“双碳”目标下基层组织嵌入对农户低碳生产行为的影响:基于村庄归属感的中介效应.pdf
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1、生态与农村环境学报,():收稿日期:基金项目:黑龙江省哲学社会科学研究规划项目()通信作者:杨秀丽,马丽娜“双碳”目标下基层组织嵌入对农户低碳生产行为的影响:基于村庄归属感的中介效应生态与农村环境学报,():,:,():“双碳”目标下基层组织嵌入对农户低碳生产行为的影响:基于村庄归属感的中介效应杨秀丽,马丽娜(东北农业大学公共管理与法学院,黑龙江 哈尔滨)摘要:“双碳”目标下,激发农户参与低碳生产的内生动力是新时期健全农业生态环境整治机制、促进乡村振兴的重要内容。该研究构建了基层组织嵌入村庄归属感农户低碳生产行为理论逻辑框架,基于微观农户的调查数据,采用 回归模型检验基层组织嵌入对农户低碳生产
2、行为的影响,并采用中介效应模型检验村庄归属感在基层组织嵌入影响农户低碳生产行为之间的中介效应。结果表明,基层组织嵌入深度和广度均可以显著促进农户参与低碳生产,在对模型可能存在的内生性问题进行处理以后,影响关系依然显著;采用替换模型估计法、替换核心解释变量法、随机抽取 样本法 种策略对基准回归进行稳健性检验,基层组织嵌入对农户低碳生产行为的影响未发生改变;村庄归属感在基层组织嵌入影响农户低碳生产行为之间具有显著的中介作用,基层组织嵌入深度和广度均通过增强农户村庄归属感而显著提升农户参与低碳生产的概率。最后基于上述结论,提出了激发基层组织嵌入农业低碳生产意愿、开拓创新农业低碳生产推进模式、提升农业
3、低碳生产与民生福祉融合度等政策建议。关键词:“双碳”目标;农户低碳生产行为;基层组织嵌入;村庄归属感中图分类号:;文献标志码:文章编号:():,(,):,“”,:,生 态 与 农 村 环 境 学 报第 卷 ,:;农业生产系统作为温室气体排放的重要来源之一,其低碳发展问题备受关注。联合国政府间气候变化专门委员会()第四次评估报告指出,农业源温室气体排放约占人为排放总量的 ,已经成为温室气体排放的第二大来源。在中国,这一比例已经接近,且有逐年上升的趋势。年 月 日,习近平在第七十五届联合国大会上宣布,中国要力争在 年前实现碳达峰,年前实现碳中和。在“双碳”目标背景下,如何实现由高碳农业向低碳农业转
4、型升级,减少农业温室气体排放,已经成为现代农业发展的新方向、新要求。农户是生产行为的决策者,其低碳生产行为将直接决定能否实现农业碳减排。在实际生产过程中,受生产成本、技术便利性、预期收益等因素的影响,农户低碳生产积极性不高,农业碳减排措施实施效果并不理想。因此,如何激发农户低碳生产行为的内生动力,建立健全农业低碳转型机制,是“双碳”目标下农业领域亟待解决的关键问题。农户低碳生产行为是指通过降低化肥施用强度、减少农药使用量、提升秸秆利用效率等策略减少温室气体的排放,实现低耗能、低污染、低排放目标的生产行为。目前,学术界围绕农户低碳生产行为进行了初步探索,主要针对农户低碳生产行为的影响因素开展研究
5、,整体上可将其划分为内部因素和外部因素。内部因素涵盖人口统计因素,包括性别、年龄、受教育程度、兼业情况,家庭禀赋特征包括家庭结构、家庭规模、家庭收入水平等。外部因素涵盖生产经营特征、社会资本特征、环境认知特征等多方面。生产经营特征方面,杨红娟等指出,农户经营耕地面积与其低碳生产行为呈显著负相关。社会资本特征方面,乔金杰等发现,政府补贴有助于提升农户低碳技术的应用;郭利京等指出,非正式制度是影响农户亲环境行为的关键因素。环境认知特征方面,等提出,农户对环境保护的态度对亲环境行为有显著影响;米松华等发现,农户对气候变化认知能力的提高可以显著提升其对低碳技术的采用率。已有研究成果提供了经验借鉴,但仍
