高速公路建设环保管家服务模式的探索.pdf
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1、西南公路入口应尽量设置为平开门或自动门。在无障碍通道便利。无障碍卫生间的门鼓励采用推拉门。为了便处如有旋转门,旁边也应同时设置满足疏散要求的于紧急情况的施救,一般情况下如采用了平开门,平开门或自动门。平开门应向外开启。因为无障碍厕所内部的洁具、设施较多,如若使用者在内部跌倒,很容易阻碍门3.1.2无障碍电梯设计的开启,所以设计不允许采用内开门。无障碍电梯是适合乘轮椅者可进入和使用的电梯。在公共建筑中配备电梯时,必须设无障碍电梯。国际通用的无障碍设计标准较多,对于电梯来说,具体的要求主要是入口净宽均应在0.8m以上,以便于轮椅进入。候梯厅无障碍设施的设计要求具体如下:候梯厅深度不宜小于1.5m;
2、按钮高度0.901.10m;电梯门洞净宽度不宜小于0.90m;电梯出入口处宜设置盲道;侯梯厅应设电梯运行显示装置和抵达音响。电梯轿厢无障碍设施的设计要求如下:电梯门开启净宽不小于0.80m;轿厢正面和侧面可设高0.800.85m的扶手;轿厢侧面可设高0.901.10m带盲文的选层按钮;轿厢上、下运行及到达应有清晰显示和报层音响。3.1.3扶手扶手应固定且连贯设计。为了便于视觉障碍者辨别扶手的位置,扶手的材质、颜色应与背景墙面行程视觉的反差。总体来说,交通空间虽然所占面积比例不高,但却是生活中经常使用的地方,应当得到精心的布置与设计。3.2无障碍服务设施设计3.2.3无障碍客房3.2.1餐厅如果
3、酒店房间超过200个,每100间客房至少设餐厅的出入口及过道应满足无障碍要求,餐饮置1间残疾人房,位置位于最低的客房层,靠近电区应设置无障碍餐位,无障碍餐位应能容纳轮椅席梯。我们还需要对客房的功能性及安全性进行具体位的空间,占地面积不小于1.3m0.8m,前后通道考虑和设计。无障碍客房应设置在无障碍电梯可达不可占压轮椅席位的尺寸范围。轮椅席位的地面坡到的楼层,并应与无障碍通道连接。无障碍客房内度不应大于1:50。也应设置救助呼叫装置以便急需。灯、空调、暖3.2.2公共厕所气、通风、电话等设备的开关和控制器不得高于地公共厕所是高速公路服务区必设的基本服务设面完成面1.2m。室内应设轮椅回转空间,
4、乘轮椅者施。在公共卫生间区域应专门设立无障碍卫生间,上下床用的床侧通道净宽不应小于1.2m。位置应靠近公共卫生间且面积不应小于4.0,内部3.2.4低位服务设施应留有直径不小于1.5m的轮椅回转空间。无障碍卫服务区综合楼内的各类服务台及餐厅均应设置生间为不分性别独立卫生间,配备专门的无障碍设低位服务设施,当设置自动饮水机、自动取款机、施,包含:方便乘坐轮椅人士以及需要人协助的人自动贩卖机时,每个区域的不同类型设施也应至少开启的门、专用的洁具、与洁具配套的安全扶手、设置1台低位服务设施。在设计之(下转第51页)救助呼叫装置等,给残障者、老人或妇幼如厕提供图5无障碍公共厕所(a)卫生间1800 1
5、00 400 600 800 900 900 900 150 挂衣钩700 450 950450 100 1400H+0.150 H 1800 洁具间2050 1000 85015100 100 1050 9001%1%女卫洗手盆0051A100 100 1200 1300 1200 10039006550(b)平面卫生纸盒抓杆抓杆呼叫按钮挂衣钩横扶把手关门拉手多功能台2100450 375 2 2 5501133宜2200宜1100 200 500 400400 700 200 500383912111伍潘 谭书平 谭昌明 车玲 罗鹏(1四川省公路规划勘察设计研究院有限公司四川成都61004
