基于GIS的环境案件警用预警监测系统的设计探索.pdf
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1、科技创新与生产力 2023年第 44卷第 8 期*1我国环境案件的现状分析生态文明建设是中华民族永续发展的千年大计。党的十八大以来,随着环保理念愈发深入人心,我国的生态环境状况逐渐向好发展。然而,不可忽略的是,我国的环境安全形势仍然不容乐观,一些不法分子出于利益需求,实施损害环境的违法犯罪活动。这不仅危害了人民群众的身心健康,同时也破坏了人们赖以生存的地球家园1。因此,如何有效遏制环境案件的发生,精准应对环境问题,打好污染防治攻坚战,着力推进中国式现代化,是公安机关及相关行政部门亟待解决的重要问题。环境案件具有涉及领域广泛、犯罪手段隐蔽、社会危害性大的特点2。其发展趋势会随着周边环境因素、经济
2、结构及社会发展水平以及最新的国家方针政策发生变化。据最高人民法院发布的 中国环境司法发展报告(2021)显示,2021 年,我国环境案件特征变化显著。其中,环境行政案件在地域分布上呈现出“东高西低”的态势,说明这与东西部的经济发展状况有一定的关系3。此外,环境刑事案件的数量虽然有所下降,但生态环境要素分布相对较高、经济发展较为迅速且具有阶段性特点的省市,环境案件数量仍有所增长3。这充分说明,环境案件区位性特点显著,可以借助其与周围环境因素的相关关系,掌握环境案件的产生规律,使公安机关及相关部门在面对此类案件时,能够克服执法过程中被动和滞后的问题,切实提升环境案件的打击效能。2环境案件警用预警监
3、测系统的设计思路地理信息系统(Geographic Information System,GIS),由于具有强大的空间分析功能,能够用于分析社会热点问题与地理因素之间的关系,从数据可视化的角度解决实际问题4。研究发现,目前已有学者将 GIS 系统与犯罪案件相结合,从空间分析视角解决实际问题,提出科学性的执法建议5-6。基于此,将 GIS 与环境案件相结合,设计出适用于公安部门执法工作的智能系统,具有一定的可行性。本研究旨在基于 GIS 系统设计一款针对环境案件的警用预警监测系统,主要设计思路见图 1,具体过程如下:第一,基于目前环境案件的现状和特征,找到公安执法过程中的痛点问题,据此进行整体的
4、系统设计;第二,根据环境案件与周边自然、社会因素具有较强相关性的特点,进行数据库的构建,尽量多地获取地形情况、土地类型等自然信息和行政区划、人类活动等社会信息;第三,将收集到的矢量数据信息导入嵌入 GIS 组件的警用预警监测系统,利用 GIS 的空间分析功能将相关因素串联起来;第四,拟定小范围的研究区域,将研究区域内环境案件导入系统,结合地理信息分析案件分布情况,预测高发区、风险区,优化出警路线,精准打击环境案件,为公安工作前、中、后期提供科学性依据;第五,针对不同的区域情况,结合公安实际情况和案件的具体特征,对系统进行优化和改进,并在较大范围的地区推广应用。基金项目 2022 年山西省高等学
5、校大学生创新创业计划项目(20221462);2021 年山西省高等学校教学改革创新项目(J2021847);2023 年山西省高等学校教学改革创新项目(J20231537)收稿日期:2023原04原11曰修回日期:2023原05原05作者简介:吴江彤(1994),女,山西太原人,硕士,助教,主要从事食药环犯罪案件侦查、环境科学等方面的研究,E-mail:。基于 GIS 的环境案件警用预警监测系统的设计探索吴江彤,吕京韦,姚志轩,赵瑞琦,王一哲摘要:随着生态理念逐渐深入人心,环境安全成为人们重点关心的问题。环境案件由于其具有高发性、广泛性、隐蔽性等特点,使公安机关在处理案件时具有被动性和滞后性
6、。面对严峻的环境安全形势,本文拟提出一种基于 GIS 的环境案件警用预警监测系统,从案件预防、案件处理和案后灾害防控三个方面,为公安机关高效打击违法行为提供了便利。关键词:环境案件;警用系统;GIS中图分类号:D917;P208文献标识码:ADOI:10.3969/j.issn.1674-9146.2023.08.138(山西警察学院,山西太原030401)文章编号:1674-9146渊圆园23冤08原138原04科 技 创 新 与 生 产 力SCI-TECH INNOVATION&PRODUCTIVITY第 44卷第 8 期2023年 8 月Vol.44No.8Aug.20233环境案件警用
7、预警监测系统的功能界面当前全国警力相对不足,在应对环境案件方面,如何充分运用大数据时代特点,更加快速、高效地确定涉事企业以及其他环境案件的发生地,实现对环境污染的精准控制,则变得尤为重要。因此,本研究提出的环境案件警用预警监测系统主要应用于警务工作当中,基于实用性的需求,主要具有监测预警、紧急应对和后期处理三个功能,采用实际公开数据进行页面设计。3.1监测预警功能此功能主要应用于案件预防阶段。在功能使用过程中,系统借助监测区域以往的案件数据进行分析,可视化展示当前区域内环境案件的发生状况、案件发生地的具体位置、案件造成的环境污染类型以及各县区环境案件处罚次数等方面,便于实战部门掌握案件的高发区
8、和风险区,并在重点区域设置污染物监测装置,对环境案件的发生进行预防,界面设计见图 2。图 1环境案件警用预警监测系统设计思路图 2环境案件警用预警监测系统监测预警功能界面此界面中采用的行政区划遥感数据来源于中国科学院资源环境科学数据中心,案例数据选取“天眼查”网站中 20172018 年试点区域内环境违法案件信息进行研究。3.2紧急应对功能此功能主要应用于案件处理阶段。为便于精准锁定环境污染案件的发生地,高效完成环境案件的打击目标,在此功能中,系统能够基于污染物监测吴江彤,等:基于 GIS 的环境案件警用预警监测系统的设计探索 139 科技创新与生产力 2023年第 44卷第 8 期3.3后期
9、处理功能此功能主要应用于案后灾害防控阶段。由于环境污染具有扩散性和修复困难等特点,因此在案件发生后,需要第一时间对其引发的次生灾害采取防治措施。在此功能中,系统可以通过 GIS 组件对环境案件发生地周围地区情况进行分析研判,界定环境案件造成的污染所波及的范围,推断可能引起的问题,划定高、较高、中、低风险区域。在系统界面上展示案件可能造成的次生灾害,显示可以协同配合的有关部门,帮助公安机关做好案后工作,界面设计见图 4。装置传回数据,实时显示当前区域的环境状况。当监测到某项环境污染物指标异常时,界面右上角的报警装置会迅速响应,结合环境案件发生地和交通路况信息,找到距离案件发生地最近的公安部门位置
10、,计算最优出警路径,告知可能发生的环境污染类型,便于相关部门民警出警时携带更为适宜的工具和设备,界面设计见图 3。界面中采用的路网遥感数据来源于中国科学院资源环境科学数据中心。图 3环境案件警用预警监测系统紧急应对功能界面图 4环境案件警用预警监测系统后期处理功能界面4环境案件警用预警监测系统的预期效益4.1经济效益环境案件警用预警监测系统的设计、搭建和推广研究,能够为一些软件设计公司、数据平台公司提供合作渠道,使之与公安机关以及有关行政部门加强交流合作,在一定程度上促进经济的发展。从长远角度来看,本系统“将生态文明建设融入经济社会发展全过程”,在经济方面有较高的回报率。4.2社会效益环境案件
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