6、有进一步探索的空间。一是鲜有研究关注基层组织嵌入这一因素。中国共产党农村基层组织工作条例明确指出基层组织在农业生态环境治理中的核心作用以及不可替代的地位,强调县级是“一级指挥部”、乡镇是为农服务中心、行政村是基本治理单元的农业生态环境治理结构。而从基层实践来看,农业生态环境治理已经逐步形成了上级政府将治理任务“委托”给基层组织的形式,基层组织作为责任主体,其嵌入程度必将会改变农户低碳生产行为。二是已有研究探讨了村庄归属感对农户参与村域治理的影响,但鲜有研究关注村庄归属感对农户低碳生产行为的影响。按照李芬妮等的研究,村域治理行为包括生活垃圾处理、施用有机肥、畜禽粪尿制沼气、畜禽粪尿制有机肥 种,
7、而笔者研究的农户低碳生产行为着重表现为农户在种植生产过程中的低碳行为,包括化肥减量、农药减施、农膜回收、秸秆综合利用等。村域环境治理与农户低碳生产行为既有联系又有区别,所以同样有必要关注村庄归属感对农户低碳生产行为的影响。三是基层组织嵌入不仅会对农户低碳生产行为产生直接影响,而且会增加农户的村庄归属感,进而间接影响农户低碳生产行为,也就是说村庄归属感在基层组织嵌入与低碳生产行为之间可能会起到中介效应,但目前鲜有研究将三者纳入同一理论框架进行分析。鉴于此,笔者围绕现有研究的不足,提出研究的基本思路。首先,构建基层组织嵌入村庄归属感农户低碳生产行为的理论逻辑框架,从理论层面解构三者之间的逻辑关系,
8、提出有待验证的研究假说;其次,利用微观调查数据,采用 回归模型实证检验基层组织嵌入、村庄归属感对农户低碳生产行为的影响以及村庄归属感在基层组织嵌入和农户低碳生产行为之间是否起到中介效应;最后,依据上述理论分析、实证检验,多维度提出科学的应对举措以促进农户低碳生产行为。研究结果可为加强基层组织建设、提升农户村庄归属感、实现农业“双碳”目标等方面的政策制定提供决策参考。第 期 杨秀丽等:“双碳”目标下基层组织嵌入对农户低碳生产行为的影响:基于村庄归属感的中介效应 理论框架 基本概念界定 基层组织嵌入中国共产党农村基层组织工作条例第一章第二条指出,乡镇党的委员会和村党组织是党在农村的基层组织,是党在
9、农村全部工作和战斗力的基础,全面领导乡镇、村的各类和各项组织。但目前学术界针对基层组织的界定有着不同观点,该研究与齐琦等的研究最为接近,在五级(省、市、县、乡和村)书记抓乡村振兴、把农业生态环境治理作为“一把手”工程来抓的基础上,重新构建了上级政府基层组织两科层组织结构,五级中的省、市、县是上级政府,而乡村党支部、村委会、村民代表委员会、村务监督委员会、妇女联合会、共青团、村经济合作组织等均属于基层组织,这种界定也更加符合当前农户低碳生产行为驱动的责任主体范围。“嵌入”概念由 于 年提出,最初被用来描述社会结构、观念要素等相互衔接与互动的过程。随后很多学者对嵌入性理论进行了深入研究,强调嵌入是
10、指人的行为和制度一定会受到正在发生的社会关系和社会结构的限制,并进一步将嵌入分为结构嵌入和关系嵌入 种类型。但是随着时代的不断发展,经济制度也在不断演进,当前嵌入又有了新的经济含义,指行动者之间的社会关系和经济关系相重叠,或者某种社会联结镶嵌于其他社会联结中,可以进一步延展为嵌入深度和嵌入广度 个方面。依据上述观点,该研究中的基层组织嵌入是指乡村党支部、村委会、村民代表委员会、村务监督委员会、妇女联合会、共青团、村经济合作组织等基层组织自发、主动、积极地融入农业生态环境治理建设行动,精准定位、长远规划、注重细节,充分调动农户低碳生产的积极性,指导农户确保如期完成“双碳”战略目标。按照嵌入形式,