6、1;2四川久马高速公路有限责任公司四川阿坝624659)西南公路2022年第4期高速公路建设环保管家服务模式的探索【摘要】为有效解决高速公路施工期生态环境破坏和环境污染问题,久马高速引入环保管家服务。本文借鉴久马高速公路建设环保管家服务模式运用的案例,对高速公路建设环保管家服务模式进行了探索,明确了高速公路建设环保管家的职责以及工作内容,以期为如何开展高速公路项目建设环保管家提供参考。【关键词】高速公路;环保管家;生态环境保护;久马高速【中图分类号】X324 【文献标识码】A【收稿日期】2022-12-13【作者简介】伍潘(1995-),男,四川成都人,硕士研究生,助理工程师,主要从事公路行业
7、环境保护咨询和设计工作。高速公路作为生态影响类的线性建设项目,施第三方专业环保服务公司作为“环保管家”,向园工作业点多、施工战线长、施工环境影响面广。项区提供监测、监理、环保设施建设运营、污染治理目的建设将对生态系统造成植被破坏、野生动植物等一体化环保服务和解决方案。随着政策的出台,生境损失和破碎化、廊道效应、生态干扰等长期性环保管家已成为环保服务改革的一大亮点,并迅速12和累积性的影响。这些环境影响受到社会各界人取得较好成效,特别是在工业园区环境污染防治3士的广泛关注。方面。近几年公路行业也逐步引入环保管家,并4,5党的二十大报告指出“中国式现代化是人与自被广泛研究。然和谐共生的现代化”,绿
8、色可持续发展将作为项所谓高速公路建设环保管家服务模式,就是指目建设的主旋律。随着生态文明建设的逐步推进,第三方专业环境咨询机构从施工准备期直至项目验公路生态环境保护已进入和谐融合、可持续发展的收结束,为建设单位提供全过程的环境专业技术咨关键期,生态环保思想认识程度加深、污染治理力询服务。其工作内容主要是以管理为核心,以技术度加大、制度出台频率加快、监管执法力度加严、为支撑,以创新为引领,为建设单位制定科学合理环境改善速度加快已成为目前的大趋势。高速公路的管理办法,提出专业技术措施,并将创新引领贯建设项目的工程特性及环境影响的复杂性,势必要穿至项目建设过程中。高速公路建设环保管家作为求企业配备专
9、业的人做专业的事,提升项目建设与一种环境咨询服务,是对建设单位生态环境专业资现行法律法规政策契合度,降低违法风险,实现企源的有益补充,应与其建立工作互补关系,而非取业经济效益与生态效益的双赢和可持续发展的目代建设单位、工程监理和施工单位履行生态环境保标。作为企业资源的补充,高速公路环保管家的引护主体责任。入已成为必然的趋势。2环保管家在久马高速建设期中的1高速公路环保管家服务模式运用2016年,原国家环境保护部印发环保部关于2.1久马高速基本概况积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指G0615线久治(川青界)至马尔康段高速公路导意见(环大气201645号),明确提出推进(简称“久马高速”
10、)起于青海省久治县(川青环境咨询服务业发展,鼓励有条件的工业园区聘请界),项目经过阿坝县、红原县,止于马尔康市,伍潘,谭书平,谭昌明,车玲,罗鹏:高速公路建设环保管家服务模式的探索于梭磨河与王家寨沟交汇处,设置枢纽互通与汶度文件等。(川)马(尔康)高速相接,全长219.461km,估2.2.1.5对外协调,接受上级单位和主管部门的监算投资301.98亿元。项目地处高寒高海拔的高原山督检查在项目建设过程中,各类环保监督检查密度区,生态环境极其脆弱,全线设桥梁 52.80km/125大、频率高,环保管家积极参与、配合迎检,加强座、隧道40.18km/20座,桥隧比为42.37%。项目于对外协调,主
