积极老龄化视域下高职院校服务老年教育发展模式初探.pdf
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1、山东开放大学学报2023 年第 3 期收稿日期:2023-02-18基金项目:本文系山东省社会科学普及应用研究项目“高职院校开展社区老年教育422模式构建研究与实践”(项目编号:2021-SKZZ-107)阶段性研究成果。作者简介:张昱(1979),女,硕士,山东轻工职业学院副教授,研究方向:社区教育、老年教育、职业教育。积极老龄化视域下高职院校服务老年教育发展模式初探张 昱(山东轻工职业学院,山东 淄博 255300)摘 要:开展老年教育是践行积极老龄观、有效解决我国老龄化问题的重要举措。我国老年教育经过 40余年发展,仍存在着普及率低、资源供给不匹配、管理机制不健全、理论研究滞后等问题。高
2、职院校应发挥自身优势,对内建设好符合积极老龄化需求的课程资源、培训和组建专兼结合的老年教育师资团队、共享和开放校内教学资源条件、开设养老相关专业,对外争取各类社会力量的支持参与、扩大老年教育的社会影响力,多措并举探索服务老年教育发展的有效模式。关键词:积极老龄化;高职院校;老年教育 中图分类号:G719.2 文献标识码:A 文章编号:2097-0978(2023)03-0013-04 一、引言我国“第七次全国人口普查公报(第五号)”数据显示,全国 60 岁以上人口总量已达 2.64 亿,占全国人口比重达到 18.7%,其中 65 岁以上人口1.9 亿,比重达 13.5%,同时我国的人口老龄化进
3、程呈现出老年人口规模庞大、老龄化进程明显加快、老龄化水平城乡差异明显等特征。有效应对人口老龄化,对我国全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。中共中央、国务院于2021 年11 月发布了关于加强新时代老龄工作的意见,意见指出要通过“促进有条件的学校开展老年教育等办法,推动扩大老年教育资源供给”,“引导老年人践行积极老龄观”等。“积极老龄化”是世界卫生组织在第二次老龄问题世界大会上提出的概念,其基本含义是“创造健康、参与和保障的最佳机遇,提高老年人的生活质量”,这为解决全球老龄化问题提供了思路。1积极老龄化观念提倡鼓励、尊重和支持老年人积极参与社会活动,发挥自己优势,以更积极的方式迎接老年阶段的
4、到来,继续为社会创造物质和精神财富。2广泛开展适应实际需求的老年教育,是帮助老年人挖掘和发挥自身优势,践行积极老龄观的重要基础。二、我国老年教育发展历程及存在问题(一)我国老年教育发展历程我国的老年教育以老年大学体系为实施主体。国内学者的相关研究将我国老年教育发展历程大致分为以下三个阶段。31.初创阶段(19831995 年)。自 1983 年全国第一所老年大学在山东成立后的十余年间,全国共建成了八千余所以服务离退休人员“养生、娱乐”为主要教育宗旨的老年大学,但服务的学员人数相对较少,人群相对集中。2.发展阶段(19962009 年)。1996 年出台31的老年人权益保障法规定了“国家需大力发
5、展老年教育”等内容,老年教育的范围和规模得以扩展,并逐步纳入了全国教育总体规划。依托社区、学校等建设的各类学习中心,又整合了多种老年教育资源,初步构建起了中国特色的老年教育体系。3.优化阶段(2010 年至今)。国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020 年)提出“突出老年教育发展,力争在 2020 年初步实现老年教育现代化”。2016 年国务院印发的老年教育发展规划(20162020 年),为推动老年教育的现代化和高质量发展奠定了基础,老年教育的受众群体进一步扩大。(二)我国老年教育存在的主要问题我国老年教育经历了从无到有、从小到大的发展历程,取得了显著成就,但仍存在诸多问题。主要表
6、现在:1.老年教育普及率较低。根据中国老年教育发展报告(20192020)数据显示,截至 2019年,我国老年大学(学校)数量约为 7.63 万所,参加学习的老年人数约为 1088 万人次。远程老年教育学校数量约为 6345 所,注册学员约为 387 万人。虽然学校、学员数量均呈现出快速增长的态势,但学员总数仅占我国 60 岁以上老年人口总量的5.59%。省、市、县(区)各级老年大学仍是老年教育的主要实施主体,开展老年教育的形式不够丰富、渠道较少,“家门口的老年教育”尚未真正普及,老年教育的参与度仍然处于低位。2.老年教育资源供给与实际需求不匹配。服务积极老龄化观念的老年教育,应当以充分调研老
7、年人的教育需求为基础来进行策划、设计和实施。积极老龄化观念鼓励和引导老年人,以积极主动的心态继续保持在家庭、社区、社会等各层面和政治、经济、文化等各领域,从而缓解人口老龄化给社会发展带来的一系列负面影响,实现老年人的社会价值,服务社会发展。由此可见,以“休闲、娱乐、养生、保健”等为主要内容、以线下授课为主要形式的老年教育课程和资源,已经不能满足新时代老年教育的实际需求。老年教育的课程内容,应更侧重于帮助老年人实现心态转变和心理调适,帮助老年人跨越数字鸿沟以更好地融入信息化社会,帮助老年人持续发挥自身在知识经验、技术技能上的优势以持续服务社会等方面。老年教育的课程实施,应充分考虑到“互联网+”教
8、育模式的普及,以线上线下结合的形式来开展。3.老年教育的管理机制不够健全,理论研究滞后。老年教育具有社会性、福利性、教育性等特征,需要多个部门协同工作。4从历次老年教育相关政策、文件、法规的研究制定和发布情况看,老年教育工作分别涉及到卫健、民政、教育、人社等多个部门,但是在老年教育的实际发展过程中,确实也存在着各部门间各自为政、统筹不畅、条块分割、合作不力的现象,为老年教育的协调健康发展带来了一定的阻碍。从办学实施的主体看,除专门的老年大学外,各级开放大学、各类高校和职业院校、部分社区等,也不同规模、不同程度地参与了老年教育工作,教育渠道的拓展也带来了教学资源综合利用程度低等现实问题。我国从
9、2000 年的老龄化社会发展为 2021 年的老龄社会,用 21 年的时间走完了其他国家几十年甚至上百年的人口老龄化过程,在快速变化的人口形势面前,老年教育相关理论的建构已明显落后于实践的发展5,亟待更多教育学、社会学等领域的研究人员关注和参与。三、高职院校参与和开展老年教育的可行性高职校院是国家教育体系的重要组成部分,既是培养技术技能人才的主要场所,也有着开展老年教育的义务和责任。近年来,经过了示范校、骨干校、优质校、双高校等多轮次的提质培优发展,我国高等职业教育水平再上新的台阶。由于高职院校的专业方向设置灵活,课程资源丰富多样,教学场所和实训条件完备,与行业企业联系密切,与区域经济社会发展
10、结合紧密,具备了在一定范围内调动社会力量参与教育活动的基础,因此在助推区域老年教育发展方面具备了天然的优势。目前我国已建有高职院校 1500 余所,基本实现了地级市开设高职教育的全覆盖,为高职院校就近开展老年教育提供了可行性。山东省教育厅等 4 部门印发的山东开放大学综合改革方案中就明确提出,“按照一市一策的工作思路,依托属地高职院校,建设市开放大学”,并要求市、县(区)一级的开放大学要参照省级开放大学的做法,“建设老年开放大学,向基层延伸建立学习网点,建成覆盖全省城乡的老年教育办学服务体系”,这也为高职院校服务老年教育创新发展指明了路径。同时,高职院校开展老年教育相关活动,也为师生开拓了服务
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