11、可以进一步分为基层组织嵌入深度和嵌入广度,其中基层组织嵌入深度是指基层组织真正发挥引导、宣传、协助的作用,充分调动农户低碳生产的积极性;基层组织嵌入广度是指基层组织在指导农户低碳生产时不拘一格、形式多样,采用更容易让农户接受的方式促进低碳农业生产的有序进行。村庄归属感归属感是指个体对某一事物或现象的认同程度和相关联的密切程度。村庄归属感作为农户参与村庄公共事务治理的催化剂,是指农户对其生活的村庄和人群集合体的认同、喜爱、依恋等心理感觉。借鉴既往研究,该研究中的村庄归属感是指农户作为村庄的集合体,具有一定的主人翁意识,认同村庄发展,愿意并能积极主动承担村内日常事务,对村庄有着特殊的依恋和喜爱。理
12、论逻辑框架构建 基层组织嵌入对农户低碳生产行为的影响由于环境治理问题本身具有外部性,特别是农业低碳生产是国家实施“双碳”战略目标的一项重要任务,需要政府作为责任主体嵌入其中,以法律手段和行政手段,采取自上而下的治理模式。从新制度经济学的视角来看,在农业低碳生产任务的安排上,上级政府一般有 种治理模式:一是从市场中寻找治理主体;二是委派给基层组织。两者选其一,委派给基层组织是更优的选择,原因在于:第一,上级政府和基层组织之间是行政级别的上下级命令关系,直接委派给基层组织节省了“定价成本”;第二,依据新古典经济理论,市场中的价格机制使得拥有分散信息的个体相互沟通,增加了上级政府确定价格的成本;第三
13、,这降低了上级政府的契约风险,有助于农户低碳生产行为的持续推进。基层组织虽然是上级政府委派督促农户进行低碳生产的最佳选择,但是其也具有一定的行为动机,主要在于来自于 个方面的报酬,分别是基层组织通过政治权力在农业低碳生产行动中获得政治报酬、通过积极广泛推介农业低碳生产行动方案获得物质报酬、通过社会资本的积累和社会价值的实现获得社会报酬。正是因为拥有这样的报酬,才会充分调动基层组织嵌入的积极性。从本质上讲,基层组织嵌入与农户低碳生产行为有着紧密而又不可分割的关系。农业低碳生产既是政府的行为,又是农户的行为,关乎政府对农业生态环境治理的成效,关乎农民生活福祉。上级政府将治理任务委派给基层组织,一方
14、面是基于信任的视角,认为基层组织有能力完成相关工作;另一方面,基层组织扎根于农村,与农户之间能够迅速建立合作关系,共同推进“双碳”战略目标的实现。另外,基层组织嵌入程度不仅考验基层组织的治理能力,更关系到农业低碳生产成效。基层组织嵌入深度越深、嵌入广度越广,表明基层组织对于农业低碳生产工作越重视,主抓工作的重心也就越倾向于提升农户参与意愿、调动农户参与行为。依据上述分析,提出第 个有待验证的研究假说:基层组织嵌入对农户低碳生产行为有正向影响,基层组织嵌入深度越深、广度越高,越有助于促 生 态 与 农 村 环 境 学 报第 卷进农户参与低碳生产。村庄归属感在基层组织嵌入与农户低碳生产行为之间的中
15、介效应基层组织嵌入对农户低碳生产行为产生直接影响的同时,还会通过改变农户的村庄归属感,进而对其低碳生产行为产生间接影响。可以从 个层面来理解村庄归属感的中介效应:一是基层组织嵌入改善了农村制度环境,增强了农户的村庄归属感。当前农村空心化、老龄化问题日益严重,青年劳动力的外流导致村庄人口的平均文化素质和劳动技能降低,对农村发展产生了极强的负向影响。当基层组织不断嵌入农村治理时,加固了农村治理的人力资本结构,增强了农户对村庄的认同感以及对村庄的喜爱度、关心度、依恋度,重新激活了村庄往日繁荣的动能,让“消失了的乡愁”再次回归;二是村庄归属感可显著提升农户参与低碳生产的概率。从心理学的角度讲,拥有村庄
16、归属感的农户将会逐渐淡化“自私”的行为,更加倾向于考虑集体利益,主动投身于村庄一体化建设,参与低碳生产。从社会学的角度讲,村庄归属感增进了全体成员彼此理解、互为一体的亲近感,促进农户之间的团结与合作,进而增强农户对村庄的保护欲,导致农户的个体行为目标向集体层面趋同,更积极主动地参与低碳生产。从人文地理学的角度来讲,以地方依恋、认同为主要内容的人地关系显著影响人们对资源环境的态度和行为,而地方依恋、认同就是村庄归属感的本质内容。由此可见,基层组织嵌入通过影响村庄归属感,而进一步影响农户低碳生产行为。为此,提出第 个有待验证的研究假说:村庄归属感在基层组织嵌入与农户低碳生产行为之间起中介效应。研究