11、动向地方政府和相关职能部门进行汇2020年9月开工建设,拟于2025年8月建成通车,报,及时协助落实各项现场整改和资料整理报送。施工工期为5年。全线共设置1个项目指挥部,4个因地方主管部门对临建工程的管控尺度不一,环保业主代表处,3个总包部,8个工程监理部,12个管家也积极配合建设单位对接主管部门,完善临建土建标段。工程的临时用地、环评等相关手续。2.2环保管家服务内容2.2.2技术工作2.2.1管理工作2.2.2.1核查环境影响评价手续2.2.1.1制定环保管家实施方案环境保护是政策性要求很强的工作。项目环保制定环保管家实施方案是全过程环保管家工作管家工作开展前期,先行核查环评报告及批复的时
12、开展的重要依据。方案根据环评报告及其批复要效性,然后根据行业重大变动清单,比对项目施工求,梳理环保管家实施工作重点,关注项目涉及的期建设规模、建设地点、生产工艺和环保措施与环重要和特殊生态敏感区,抓项目建设的痛点和难评报告的一致性,判断项目建设是否产生重大变点,明确工作体系、服务内容以及宣传培训方案动,确保项目建设合法合规。等。环保管家实施方案在环保管家技术交底首次培2.2.2.2核查临建工程规划选址的合法性训会中予以宣贯。高速公路因其工程建设特点,涉及环境敏感区2.2.1.2制定环保管理制度的情况较为普遍,且环评报告及批复均会对涉及环环保管理制度是企业环保管理的源头和工作开境敏感区的建设内容
13、提出要求。在项目建设之初,展的依据。环保管家协助建设单位制定环保管理制环保管家主动收集环境敏感区以及临建工程建设相度,明确包含项目组织架构、责任追究、罚则等具关资料,特别是拌合站、取弃土场和砂石加工场等体管理办法以及制定教育培训、检查管理、档案管临建工程,将拟建的临建工程选址与环境敏感区的理等相关制度及突发环境事件应急预案等。位置进行比对,核对其选址建设否存在重大环境制2.2.1.3制定定期检查考评细则“红黑榜”制度约因素以及是否符合环评报告及批复的要求,并将参考四川省交通运输厅红黑榜机制,协助建设存在违规选址建设的临建工程及时告知建设单位,单位制定“久马高速公路环保定期检查考评细事前规避环保
14、违法违规行为,确保临建工程建设的则”,推行“红黑榜”制度,对环保措施实施的施合法合规性。工单位以月为周期进行定期检查考评,并发布施工2.2.2.3编制环保标准化施工技术指南标段红黑榜,纳入奖惩机制。久马高速公路项目建设参建单位及管理单位较2.2.1.4宣传培训,营造“人人参与”环境保护的多,标准规范不一、经验参差不齐,工作管理及开氛围展难度较大。环保管家在进场前期,高标准超前谋做好环保工作的关键在于落实,要主动、积极划,以环评报告及其批复为依据,以“厚(工程环的落实各项环保措施,除了制度体系保障外,宣传节)薄(环评要求)厚(具体环保措施)”和教育工作也尤其重要。为提高各参建单位和人员的“目标源
15、于环评报告及批复,具体措施实于环评报环保意识,环保管家协助建设单位开展环保宣传教告”理论为编制思路,对环评报告及批复进行提育活动,邀请相关专家开展环保培训。制定环保宣炼、简化,结合工程经验对环保措施进行拓展、完传培训教育方案,同时组织开展环保主题培训,培善,统一标准,编制“久马高速环保标准化施工技训的内容包括最新的政策法规宣讲、施工期环保重术指南”。点、案例分析和管理办法、指南、清单以及管理制西南公路4041积极创新,在全面落实环评报告及批复、标准化指南和清单的基础上,提质升档,树立标杆,提升工程环保形象面貌。久马高速已打造一系列生态环境保护类、隧道和拌合站等标准化场区建设类生态环保示范工点。
