创新机制抓落实 强化监管动真章——我省“双减”工作实施两周年综述.pdf
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1、2023 年第 7-8 期“双减”工作是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是关系广大中小学生和家长切身利益的民心工程。两年来,我省深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅 关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见,坚持以人民为中心,将校外减负和校内提质相结合,认真研究谋划,统筹推进实施,全力助推“双减”政策落地见效。一、加强顶层设计,高位统筹推动落实中办国办“双减”意见印发后,省委省政府主要领导高度重视,强调“双减”工作是总书记关心、全社会关注的大事,将“双减”工作列入为民办实事工程和漠视侵害群众利益不正之风专项整治重要内容,统筹兼顾,整体推进,系统部署。一是强化
2、制度建设。省委教育工作领导小组充分发挥统筹协调、指导督促、推进落实作用,研究部署重大事宜、重大问题。省委省政府多次召开专题会议,明确责任分工,强化顶层设计,研究审定我省“双减”政策文件和规范校外培训机构管理、义务教育阶段课后服务等30多个配套措施文件,搭建起全方位的政策保障体系,使“双减”工作有章可循。二是发挥好协调机制作用。在省委编办支持下,省教育厅设立校外教育培训与民办教育监管处,形成了专门工作力量。省级层面建立由20个部门和单位组成的“双减”工作协调机制,全省8个市(州)党委教育工作领导小组也都建立了“双减”工作协调机制,构建起党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的工作格局,形成了纵
3、向联动、横向协同的强大合力。省、市(州)、县(市、区、行委)三级多次以“双减”工作协调机制名义组织召开校外培训机构专项治理工作视频推进会,针对重点环节、难点问题提出具体工作要求,强化排查整改,巩固监管成果。三是督促指导基层落实“双减”职责。督促各级政府认真履行“双减”职责,将“多部门联动整治,保持线上线下校外培训 黑机构 和 隐形变异 学科类培训机构动态清零,并将所有培训机构收费纳入平台监管”列入对市(州)政府的年度考核目标。省政府相关部门成立专项工作组,对西宁、海西、海南及所辖8个县(市、区、行委)政府履行教育职责进行专项督导,重点对政府落实“双减”工作任务、压减校外培训机构数量、保障课后服
4、务进行重点检查,“一对一”反馈问题,提出整改要求和意见建议,列出问题清单,实行销号管理。省政府教育督导委员会办公室先后深入8个市(州)112所学校开展督导检查,进一步加强指导,确保义务教育学校严格落实“双减”工作要求,建立工作台账,逐月开展到校督导,建立常态化工作机制,常抓不懈。二、强化保障求实效,课后服务基本实现“两个全覆盖”在积极开展校外培训机构治理的同时,扎实推进校内提质,推动义务教育学校课后服务全面铺开,全面加强作业和教学管理工作。一是努力提升课后服务保障水平。省“双减”工作协调机制相关成员单位联合印发 关于做好义务教育课后服务工作的通知 关于义务教育阶段课后服务收费有关事项的通知 青
5、海省义务教育学校课后服务经费保障管理暂行办法等一系列指导性文件,对课后服务工作提出了具体要求,进一步完善了课后服务保障机制。二是推动课后服务实现全覆盖。我省应开展课后服务的682所义务教育阶段学校已全部开展,且服务时间全部达标,开展率和达标率均为100%。启动课后服务样板县(市、区、行委)、样板校培育创建活动,在全省范围内选取海东市互助县等8个县(市、区、行委)和西宁市杨家庄小学等78所义务教育阶段学校(其中,东部地区28所,环湖地区37所,青南地区13所,涵盖了全省城区、镇区、农牧区的各类义务教育阶段学校),着力打造课后服务样板,发挥示范带动作用。三是提高作业质量管理。全省义务教育阶段学校认
6、真落实 青海省义务教育学校办学质量评价实施细则(试行),建立了作业校内公示制度,出台了作业管理办法。作业时间控制达标学校数、起始年级“零起点”教学学校数、不给家长布置作业或不要求家长批改作业的学校数均已达到100%。通过对全省38.14万名学生及其家长参与校外减负校内提质满意度调查,家长满意度达96.54%、非常满意度达53.36%,学生满意度达96.32%、非常满意度达52.91%。创新开展“智慧作业”课题研究,举办全省作业设计大赛,邀请上海市和浙江省专家指导和实践研究带动全省提高作业设计、评价和管理能力。四创新机制抓落实强化监管动真章我省“双减”工作实施两周年综述“双减”进行时省教育厅校外
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