17、设计 变量选取与说明 被解释变量该研究的核心问题是如何提高农户参与低碳生产的积极性和主动性。综合既往研究,界定农户的低碳生产行为方式包括化肥减量、农药减施、农膜回收、秸秆综合利用 项,在对农户的实地调查中,通过询问“与上一年相比,您是否减少化肥的施用?”“与上一年相比,您是否减少农药的施用?”“您是否进行农膜回收处理?”“您是否进行秸秆综合处理与利用?”,度量农户低碳生产行为,且这 项均为二分类的虚拟变量,即选择“是”赋值为,选择“否”赋值为,最终以农户参与数量表征农户低碳生产行为。核心解释变量该研究的核心解释变量为基层组织嵌入。按照上述对基层组织嵌入的定义,结合实地调查经验,基层组织嵌入深度
18、通过调查农户“平均每周从农村大喇叭中听到关于化肥减量、农药减施、农膜回收、秸秆综合利用等内容的频次”度量,原因是通过前期的预调查了解到,目前农村地区在宣传和推介农业生态综合治理内容时多采用广播的形式。而基层组织嵌入广度的调查基于受访农户针对问题“基层组织是否进行形式多样的农业低碳生产宣传、推介、指导”打分,分值范围为,分值越高代表基层组织嵌入广度越广,越有助于推动农户低碳生产。中介变量该研 究 的 中 介 变 量 为 村 庄 归 属 感,借 鉴 等、单菁菁对归属感量表的研究,设定了主人翁意识、村庄认同感、村庄喜爱度、村庄事务关心度以及村庄依恋度 个维度,采用李克特五级量表法让受访者对“村庄是我
19、家,建设靠大家”“村庄的存在是非常有必要的”“我会一直选择居住在这里”“我会积极主动参与村庄的日常事务管理”“搬离村庄我会很难过”个问题进行打分,并对变量进行赋值,最终将 个指标进行等权重加总取平均值,以表征农户的村庄归属感。控制变量将既往研究得出的农户低碳生产行为的影响因素作为控制变量,包括农户的个体特征(性别、年龄、受教育程度、健康状况)、家庭特征(家庭人口数、家庭总收入、家庭中是否有党员或村干部、家庭成员兼业化比重)、环境感知(环境风险感知、环境收益感知)。模型选择与构建 模型构建该研究中的被解释变量属于有序多分类离散变量,因此采用 模型对农户低碳生产行为的影响因素进行估计,模型的基本形
20、式为 ,(,)。()式()中,为不可观测的潜变量;为影响农户低碳生产行为的解释变量矩阵,是核心解释变量和控制变量的集合;为各变量的回归系数;为服从 分布的随机干扰项。可观测的农户低碳生产行为变量 和不可观测的潜变量 之间的关系为 第 期 杨秀丽等:“双碳”目标下基层组织嵌入对农户低碳生产行为的影响:基于村庄归属感的中介效应,。()式()中,、为 的切点,且,具体由模型估计而得。由此可以得到农户未参与、参与 种、参与 种、参与 种、参与 种低碳生产行为的概率 分别为()()(),()()()()(),()()()()(),()()()()(),()()()()。()由式()()可推导出极大似然估
21、计量,据此可以估计出潜变量 落入不同切点区间的概率。中介效应模型构建为进一步检验村庄归属感是否在基层组织嵌入和农户低碳生产行为中发挥中介效应,借鉴温忠麟等的研究,构建中介效应模型以检验中介效应机制,模型构建过程如下:,()。()式()()中,为中介变量村庄归属感;为核心解释变量基层组织嵌入;为控制变量;、为常数项;、为各变量的回归系数,其中 为反映基层组织嵌入的中介效应,即基层组织嵌入通过村庄归属感这一中介变量对农户低碳生产行为产生的间接影响;为随机干扰项。数据来源与变量描述性统计数据来自于课题组 年 月针对黑龙江省开展的实地调研。调研采取分层逐级抽样和随机抽样相结合的原则选取样本农户。针对黑
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