关于推进山西林草信息化建设的思考.pdf
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1、山西林业1980年创刊2023年第4 期总第2 8 5 期doi:10.3969/j.issn.1005-4707.2023.04.003关于推进山西林草信息化建设的思考王利萍(山西省林业和草原局宣教中心,山西太原0 3 0 0 2 1)【摘要】论述了加快山西林草信息化建设步伐的必要性,介绍了山西林草信息化建设现状,分析了山西林草信息化建设过程中存在的问题,提出了山西省林长智慧管理平台建设的对策和建议。【关键词】信息化林长智慧;管理平台;对策【中图分类号】G202【文献标识码】C【文章编号】10 0 5-4 7 0 7(2 0 2 3)0 4-0 0 8-0 31加快山西林草信息化建设步伐的必
2、要性1.1加快林草信息化建设步伐,是推进数字中国建设的重要内容习近平总书记强调指出,加快数字经济、数字社会、数字政府建设。这对各行各业的信息化建设工作都提出了明确要求和基本遵循。林草工作作为政府工作的重要组成部分,必须顺应信息时代发展的要求,准确把握数字化发展历史趋势,加快推动提升林草工作信息化、现代化的管理水平。1.2加快林草信息化建设步伐,是推进林长制工作的现实需要中办、国办关于全面推行林长制的意见明确要求,建立健全林长信息公开制度和信息发布平台。山西省林长管理平台尚未建立起来,迫切需要依托林长制网格化责任体系打造智慧管理平台,为推进林长制工作落地落实提供有力支撑。1.3加快林草信息化建设
3、步伐,是保护林草资源的重要手段近年来,依托现代科技手段加强林草资源保护已经成为发展趋势。全省各市、县和省直林区虽然围绕林草资源保护建设了一批信息化平台系统,但是比较分散,无法彻底解决监管粗放、手段单一等问题,必须整合全省林草系统的各类平台,形成保护林草资源的智能化、精细化合力。2山西林草信息化建设发展现状山西省自2 0 0 2 年启动林业信息化建设工作以来,全省各级林草主管部门已接人互联网,11个市林-8-草部门接人政务外网、自然资源业务网,建立自有机房,为数据分级存储提供了有利条件。围绕推进林草信息化建设,全省各地各单位建立系统平台5 6 个,主要功能涵盖林草资源监管、林草病虫害防治、护林员
4、管理、林政执法等业务内容。主要呈现以下特点:2.1无纸化办公基本全覆盖近年来持续对OA系统进行升级改造,实现了省局机关处(室)、11个市、9 个省直林区和8 个国家级自然保护区公文传输无纸化。9 个省直林区独立建成OA系统,实现文件网上流转办理,有效提高了日常工作效率,促进了工作精细化管理进程,初步实现省、市、县三级协同办公、全面覆盖的目标。2.2智能化管护范围逐渐扩大目前,山西林草信息化已从办公应用,逐步拓展到森林防火和资源管护等领域。近年来,各地各单位围绕林草防火、资源管护等工作,积极探索智能化管护方式,现有5 个市2 个林区建立起防火系统11个、巡护系统2 个,智能化管护范围逐渐扩大。2
5、.3数字化管理工作不断加强围绕实现业务工作数字化管理,全省建成信息化管理平台系统11套,主要包括林草资源监测,国有林场、自然保护地、林权管理等方面业务系统。其中林草资源监测系统是全省森林、草地、保护地资源及营造林、年度清查等数据的集成数据库,对推进提升林草信息化管理水平具有基础性作用。2.4综合化服务平台亮点突出全省林草系统现有综合类智慧林草服务平台11调查研究个,主要功能包括资源监测、森林防火、智慧党建、工享。目前,全省各级林草系统自建平台相互之间隔程管理等。其中有1个省直林区依托智慧林草云平离,在省级建立统一的应用平台之后,要实现省、市、台构建15 个板块,业务功能基本健全,并通过互联县三
6、级林草数据联通,呕需建设一条上下贯通的网网、手机APP等方式延伸到辖区林场所有用户。络数据通路,但是按照有关规定要求,省政府对于新3山西林草信息化建设目前存在的问题建和改扩展专网的工程项目在政策上不予支持。林草信息化发展关系着林长智慧管理平台建4山西林长智慧管理平台建设对策和措施设。山西林草信息化顶层设计不够,建设标准不一,林长智慧管理服务平台建设是林草信息化建设共享平台没有,独立系统较多,开发应用不足,与林的重要内容。必须把林长智慧管理服务平台建设与草事业高质量发展需求相比差距还较大。林草信息化建设统筹起来,在加强林草信息化建设3.1顶层指导工作不够的基础上,才能更好地实现林长智慧管理服务平
7、台信息化建设是系统工程,必须从长远角度做好建设目标。为推进林长智慧管理服务平台建设,山西规划,把顶层指导搞好。从全省来看,山西的林草信于2 0 2 2 年编制建设方案,提出以林长制管理服务平息化管理工作没有明确规划,导致各个单位各自为台建设为主线,全面加快林草信息化建设步伐,实现政建设,在硬件采购、软件开发、网络配置等方面都林草业务服务全部纳人林长制管理服务平台一体化各自为大、缺乏统一指导,造成了信息化项目分头管管理目标。2 0 2 3 年9 月,山西林长制管理服务平台建理,缺乏整体化、统一化、系统化的建设布局,间接造设正式申请立项,同年3 月项目经省政府批准列人成不同单位之间类似业务系统的重
8、复开发。了年度省直部门政务信息化项目建设计划。为更好3.2标准体系尚未建立的将项目建设落地,项目建设要按照以“统一规划、山西林草信息化建设由于缺少统一标准规范,统一标准、统一制式、统一平台、统一管理”思路,立各系统在设备选型、网络配置、业务流程等方面标准足现有信息化基础,结合全省林草重点工作需求,明不一,特别是在系统数据采集、存贮等方面,没有按确方法路径,创新推进措施,分步实施,逐见成效。照全省“一张图”“一套数”的要求进行采集和分析,4.1做好顶层设计无法进行统一的宏观统计、分析对比等更多应用工按照目标一体化、数据集成化、信息共享化、应作,与科学化、精细化管理要求不相适应。用高效化、风险最低
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