16、2.2.2.4定期与不定期环保巡查环保管家定期与不定期开展环保巡查,并结合月度环境检测报告,发现施工现场存在的问题及可能出现的环保隐患,提供图文并茂的诊断报告,并按照定时、定人和定责“三定”原则,制定整改要求。在巡查和检查过程中,充分借用无人机、环保信息化平台等先进的技术和软件设施,提高工作质2.2.3.3引进先进的生态环保技术量和效率。环保管家的一大技术核心就是实现经济发展与环境保护的协调发展,用最少的污染治理成本得到最大的生态环境效益。环保管家因其丰富的工程经验以及环境污染治理经验,面对特殊的污染问题,能创新性地提出行之有效而又经济环保的先进技2.2.2.5制定内业资料清单术,推动项目建设
17、又快又好的发展。目前针对施工内业资料的归档记录了项目环保工作“三同期水污染防治、大气污染防治和危废收集处理方面时”制度的落实情况,从一定程度反应了项目环保已做了较多探索,其中混凝土拌合站生产废水使用工作开展的好坏,也是目前环保督察的重点。环保的砂石分离机+板框压滤机处理工艺运用效果较管家注重内业资料的体系建设,建立内业资料清单好,在全线得到广泛运用。制,分别制定建设单位和施工单位内业资料清单目录,并提出分类分级整理归档要求。清单目录共分为手续文件、制度体系文件、合同文件、监理报告、通知文件、日常管理台账、整改回复文件、日常工作文件、汇报材料以及环保培训等10大类。2.2.3创新工作2.2.3.
18、1智慧管控,实现环保工作动态管理为提升生态环境智慧管理水平,久马高速环保管家提出智慧管控和动态管理理念。目前已率先进行探索,在环保关键点位如重要隧道进出口、拌合站、碎石加工场等安装24小时监控系统,实现手机2.2.3.4环保管家服务与“双碳”目标的契合随着“双碳”目标的提出,实现环保服务与节App适时监控,作为日常监管的辅助手段。能服务、环保技术与节能技术的融合是环保管家创2.2.3.2创优争先,打造生态环保示范工点新引领运用的一大目标,而且这一目标也在被积极为创建生态环保科技示范工程,提高全体参建6单位生态环保意识,提升参建班组和人员环保工作探索。环保管家在久马高速建设中积极探索,以主动性和
19、积极性,打造一批环保示范工点,促成你资源节约集约、能源高效利用、清洁能源使用为基追我赶的良好局面,制定“久马高速公路环保创先本路径,从土地、水、建材等资源占用或消耗等环争优竞赛方案”,协助建设单位在工程建设过程中节,以及办公、生产、生活、运输(下转第46页)临时工程 砂 石 材 料取 弃 土 场机械维修点钢筋加工场拌合站施 工 便 道施 工 驻 地表 土 剥 离草 甸 剥 离久马高速环保标准化施工技术指南总体要求 主体工程房屋建机等路 面 工 程隧 道 工 程桥 涵 工 程路 基 工 程固 体 废 物声环境水环境大 气 环 境生 态 环 境图1久马高速环保标准化施工技术指南架构图2环保管家工作
20、流程望闻问切环保问题科学会诊体检报告药方环保疑难杂症图 文 并 茂展 示 污 染治理主要环节和风险隐患突出问题经济效益与生态效益的双赢图3久马高速生态植被恢复试验基地图4砂石分离机+板框压滤机设备处理拌合站污水现场伍潘,谭书平,谭昌明,车玲,罗鹏:高速公路建设环保管家服务模式的探索于梭磨河与王家寨沟交汇处,设置枢纽互通与汶度文件等。(川)马(尔康)高速相接,全长219.461km,估2.2.1.5对外协调,接受上级单位和主管部门的监算投资301.98亿元。项目地处高寒高海拔的高原山督检查在项目建设过程中,各类环保监督检查密度区,生态环境极其脆弱,全线设桥梁 52.80km/125大、频率高,环
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