度基本科研(2 0 2 2 JDKY0012-01)。作者简介:罗俊(19 8 9 一),男,硕士,农艺师,研究方向:农业机械化研究。E-mail:45443 6 2 46 q q.c o m。*为通讯作者。90.化。栽种方面,川芎扦插机能够一次性实现扦插、覆土功能,但作业精度、效率存在一定的不足,还未全面推广应用9 。收获方面,西华大学廖敏教授团队针对杀秧损伤严重、留茬高
5、,收获时土壤破碎与分离能力弱、易堵塞、收获质量和效果差等问题,集成创新研制了一种川芎收获机10 ,能高效完成杀秧作业,顺利实现川芎一土壤混合物的输送以及粘重土壤的破碎分离,打破了川芎收获主要依靠人工的局面,填补了川芎机械化收获的空白。2SWOT-PEST分析SWOT分析是基于目标对象内外部竞争环境和竞争条件下的态势分析,分析目标对象所具有的优势(Strengths,S)、劣势(Weaknesses,W),所面临的机遇(Opportunities,O)与挑战(Threats,T)。PEST分析是基于目标对象的外部宏观环境分析方法,分析政治(Politics,P)、经济(Economy,E)、社会
6、(Soci-ety,S)和技术(Technology,T)对目标对象的影响。文章联合建立川芎产业机械化发展SWOT-PEST分析模型,分析川芎产业机械化发展内部的优劣形势,开展机遇与挑战在外部宏观环境中的PEST分析,提出合适的发展策略。2.1基于SWOT-PEST的内部优势分析2.1.1政治优势“川药”产业作为四川7 个优先发展的千亿级产业之一,受到四川省委省政府的高度重视,被纳入了现代农业“10+3 产业总体战略部署。为进一步推进中药材产业机械化的应用,印发了四川省乡村振兴战略规划(2 0 18 一2 0 2 2 年)关于促进中医药传承创新发展的实施意见川药产业振兴工作推进方案(2 0 1
7、9 2 0 2 2 年)等一系列文件,要打造川芎等2 4个中药材品种,打通制约中SIKCHUANAGRCULTURALSCENCEAND TECHNOLOGY四川农业科技SWOT-PEST内部环境优势(S)劣势(W)外部环境机遇(0)挑战(T)药材生产全程机械化应用的关键瓶颈,促进道地“川药”的发展。彭州、什郁两地积极谋划川芎产业协同发展,共建的彭什川芎现代农业园区,已被纳入成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设三年行动计划(2 0 2 0 2 0 2 2 年)重大骨支撑项目,人选成德眉资交界地带融合发展首批精品示范项目。都江堰印发了都江堰市促进现代农业高质量发展的政策意见,鼓励建设川芎规模供给基
8、地,鼓励组建产业联合实体,延伸产品价值链条。眉山印发了眉山市中医药强市建设行动方案(2 0 2 12 0 2 5年),提出要着力推进川芎等特色优势药材基地产业化发展。从省上到地方政府对川芎的发展非常重视,出台的相关政策有利于鼓励和保障川芎机械化生产的快速发展。2.1.2经济优势随着政策利好导向以及市场需求,川芎种植面积逐渐扩大,产量、价格与产值齐升,实现年产值8.2 亿元,全国市场占有率达7 5%以上,净利润达到2 0 0 0 元/6 6 7 m。根据商务部最新发布的中药材流通市场分析报告显示,川芎出口量到4603t,创汇收人17 7 2 万美元。总体来看,川芎作为一种特色经济作物,经济价值可
9、观、效益显著。2.1.3社会优势川芎是四川道地中药材,主要分布于成都平原的彭州、都江堰、什、眉山以及邛崃等地区。成都平原得天独厚的地理位置,快捷的交通、适宜的气候,加上结构良好的土壤、充沛的雨量、良好的农田排水性能,便利的灌溉设施,适于农业机械化的发展。川芎与水稻的轮作模式,实现“一地双收”,在保障粮食安全前提下,多收一季川芎,提升了种田效益;该模式下,,省去了水稻秸秆焚烧处理的麻烦,减少了空气污染,加上川芎附属物就地还田,能增加土壤有机质肥效,生态社会效益显著。2.1.4技术优势在成德眉资同城化背景下,彭什川芎现代农业园区,推进了中医药行业“全链发展”“三产联动”,创新了以川芎为鲜明特色的“
10、中药+”应用场景,形成了“区域共通、产业共融、平台共建、资源共享、园区共营”的跨区域发展格局。相继发布的一系列川芎生产标准,DB51/T27592 0 2 1川2023年第8 期工作研究表1川芎产业机械化SWOT-PEST分析模型矩阵PEST政治(P)经济(E)SPSEWPWEOPOETPTE产道地药材生产技术规程川芎、DB51/T2709-2020川芎病虫害绿色防控技术规程、DB51/T2669-2019川产道地药材种子种苗分级川芎等,有力推动川芎种植的规范化,这种基础技术优势,有利于机械化的发展。2.2基于SWOT-PEST的内部劣势分析2.2.1政治劣势从省上到地方,各级政府都积极出台了
11、支持川芎产业发展的相关政策,为四川省川芎产业发展提供了良好的政治环境,主要是从宏观层面对川芎整体发展做出的阐述较多,对于从微观层面如何推动川芎产业机械化的发展来实现川芎产业兴旺的政策相对较少。政府在统筹推进的过程中定位不清晰,缺乏有效的市场监管等保障体系,产品质量混杂、参差不齐,无法建立稳定、优秀的川芎品牌形象,对公共品牌造成极大的负面影响。没有专门针对川机械化发展而建立的相关评价体系,无法持续监测川芎机械化发展动态。2.2.2经济劣势川芎种植的基础设施仍较差,应对自然灾害的防御能力弱。面对持续干旱,川芎幼苗叶片萎缩,易受灼烧枯死,川芎产量和品质势必下降。在狂风暴雨、持续高温天气时,苓种的自我
12、保护能力较弱,受灾严重,必然导致川芎种植成本的增加。在川芎种植过程中,耕、种、管、收环节均以人工为主,劳动强度大,费用在种植成本中占比高达37%,这也是生产上导致川芎质量参差不齐的重要原因。综上,川芎价格易受苓种价格、川芎产量、雇佣人工的难易程度的影响而大幅度波动,芎农收人起伏较大,种植积极性也必将受到较大影响。2.2.3社会劣势川芎产业规模总体较小,种植仍以小户为主,基地建设、生产加工、市场营销等各环节发展极不协调,工业化水平较低,对上下游产业链的带动作用不强,致使川芎产业一直处于低水平、低层次的发展阶段,产业集群度不高,无法形成规模效应,品牌效果不强,核心竞争力较差。2.2.4技术劣势川芎
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