业务流程再造理论在高校人事管理中的应用_刘丽萍.pdf
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1、64 国际公关研 究作者简介:刘丽萍,女,汉族,山东临沂人,硕士,人事科科长,研究方向:教育领导与管理。业务流程再造理论 在高校人事管理中的应用文刘丽萍 临沂大学人事处 山东临沂 276000摘要:人事管理工作在高等学校内涵式发展过程中起着至关重要的作用。随着信息技术的发展,高校人事管理工作不断变革与改进。业务流程再造(BusinessProcessReengineering,BPR)是管理学中一个非常重要的理论,自诞生之初就广受关注。然而,国内外将业务流程再造理论应用于人事管理的研究与实践甚少。鉴于人事工作的烦琐与复杂性,借助信息技术手段,本文从业务流程再造理论出发,介绍其定义、特点、原则以
2、及应用于我国高校人事管理的必要性与可能性,并提出具体的实现路径,旨在将其应用于高校人事管理,优化人事业务流程,规范人事信息管理,使人事管理工作增质提效,促进学校内涵式发展。关键词:业务流程再造(BPR);高等学校;人事管理;科层制;流程;人事管理信息系统一、业务流程再造(BPR)业务流程再造(BPR)是管理学中一个非常重要的理论。业务流程再造是通过对现有业务流程的根本性重构,实现管理成效的显著提升。其中关键词是:根本性(fundamental)、彻底性(radical)、显著性(dramatic)与流程(process)。根本性是指要实现再造。有关企业机构及其运行过程中的根本性问题不容忽视,例
3、如,管理者应该思考企业开展的业务目的何在?企业为什么如此运行?彻底性是指再造是对现有流程的完全性重建。管理者需要思考如何优化每个业务过程。如果特定过程没有实现优化,将会产生什么后果或造成什么影响?显著性强调流程优化再造所取得的改进程度。流程是整个 BPR中最重要的部分,是企业一系列活动的总和。作为管理者,不应该仅仅局限于流程的再造,而是要从整体出发,统筹综合考虑企业机构内外部各种因素,借助信息技术手段,实现业务流程的根本性重建,以此取得改革成效。二、BPR与高校人事管理(一)应用研究现状尽管 BPR 理论在国内外广受关注,但是通过检索国内外数据库,发现 BPR 在高校人事管理中的应用研究甚少。
4、具体结果如下:DOI:10.16645/11-5281/c.2023.12.059PR Magazine 65在中国知网,以 SU=“高校人事管理”AND“业务流程”OR“流程再造”OR“业务过程”OR“业务流程重组”为检索式进行检索,时间截止到 2023 年1月,共得到 31条文献记录。按照发表时间,研究结果统计如下(详见图1):图1 国内 BPR 在高校人事管理中的应用研究可见,BPR 在高校人事管理中的应用研究仍有欠缺。结合我国高校人事管理现状与问题,BPR 应用于我国高校人事管理极具必要性及可能性。(二)我国高校人事管理现状与问题我国高校实行的是党委领导下的校长负责制,在此体制下,我国
5、高校人事管理制度建立并不断改革发展。2000 年中共中央组织部、人事部、教育部三部门联合下发了 关于深化高等学校人事制度改革的实施意见,以理顺人事管理体制,适应我国高等教育改革和发展的要求。2014 年 2月国务院常务会议审议通过的 事业单位人事管理条例 更是我国运用法治手段推进人事管理制度改革、提高人事管理能力的重要举措。当前,我国大部分高等学校的人事管理模式是传统的层级制,1即学校内设机构一般划分为党政管理职能部门、学院教学单位以及教辅科研单位。党政管理职能部门通常包括党委办公室、校长办公室、组织部、人事处、教务处、科技处、社科处、财务处、资产处、保卫处、信息处等;学院是组织开展教学活动的
6、二级单位,一般是校院两级或校院系三级;教辅科研单位一般指图书馆、档案馆、实验中心以及学校内设研究所等。这种管理模式的特点是:以任务和职能进行分工,职责明确。各部门在职责范围内有序开展工作,可以有效保障高校的正常运行。2例如,人事处负责教师队伍建设与师资管理、校内人事关系调整、工资、社保关系办理等;社科处或科技处负责科研成果的评定;财务处负责学校预决算、工资发放、账单报销等。但是,这种模式在有利的同时也存在一定的弊端,主要体现在各部门各自开展工作,部门间易缺乏及时沟通,从而影响流程的协调性与连贯性。例如,新进教师入职报到后,工资发放、社保缴纳及校内财务系统、教务系统、资产系统、个人图书馆等信息需
7、要及时维护跟进。在当前管理模式下,有些新入职教师会抱怨入职报到完成后后续业务流程进展缓慢,这在一定程度上会影响新入职教师对学校的印象。尤其是当前面临日益激烈的人才竞争,各高校争相以不同形式吸引人才,人才引进手续完成后,后续服务更应该得到保障。(三)BPR应用于人事管理的必要性BPR 是对业务流程的根本性设计与重构,以取得重大改进,且适用范围较广。BPR 不仅可以应用于企业,也可以用于高校管理改革。高校已经开始借助信息技术手段在财务、人力资源、教学与服务等方面开展业务流程再造。在这个改造过程中,管理者应该从整体出发,统筹考虑内外部影响因素,借助信息技术手段,完成流程的根本性重建,达到改革成效。概
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